社會保障理論與實務（第四版）（公共管理系列教材）

內容簡介

本書介紹了拘拔厚社會保障產生和發展，詳細講述了社會保障模式、社會保障資金運行模式、世界各國的社會保障改革。其次，本書重點介紹了養老保險制度、醫療保險制度、失業保險制度、工傷保險制度、生育保險制度、社會救助制度、社會福利制度、社會優撫制度等社會保障項目，並附有案例、案例分析和複習思考題。

作品目錄

第一章社會保障理論概述1

第一節社會保障制度的概念、特點和功能1

一、社會保障制度的概念1

二、社會保障制度的特點2

三、社會保障制度的功能3

第二節社會保障制度的產生和發展5

一、社會保障制度的萌芽6

二、社會保障制度的建立和發展7

三、社會保障制度產生的主要原因8

第三節世界各國社會保障模式9

一、投保資助型社會保障模式10

二、福利國家型社會保障模式10

三、國家保障型社會保障模式11

四、儲蓄型社會保障模式12

第四節社會保障體系15

一、社會保障體系的概念15

二、中國社會保障體系的構成15

三、社會保障體系的其他相關概念17

第二章社會保障制度的理論基礎22

第一節馬克思關於社會保障的一般論述22

一、社會再生產理論對勞動力再生產的論述22

二、社會總產品分配理論對社會保障的相關論述23

第二節福利經濟學關於社會保障理論的相關論述26

一、福利經濟學對福利衡量的研究26

二、福利最大化的條件——資源配置最優33

三、福利最大化的手段——國民收入分配35

第三節凱恩斯主義經濟學的“國家干預理論”36

一、自由放任主義的終結36

二、凱恩斯的有效需求不足理論37

三、凱恩斯主義的國家調節和干預理論38

第三章社會保障資金運行的特點和模式40

第一節社會保障資金運行的過程40

一、社會保障資金的籌集40

二、社會保障資金的給付42

三、社會保險基金的運營42

第二節社會保障資金運行的特點43

一、社會保障資金的運行具有法制性43

二、社會保障資金的運營既講求社會效益又兼顧經濟效譽乃婚宙益44

三、社會保障資金的使用具有專項性44

四、社會保障資金的運營具有穩定性45

第三節社會保障資金運行模式45

一、現收現付制社會保障資金運行模式45

二、基金積累制社會保障資金運行模式47

三、部分基金積累制社會保障資金運行模式49

第四節社會保障資金運行的目標和原則50

一、社會保障資金運行的目標50

二、社會保障資金運行的原則52

第四章世界各國社會保障面臨的問題和改革56

第一節福利國家型社會保障面臨的問題和改革56

一、福利國家型社會保障存在的問題56

二、福利國家型社會保障戒判籃制度的改革58

第二節基金積累型社會保障面臨的問題和改革58

一、新加坡中央公積金計畫59

二、智利的社會保障制度改革60

第三節投保資助型社會保障面臨的問題和改革66

一、美國社會保障的三個層次66

二、美國企業年金計畫的建立和再檔閥驗發展68

三、美國社會保障的發展方向70

第四節中國社會保障制度的改革和發展前景71

一、中國社會保障制度的建立和發展 72

二、計畫經濟體制下中國社會保障制度的弊端73

三、中國社會保障制度的改革74

第五章社會保障水平82

第一節社會保障水平的內涵和劃分82

一、社會保障水平的內涵82

二、劃分社會保障水平的依據83

三、劃分社會保障刪戰翻水平的意義83

第二節確定社會保障給付水平的理論依據84

第三節確定社會保障繳費水平的依據全催85

一、確定社會保障繳費水平必須考慮用人單位、個人和政府的

承受能力85

二、用人單位、個人和政府的承受能力與社會總承受能力88

三、監測社會保險繳費水平的指標88

第四節監測社會保障給付水平的指標89

一、監測社會保障給付水平的巨觀指標89

二、監測社會保障給付水平的微觀指標92

第六章養老保險制度95

第一節養老保險制度的概念和特點95

一、養老保險制度的概念95

二、養老保險制度的特點96

三、養老保險制度建立的原則 97

第二節養老保險資金的籌集99

一、養老保險資金的籌集渠道99

二、養老保險繳費的計算方法101

三、養老保險的納稅或繳費方式102

第三節養老保險金的給付103

一、養老保險給付的條件103

二、養老保險給付水平106

三、養老保險的給付方式108

四、養老金給付的指數化管理109

第四節養老保險基金投資運營的管理111

一、養老保險基金的概念和組成111

二、養老保險基金投資運營的原則112

三、養老保險基金投資運營的工具113

四、養老保險基金投資的管理模式115

五、養老保險基金投資運營的監管118

第五節補充養老保險制度124

一、補充養老保險的概念和特點124

二、補充養老保險資金的籌集和徵稅模式125

三、補充養老保險的拜記跨運營機制127

四、補充養老保險的管理和政策規範 131

第六節中國養老保險制度的建立和改革133

一、中國養老保險制度的建立和發展133

二、中國養老保險制度的改革135

三、中國養老保險制度改革存在的問題141

第七章醫療保險制度147

第一節基本醫療保險制度的特點和模式147

一、基本醫療保險制度的概念147

二、基本醫療保險制度的特點148

三、基本醫療保險制度的管理模式150

第二節基本醫療保險基金的籌集和管理154

一、基本醫療保險基金的籌集154

二、基本醫療保險個人賬戶的建立156

三、基本醫療保險社會統籌基金的建立157

四、基本醫療保險基金的管理157

第三節基本醫療保險制度的保障項目和費用分擔方式158

一、基本醫療保險制度的保障項目158

二、基本醫療保險費的結算方式164

三、基本醫療保險費用結算方式比較166

四、基本醫療保險費用的分擔方式167

第四節補充醫療保險制度168

一、補充醫療保險的概念和特點168

二、補充醫療保險的經辦方式170

三、補充醫療保險保障的範圍172

第五節中國醫療保險制度的建立和改革174

一、中國傳統醫療保險發展的概況174

二、中國醫療保險制度改革的探索177

三、中國城鄉居民基本醫療保險制度的建立和發展183

四、中國醫療保險制度改革的問題186

五、中國醫療保險制度改革的展望189

第八章失業保險制度194

第一節失業與失業保險制度的類型194

一、失業的概念194

二、失業保險制度的概念和特點195

三、失業保險制度的類型196

第二節失業保險制度的保障項目197

一、失業預防制度197

二、職業教育和培訓制度198

三、失業補救制度199

第三節失業保險制度的給付201

一、失業保險制度的覆蓋範圍201

二、失業保險給付資格的規定201

三、失業保險的給付203

四、失業保險的其他相關待遇207

第四節中國失業保險制度的建立和改革207

一、中國失業保險制度的建立和發展207

二、中國失業保險制度發展存在的問題210

三、解決中國失業保險存在問題的對策211

第九章工傷保險制度215

第一節工傷保險制度的建立215

一、職業傷害與工傷保險制度的特點215

二、工傷保險制度建立的原則216

第二節工傷保險資金的籌集和管理219

一、工傷保險資金籌集的原則219

二、工傷保險繳費率的確定220

三、工傷保險資金的管理222

第三節工傷保險待遇的給付222

一、工傷認定222

二、勞動能力鑑定226

三、工傷保險待遇的給付232

第四節工傷事故的報告制度239

一、工傷事故類型239

二、傷害分析240

三、工傷事故的主要統計指標241

四、工傷事故的損失和統計242

第五節中國工傷保險制度的建立和改革244

一、中國工傷保險制度的建立和改革244

二、中國工傷保險制度改革的成果247

三、中國工傷保險制度改革中存在的問題249

四、中國工傷保險制度未來的發展方向250

第十章生育保險制度255

第一節生育保險制度的特點和保障原則255

一、生育保險制度的概念和特點255

二、生育保險制度建立的原則256

第二節生育保險制度的保障257

一、生育保險制度的保障範圍257

二、享受生育保險待遇的資格條件258

三、生育保險待遇的給付258

四、生育女職工的勞動保護260

第三節中國生育保險制度的建立和改革261

一、中國生育保險制度的建立261

二、中國生育保險制度的改革262

三、中國生育保險制度改革的成果264

四、中國生育保險制度改革存在的問題264

第十一章長期照護保險制度267

第一節長期照護保險制度的概念和特點267

一、長期照護的概念267

二、長期照護保險制度的概念268

三、長期照護保險制度的特點269

四、長期照護保險制度的保障功能269

第二節長期照護保險資金的籌集和管理270

一、長期照護保險資金的籌集270

二、長期照護保險資金的收支平衡272

三、長期照護保險的給付方式273

四、長期照護保險的管理模式273

第三節長期照護保險制度與其他保障的關係277

一、長期照護保險制度與其他社會保險制度的關係277

二、長期照護保險制度與社會養老服務的關係279

三、長期照護保險制度與商業長期照護保險的聯繫和區別280

第四節長期照護保險的保障項目281

一、長期照護資格的評定281

二、長期照護保險的保障項目283

三、長期照護保險制度的保障方式284

第五節我國長期照護保險制度的試點和發展289

一、我國長期照護保險制度的試點289

二、我國長期照護保險制度試點中存在的問題294

三、解決我國長期照護保險制度試點中存在問題的對策296

第十二章社會福利制度300

第一節社會福利制度的概念和特點300

一、社會福利制度的概念300

二、社會福利制度的特點301

三、社會福利制度的類型302

四、社會福利制度與社會保險制度的區別302

第二節社會福利制度的保障303

一、公共福利制度303

二、特殊人員的社會福利制度306

三、社區福利制度311

四、職工福利制度313

五、福利彩票制度317

第三節中國社會福利制度的建立和改革322

一、中國社會福利制度的建立322

二、中國社會福利制度的恢復和發展324

三、中國社會福利制度的改革和發展324

四、中國社會福利制度改革的問題328

第十三章社會救助制度331

第一節社會救助制度的目標和原則331

一、社會救助制度與社會弱勢群體331

二、社會救助制度的特點331

三、社會救助制度的保障目標和原則332

四、社會救助制度的類型333

第二節社會救助制度的保障範圍和措施334

一、社會救助制度的保障範圍334

二、社會救助制度的措施335

三、社會救助水平的確定342

第三節中國社會救助制度的建立和改革344

一、中國社會救助制度的建立和發展344

二、中國社會救助制度的改革348

三、中國社會救助制度改革存在的問題350

四、解決中國社會救助制度改革存在問題的對策351

第十四章社會優撫制度355

第一節社會優撫制度的特點和類型355

一、社會優撫制度的概念和特點355

二、社會優撫制度的類型356

第二節社會優撫制度的保障對象和保障項目357

一、社會優撫制度的保障對象357

二、確定社會優撫水平的依據359

三、社會優撫制度提供保障的項目359

第三節中國社會優撫制度的建立和改革369

一、中國社會優撫制度的建立和發展369

二、中國社會優撫制度面臨的問題371

三、中國社會優撫制度改革的基本思路和主要任務372

參考文獻376

作者簡介

劉鈞主編中央財經大學保險學院副教授，勞動經濟學、社會保障、員工福利與退休計畫。主要著作：《養老保險基金投資運營的風險預警和防範》（專著）（2010）；風險管理概論（主編）（2008）；勞動關係理論與實務（主編）（2011）；《誰都離不開社會保障》（合編）（2010）；員工福利與退休計畫（主編）。發表社會保障論文70多篇。

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