硯山縣交通運輸局是硯山縣地方人民政府主管交通運輸的政府機構。
基本介紹
- 中文名：硯山縣交通運輸局
- 地址：硯山縣
硯山縣交通運輸局：根據《中共硯山縣委辦公室硯山縣人民政府辦公室關於印發〈硯山縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》（硯辦發[2010]47號），設立硯山縣交通運輸局，為硯山縣人民政府工作部門，正科級。
一、職責調整
（一）劃出交通運輸戰備工作職責，此職責由縣發展和改革局承擔。
（二）取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費的管理職責。
（三）整合劃入原硯山縣交通局的職責、原硯山縣建設局指導 城市客運的職責。
（四）加強綜合運輸體系的規劃協調職責，最佳化交通運輸布局，促進各種運輸方式相互銜接，加快形成便捷、暢通、高效安全的綜合運輸體系。
（五）加強統籌區域和城鄉交通運輸協調發展職責，優先發展公共運輸，大力發展農村交通，加快推進區域和城鄉交通運輸一體化。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家有關交通運輸工作的法律、法規、方針和政策。
(二)組織擬訂並組織實施交通運輸發展戰略、行業規劃。組織擬訂有關法律、法規的實施意見。擬訂綜合運輸計畫並組織實施。參與擬訂物流業發展戰略和規劃。指導公路、水路行業有關體制改革工作。
(三)承擔水路交通運輸市場及許可權範圍內的公路運輸市場監管責任。組織制定水路運輸有關政策、準入制度、技術標準和運營規範的實施意見並監督實施。承擔城市客運、出租汽車行業管理工作。
(四)承擔公路、水路建設市場監管責任。組織擬訂公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準及實施細則、辦法並監督實施。組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。負責監督交通基礎設施建設資金的管理、使用。負責交通運輸基礎設施建設、養護的監督管理。依據國家有關法規和交通部頒布的工程質量檢驗評定標準，對硯山縣行政區域內的一般經濟幹線公路、縣鄉公路和鄉村公路的工程質量進行強制性監督和管理。負責地方路政管理，依法保護地方公路路產路權。
(五)承擔許可權範圍內的水上交通安全監督管理責任。負責水上船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、航道管理養護及危險品運輸監督管理工作。負責船員管理有關工作。指導本縣管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作。負責港口、碼頭、水運的行業管理。
(六) 指導交通運輸信息化建設，監測分析交通運行情況，負責全縣公路、水路交通行業綜合統計、提供信息和諮詢服務；組織指導交通行業的教育培訓；指導執行交通科技政策、技術標準。指導交通行業協會、學會工作。
(七)負責全縣交通行業安全生產和應急管理工作。
(八)協調中央、省州垂直管理的民航、郵政、道路運輸管理、路政等涉及地方的有關工作，負責公路、水路對外交流與合作工作。
(九)負責交通行業精神文明與行風建設，指導交通公安工作；研究提出交通行業改革與結構調整意見。
(十)承辦縣委、縣人民政府和上級機關交辦的其他事項。
（一）劃出交通運輸戰備工作職責，此職責由縣發展和改革局承擔。
（二）取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水運客貨附加費的管理職責。
（三）整合劃入原硯山縣交通局的職責、原硯山縣建設局指導 城市客運的職責。
（四）加強綜合運輸體系的規劃協調職責，最佳化交通運輸布局，促進各種運輸方式相互銜接，加快形成便捷、暢通、高效安全的綜合運輸體系。
（五）加強統籌區域和城鄉交通運輸協調發展職責，優先發展公共運輸，大力發展農村交通，加快推進區域和城鄉交通運輸一體化。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家有關交通運輸工作的法律、法規、方針和政策。
(二)組織擬訂並組織實施交通運輸發展戰略、行業規劃。組織擬訂有關法律、法規的實施意見。擬訂綜合運輸計畫並組織實施。參與擬訂物流業發展戰略和規劃。指導公路、水路行業有關體制改革工作。
(三)承擔水路交通運輸市場及許可權範圍內的公路運輸市場監管責任。組織制定水路運輸有關政策、準入制度、技術標準和運營規範的實施意見並監督實施。承擔城市客運、出租汽車行業管理工作。
(四)承擔公路、水路建設市場監管責任。組織擬訂公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準及實施細則、辦法並監督實施。組織協調公路、水路有關重點工程建設和工程質量、安全生產監督管理工作。負責監督交通基礎設施建設資金的管理、使用。負責交通運輸基礎設施建設、養護的監督管理。依據國家有關法規和交通部頒布的工程質量檢驗評定標準，對硯山縣行政區域內的一般經濟幹線公路、縣鄉公路和鄉村公路的工程質量進行強制性監督和管理。負責地方路政管理，依法保護地方公路路產路權。
(五)承擔許可權範圍內的水上交通安全監督管理責任。負責水上船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、航道管理養護及危險品運輸監督管理工作。負責船員管理有關工作。指導本縣管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調查處理工作。負責港口、碼頭、水運的行業管理。
(六) 指導交通運輸信息化建設，監測分析交通運行情況，負責全縣公路、水路交通行業綜合統計、提供信息和諮詢服務；組織指導交通行業的教育培訓；指導執行交通科技政策、技術標準。指導交通行業協會、學會工作。
(七)負責全縣交通行業安全生產和應急管理工作。
(八)協調中央、省州垂直管理的民航、郵政、道路運輸管理、路政等涉及地方的有關工作，負責公路、水路對外交流與合作工作。
(九)負責交通行業精神文明與行風建設，指導交通公安工作；研究提出交通行業改革與結構調整意見。
(十)承辦縣委、縣人民政府和上級機關交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，縣交通運輸局機關設7個內設機構。
(一)辦公室
綜合協調機關工作，搞好各項服務，保證機關有效運轉；制定各項規章制度；負責和參與起草局的重要報告及綜合性檔案；參與重大課題的調研；負責會議組織，文秘事務、政務信息，檔案管理、辦公自動化以及督辦、保密、資產管理、接待等工作；貫徹執行交通行業財務管理及會計核算的實施細則和辦法，建立健全經濟核算制度；指導交通財務工作，匯總上報財務預決算；管好用好資金，負責各項資金、規費的徵收和解撥；負責幹線公路建設資金信貸工作；對局屬事業單位國有資產進行監督管理；承辦縣人大代表建議和縣政協委員提案。
(二) 政策法規股
研究提出全縣交通運輸發展政策措施；負責局內外政策法規、治安保衛的協調；負責全縣交通運輸政策執法的監督、檢查；組織起草地方交通法規並監督執行；負責本縣交通系統行政訴訟和行政複議、信訪工作，負責指導交通系統普法宣傳教育和培訓；研究提出交通行業改革與結構調整方案；指導行業節能減排工作；負責貫徹實施國家、省州關於水上安全監督管理和防治船舶污染、船舶及水上設施安全檢查、航運、航行安全保障的方針、政策、法規和技術規範、標準；負責調查處理轄區水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件；負責轄區內水上交通安全的監督檢查；負責轄區範圍內的船舶檢驗、發證和船舶適航及技術管理的工作；負責轄區內通航秩序、通航環境的管理工作。組織指導交通行業精神文明與行風建設，負責黨群及廉政工作。
(三)運輸安全管理股（應急辦公室）
擬訂綜合運輸計畫並組織實施；承擔城鄉水路運輸市場及許可權範圍內的公路運輸市場監督管理工作；組織擬訂水路運輸有關政策、制度、標準和運營規範的實施意見並監督實施；參與制定運價政策；承擔城市客運、出租汽車管理工作；宣傳貫徹執行城市客運、計程車管理方針、政策、法規，制定城市客運、計程車發展規劃，依法監督管理城市客運、計程車企業和駕駛員，處理城市客運、出租汽車經營違法違章行為及調解相關糾紛；按照規定承擔物流市場有關管理工作；擬訂有關公路、水路安全生產政策和應急預案；監督執行有關安全生產法律、法規、政策和標準；承擔許可權範圍內的有關公路、水路運輸企業安全生產監督管理工作；依法組織或參與有關事故調查處理工作；組織協調重點物資運輸和緊急客貨運輸；負責有關抗震救災工作。承擔硯山縣危險路段排查整治協調辦公室職責，硯山縣路、站、運、管、安一體化工作小組辦公室職責。
(四) 計畫統計股
研究制定本縣公路、水路、公路養護、汽車站（點）、港口、碼頭的中長期建設規劃和年度計畫並監督執行；研究國家、省交通基礎設施投資政策，負責交通建設項目前期工作、工程可行性研究報告編審和上報，確保項目儲備；負責公路、水路交通行業統計工作，組織行業統計調查、分析統計資料、管理統計資料數據，實施統計監督，提供統計資料。承擔國防動員的有關工作。
（五）基本建設管理股
組織擬訂交通基本建設的行業技術標準及實施細則、辦法；負責交通基本建設和公路養護的巨觀管理；負責交通基礎設施建設項目招投標的管理工作；負責交通建設項目設計審核並監督項目實施，指導和監督工程環保設計、施工工作，組織交通建設項目竣（交）工驗收；指導鄉鎮交通運輸管理所基本建設業務管理工作；監督檢查公路養護和保通工作，定期作出綜合評價；負責公路、橋樑損毀和災害調查，擬定修復計畫，並監督實施；負責全縣交通工程質量監督工作；負責完工項目質量檢測和質量鑑定；負責建立健全全縣交通工程質量體系和保證體系，搞好質量監督和培訓工作；參與交通工程質量事故調查處理，仲裁工程質量事故爭端工作。
（六）路政管理股
負責全縣地方公路路政管理工作，組織宣傳貫徹公路管理的方針、政策和法律、法規；負責所管公路路政管理的具體組織實施和監督檢查工作，確保全縣地方公路路產路權的完好、暢通；依法管理、保護公路路產。負責轄區地方公路巡查，及時受理、制止、查處違法利用、侵占、污染、損壞公路、公路用地、設施的路政案件；負責公路兩側建築紅線的管理、控制，會同國土、住建管理部門審核公路兩側永久性建築設施的劃定；負責路政案件處罰、行政複議；承擔硯山縣治理非法超限超載車輛工作領導小組辦公室職責。
（七）農村公路養護管理股
擬定農村公路管理實施細則，指導、監督基礎設施管理工作；負責審核農村公路養護年度計畫，監督養護計畫執行和養護質量，統籌安排和監管農村公路養護資金；負責安排農村公路災害防治和搶修任務；負責農村公路養護大中型改造維修工程項目的審核；負責地方公路、橋樑和公路養護、大中修工程和小修保養的質量監督工作；承擔農村公路標誌標線管理工作。
四、人員編制
（一）縣交通運輸局機關行政編制7名。其中局長1名，副局長4名，正科級領導職數1名，副科級領導職數4名。
（二）實有人數
人員情況：黨總支書記1名，行政1正4副；中層幹部7名。現有幹部職工33名（含臨時工6名，大學生志願者1名），平均年齡40歲，其中：男27名，女6 名。
根據上述職責，縣交通運輸局機關設7個內設機構。
(一)辦公室
綜合協調機關工作，搞好各項服務，保證機關有效運轉；制定各項規章制度；負責和參與起草局的重要報告及綜合性檔案；參與重大課題的調研；負責會議組織，文秘事務、政務信息，檔案管理、辦公自動化以及督辦、保密、資產管理、接待等工作；貫徹執行交通行業財務管理及會計核算的實施細則和辦法，建立健全經濟核算制度；指導交通財務工作，匯總上報財務預決算；管好用好資金，負責各項資金、規費的徵收和解撥；負責幹線公路建設資金信貸工作；對局屬事業單位國有資產進行監督管理；承辦縣人大代表建議和縣政協委員提案。
(二) 政策法規股
研究提出全縣交通運輸發展政策措施；負責局內外政策法規、治安保衛的協調；負責全縣交通運輸政策執法的監督、檢查；組織起草地方交通法規並監督執行；負責本縣交通系統行政訴訟和行政複議、信訪工作，負責指導交通系統普法宣傳教育和培訓；研究提出交通行業改革與結構調整方案；指導行業節能減排工作；負責貫徹實施國家、省州關於水上安全監督管理和防治船舶污染、船舶及水上設施安全檢查、航運、航行安全保障的方針、政策、法規和技術規範、標準；負責調查處理轄區水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件；負責轄區內水上交通安全的監督檢查；負責轄區範圍內的船舶檢驗、發證和船舶適航及技術管理的工作；負責轄區內通航秩序、通航環境的管理工作。組織指導交通行業精神文明與行風建設，負責黨群及廉政工作。
(三)運輸安全管理股（應急辦公室）
擬訂綜合運輸計畫並組織實施；承擔城鄉水路運輸市場及許可權範圍內的公路運輸市場監督管理工作；組織擬訂水路運輸有關政策、制度、標準和運營規範的實施意見並監督實施；參與制定運價政策；承擔城市客運、出租汽車管理工作；宣傳貫徹執行城市客運、計程車管理方針、政策、法規，制定城市客運、計程車發展規劃，依法監督管理城市客運、計程車企業和駕駛員，處理城市客運、出租汽車經營違法違章行為及調解相關糾紛；按照規定承擔物流市場有關管理工作；擬訂有關公路、水路安全生產政策和應急預案；監督執行有關安全生產法律、法規、政策和標準；承擔許可權範圍內的有關公路、水路運輸企業安全生產監督管理工作；依法組織或參與有關事故調查處理工作；組織協調重點物資運輸和緊急客貨運輸；負責有關抗震救災工作。承擔硯山縣危險路段排查整治協調辦公室職責，硯山縣路、站、運、管、安一體化工作小組辦公室職責。
(四) 計畫統計股
研究制定本縣公路、水路、公路養護、汽車站（點）、港口、碼頭的中長期建設規劃和年度計畫並監督執行；研究國家、省交通基礎設施投資政策，負責交通建設項目前期工作、工程可行性研究報告編審和上報，確保項目儲備；負責公路、水路交通行業統計工作，組織行業統計調查、分析統計資料、管理統計資料數據，實施統計監督，提供統計資料。承擔國防動員的有關工作。
（五）基本建設管理股
組織擬訂交通基本建設的行業技術標準及實施細則、辦法；負責交通基本建設和公路養護的巨觀管理；負責交通基礎設施建設項目招投標的管理工作；負責交通建設項目設計審核並監督項目實施，指導和監督工程環保設計、施工工作，組織交通建設項目竣（交）工驗收；指導鄉鎮交通運輸管理所基本建設業務管理工作；監督檢查公路養護和保通工作，定期作出綜合評價；負責公路、橋樑損毀和災害調查，擬定修復計畫，並監督實施；負責全縣交通工程質量監督工作；負責完工項目質量檢測和質量鑑定；負責建立健全全縣交通工程質量體系和保證體系，搞好質量監督和培訓工作；參與交通工程質量事故調查處理，仲裁工程質量事故爭端工作。
（六）路政管理股
負責全縣地方公路路政管理工作，組織宣傳貫徹公路管理的方針、政策和法律、法規；負責所管公路路政管理的具體組織實施和監督檢查工作，確保全縣地方公路路產路權的完好、暢通；依法管理、保護公路路產。負責轄區地方公路巡查，及時受理、制止、查處違法利用、侵占、污染、損壞公路、公路用地、設施的路政案件；負責公路兩側建築紅線的管理、控制，會同國土、住建管理部門審核公路兩側永久性建築設施的劃定；負責路政案件處罰、行政複議；承擔硯山縣治理非法超限超載車輛工作領導小組辦公室職責。
（七）農村公路養護管理股
擬定農村公路管理實施細則，指導、監督基礎設施管理工作；負責審核農村公路養護年度計畫，監督養護計畫執行和養護質量，統籌安排和監管農村公路養護資金；負責安排農村公路災害防治和搶修任務；負責農村公路養護大中型改造維修工程項目的審核；負責地方公路、橋樑和公路養護、大中修工程和小修保養的質量監督工作；承擔農村公路標誌標線管理工作。
四、人員編制
（一）縣交通運輸局機關行政編制7名。其中局長1名，副局長4名，正科級領導職數1名，副科級領導職數4名。
（二）實有人數
人員情況：黨總支書記1名，行政1正4副；中層幹部7名。現有幹部職工33名（含臨時工6名，大學生志願者1名），平均年齡40歲，其中：男27名，女6 名。
五、其他事項
（一）硯山縣交通運輸局牽頭，會同硯山縣發展和改革局、硯山縣經濟商務局等部門建立綜合運輸體系協調配合機制。硯山縣發展和改革局負責綜合運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。硯山縣經濟商務局配合協調綜合運輸計畫的實施。硯山縣交通運輸局會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃，承擔涉及綜合運輸體系規劃有關重大問題的協調工作，並負責水運及許可權範圍內的公路行業管理，編制專項規劃，組織項目建設實施及運營安全管理。
（二）原縣交通局的下屬三個事業單位：即硯山縣地方公路管理段、硯山縣地方海事處、硯山縣交通局公路質量監督站整體劃入由縣交通運輸局管理，其設定、職責和編制事項另行規定。其中原硯山縣交通局公路質量監督站更名為硯山縣交通運輸局公路質量監督站。
六、其它說明
硯山縣交通運輸局設有硯山縣農村公路建設指揮部，國道323線硯山縣城過境公路二期工程建設指揮部。
七、班子成員分工
徐 林（局 長）：領導並主持縣交通運輸局全面工作，主管財務工作。
滿國榮（總支書記）：領導並主持局黨總支全面工作，主管黨風廉政建設、“四群工作”、精神文明建設和工、青、婦等群團組織工作。
沈建文（副局長）：協助局長抓好行政工作，負責交通運輸的規劃、計畫、統計、建設質量監督等工作，分管計畫統計股、質監站。聯繫硯山縣公路管理段。
張禮能（副局長）：協助局長抓好行政工作，負責基建項目的設計、招投標、實施管理，道路保通、搶險救災和地方公路養護工作，分管基本建設管理股、地方公路管理段。
鄧良剛（副局長）：協助局長抓好行政工作，負責運輸管理、安全監管、路政、政策法規、出租汽車管理、海事和綜治維穩等工作，分管局運輸安全法規股、縣地方公路路政管理大隊。
聯繫文山交通運輸集團硯山分公司、文山交通運輸集團平遠分公司、高速公路文山管理處、富硯高速公路有限公司、硯平高速公路路政管理大隊、硯山縣公安交通警察一大隊、硯山縣公安交通警察二大隊、硯平高速公路交巡警大隊、硯山縣道路運輸管理局、平遠道路運輸管理分局、硯山縣路政管理大隊、文山交通集團硯山出租汽車有限公司、硯山縣平安汽車出租有限公司、硯山縣鴻豐汽車出租有限公司、硯山縣鑫輝汽車出租有限公司、硯山縣平遠晨光汽車出租有限公司。
張培華（副局長）：協助局長、黨總支書記抓好行政和黨務工作，負責黨風廉政建設、“四群工作”、精神文明建設和工、青、婦等群團組織和招商引資工作，分管局辦公室。
局領導班子成員的工作既有明確分工，又有協作配合，分工協作關係明確如下：滿國榮—張培華 沈建文—張培華 張禮能—鄧良剛。
（一）硯山縣交通運輸局牽頭，會同硯山縣發展和改革局、硯山縣經濟商務局等部門建立綜合運輸體系協調配合機制。硯山縣發展和改革局負責綜合運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。硯山縣經濟商務局配合協調綜合運輸計畫的實施。硯山縣交通運輸局會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃，承擔涉及綜合運輸體系規劃有關重大問題的協調工作，並負責水運及許可權範圍內的公路行業管理，編制專項規劃，組織項目建設實施及運營安全管理。
（二）原縣交通局的下屬三個事業單位：即硯山縣地方公路管理段、硯山縣地方海事處、硯山縣交通局公路質量監督站整體劃入由縣交通運輸局管理，其設定、職責和編制事項另行規定。其中原硯山縣交通局公路質量監督站更名為硯山縣交通運輸局公路質量監督站。
六、其它說明
硯山縣交通運輸局設有硯山縣農村公路建設指揮部，國道323線硯山縣城過境公路二期工程建設指揮部。
七、班子成員分工
徐 林（局 長）：領導並主持縣交通運輸局全面工作，主管財務工作。
滿國榮（總支書記）：領導並主持局黨總支全面工作，主管黨風廉政建設、“四群工作”、精神文明建設和工、青、婦等群團組織工作。
沈建文（副局長）：協助局長抓好行政工作，負責交通運輸的規劃、計畫、統計、建設質量監督等工作，分管計畫統計股、質監站。聯繫硯山縣公路管理段。
張禮能（副局長）：協助局長抓好行政工作，負責基建項目的設計、招投標、實施管理，道路保通、搶險救災和地方公路養護工作，分管基本建設管理股、地方公路管理段。
鄧良剛（副局長）：協助局長抓好行政工作，負責運輸管理、安全監管、路政、政策法規、出租汽車管理、海事和綜治維穩等工作，分管局運輸安全法規股、縣地方公路路政管理大隊。
聯繫文山交通運輸集團硯山分公司、文山交通運輸集團平遠分公司、高速公路文山管理處、富硯高速公路有限公司、硯平高速公路路政管理大隊、硯山縣公安交通警察一大隊、硯山縣公安交通警察二大隊、硯平高速公路交巡警大隊、硯山縣道路運輸管理局、平遠道路運輸管理分局、硯山縣路政管理大隊、文山交通集團硯山出租汽車有限公司、硯山縣平安汽車出租有限公司、硯山縣鴻豐汽車出租有限公司、硯山縣鑫輝汽車出租有限公司、硯山縣平遠晨光汽車出租有限公司。
張培華（副局長）：協助局長、黨總支書記抓好行政和黨務工作，負責黨風廉政建設、“四群工作”、精神文明建設和工、青、婦等群團組織和招商引資工作，分管局辦公室。
局領導班子成員的工作既有明確分工，又有協作配合，分工協作關係明確如下：滿國榮—張培華 沈建文—張培華 張禮能—鄧良剛。
