社會傾銷

社會傾銷是指一個高工資的工業化國家進口相對低廉的外國產品，而這些產品之所以廉價是因為出口國沒有提供合理的工資、利益及對工人其他方面的保護。

基本介紹

• 中文名：社會傾銷
• 社會傾銷：指一個高工資的工業化國家進口
• 相對低廉：的外國產品
• 所以廉價：是因為出口國沒有提供合理的工資

定義

原始意義是指利用犯人勞動或其他苦役勞動生產產品，從而能以極低的價格在國外銷售。

通過利用廉價的和缺乏保護的勞工，出口國能夠以遠低於一般市場價格的價格在工業化國家銷售產品，這就將其社會問題“傾銷”到了進口國，其形式就是使後者失去就業機會，迫使進口國降低工資和利益以使其價格結構更具有競爭力。

產生根源

社會傾銷，是現代經濟全球化不平衡發展的必然產物。經濟全球化的實質，是市場經濟的全球化，經濟全球化實際上是全球經濟市場化的過程。

市場經濟是建立在資本逐利性的微觀基礎之上的，市場是“沒有邊界的自私”，競爭是市場經濟鐵的法則，市場經濟因此具有天生的二重性：它可以保證效率的最最佳化，卻不能保證公平的最最佳化。在國家內部，可以由國家政策對市場經濟的運行進行調控；而全球化的市場經濟，在當今相應的競爭規則等治理制度缺位的情況下，在資本逐利性的驅使下，必然是以資本的擴張為目的和手段，以對勞動的壓制和剝奪為直接要求。可以這樣說，當代以市場經濟為基礎、以資本為中心的全球化，具有內在的不平等性，必然存在不均衡發展這一伴隨現象。

經濟全球化的不平衡發展，不僅體現在國家間南北差距日益擴大，形成全球化的“中心——外圍”態勢；而且在國家內部也日益暴露出來。富人成為全球化的受益者，財富分配嚴重兩極分化。在資本的地位不斷上升的情況下，世界勞工的地位則不斷地下降。工會在與資本的對抗中的弱勢地位加劇，除個別國家外，各國的工會運動幾乎都處在相當的困境中。勞資衝突的加劇和勞工地位的下降，使得勞工組織成為社會條款與國際貿易掛鈎的積極鼓吹者。與勞工組織的活動相呼應，已開發國家政府也認為，開發中國家勞動密集型產品的不平等優勢，也直接導致了其國內的產業空心化、社會福利損失。所以，儘管已開發國家的政府和勞工組織的出發點和目的不同，但在將勞動標準和貿易掛鈎的要求上是一致的，雙方就形成了互相援引和支持的局面。保護勞工權利的最有效的辦法，是通過全球貿易體制來獎勵或懲罰某個產品。

解決思路

解決社會傾銷，需要在全球化治理的框架下進行。以上在對“社會傾銷論”邏輯矛盾的分析中，就暗含了這樣一個結論：依靠“社會傾銷論”者提出的貿易制裁辦法，不僅不可能解決社會傾銷問題，而且還可能使問題向相反的方向發展，甚至會導致“脆弱的全球化”體制崩潰。

對開發中國家來說，較低的勞工標準，特別是童工問題，是與貧困相關的。已開發國家經濟、技術實力雄厚， 它們往往人口眾多、生產力水平低下、工作勞動的設備簡單，如果富裕國家堅持推行在勞動標準等方面的制度統一化，堅持將環境問題作為市場準入的先決條件，開發中國家便宜的勞動力成本的競爭優勢就將喪失，南北雙方間的貿易增長前景必將十分黯淡。這反過來又會影響開發中國家的發展，使其經濟實力得不到加強，最終導致其經濟、社會等狀況可能會進一步惡化。強制推行一致的“社會條款”，必將干擾自由的國際貿易，使得開發中國家從國際貿易發展中獲益的機會減少，最終影響開發中國家的發展，使問題進一步向反面轉化。

對已開發國家來說，比較優勢原理已明確的論證了各國存在比較優勢差別，並以各自的比較優勢參與國際貿易，可以增進整體福利水平，對貿易雙方都是有利的。從消費角度看，從開發中國家進口更加便宜的產品，相當於提高了已開發國家的消費者的實際收入水平。所以，一味地削弱開發中國家勞動力成本優勢，不僅損害了開發中國家的利益，也必將損害已開發國家自身的利益。正如著名學者巴格瓦蒂所說，試圖一石(貿易條約和機制) 擊二鳥(社會進步和進一步的貿易自由) 的做法可能什麼也得不到。

經濟全球化的不均衡發展，產生了諸如南北差距擴大、勞資矛盾激化等各種伴隨現象，它們之間互相聯繫，互相制約，任何局部的、片面的解決問題的辦法，都不可能達到根治的目的，社會傾銷問題也一樣。社會傾銷問題產生的根源是勞資矛盾的激化，解決社會傾銷問題，應從對資本力量進行約束入手。但在現代國際分工體系中，勞動密集型產品的生產，大多集中在勞工標準低的開發中國家；而雖然大的跨國公司都來自於已開發國家，世界貿易組織的爭議主體卻是政府，其判決也是針對政府做出的。因此，若單單利用貿易制裁來解決社會傾銷，相關的跨國公司不會受到懲罰，這些投資者可能會因此將其投資從開發中國家抽出，這不僅損害了開發中國家人民的利益，而且也使對資本進行約束的願望徹底落空。所以，勞工標準的提高，社會傾銷問題的解決，只能通過發展經濟，而不是貿易制裁。

總之，社會傾銷的核心問題是勞工標準等相關的社會責任標準，從長遠看，所有國家都要實施統一的較高的勞工標準，以體現社會的文明與進步。但這只是一個奮鬥目標，該目標的實現，需要逐步進行，否則可能會欲速則不達。包括我國在內的開發中國家，一方面要不斷提高國內相關標準，積極而又穩妥的推動與國際勞工標準、社會責任標準的接軌工作，另一方面還要採取必要的措施，防止貿易夥伴國出於貿易保護需要對勞工標準、社會條款等的濫用。

社會傾銷問題，是以市場為基礎、以資本為中心的經濟全球化不均衡發展的必然產物，因此，社會傾銷問題的解決，必須放在全球化治理的整體框架下進行。