基本介紹
- 中文名：石首市2013年信息公開工作年度報告
- 地區：石首市
- 時間： 2013年
- 類型： 工作年度報告
背景介紹,內容主體,
背景介紹
2013年，我市認真貫徹實施《條例》，紮實做好政府信息公開工作。根據國務院辦公廳和省政府《關於當前政府信息公開重點工作》的相關要求，認真履行政府信息公開義務，結合工作實際，及時對政府入口網站重點領域信息公開欄目進行了調整，要求涉及重點領域的市財政局、市環保局等九部門及時細化、分解公開內容，紮實推進政府信息公開工作有序開展。
內容主體
一、紮實推進九大重點領域信息公開
（一）推進行政審批信息公開情況。由市政府法制辦牽頭，對全市59家執法單位近2萬多項行政權力和政務服務事項進行了集中清理並予以公開，確保了行政權力公開透明；對進駐市行政服務中心38個部門，490多項行政辦證依據進行了公開說明。
（二）推進財政預算和“三公”經費公開情況。在“石首市政府入口網站”的“財政預決算”欄目中及時公開了“關於石首市2012年財政預算執行情況和2013年財政預算草案的報告”；在“部門預算”欄目中對市民政局、教育局等25家市直單位關於2013年度收入和支出預算情況進行了公開；重點對惠農相關補貼、醫療、低保、義務教育等財政專項資金的相關政策檔案及分配辦法進行了公開。根據黨政機關“三公”經費支出公開規定的要求，我市各級各部門將積極做好“三公”經費支出情況公開的各項準備工作。
（三）推進保障性住房信息公開情況。我市住房保障部門在2012年工作基礎上，進一步完善工作機制、暢通信息渠道，深入推進住房保障信息公開工作，及時公開保障性安居工程建設、分配、辦理程式和退出信息；制定並及時公開外來務工人員納入當地住房保障範圍的政策措施和實施情況的信息。2013年，完成了新增和審核租賃補貼919戶，其中新增100戶，審核819戶，發放全市2013年年度住房補貼資金190萬元。 （四）推進食品藥品安全信息公開情況。2013年，市食品藥品監督管理局建立健全食品藥品安全信息公開“四項制度”--責任制度、審議制度、反饋制度和備案制度，及時對食品藥品行政審批信息、食品藥品執法檢查信息、食品藥品安全預警信息、食品藥品安全“黑名單”信息、食品藥品安全重點整治信息等五內容進行了公開。
（五）推進環境保護信息公開情況。一是推進環境監測信息公開。對2013年地表水環境質量狀況、環境空氣品質狀況的監測情況，分季度在“石首政府入口網站”上及時公開；二是推進建設項目環境影響評價信息公開。由市環保局審批驗收的建設項目實行網上公開公示。三是推進減排信息公開情況。向社會公布2013年主要污染物減排指標完成情況，同時公布重點排污單位名單。
（六）推進安全生產信息公開情況。公開安全生產隱患排查治理信息。市政府對每季度全市重大安全隱患發文予以通報，並要求限期整改，將通報情況在“石首政府入口網站”進行了公示。
（七）推進價格和收費信息公開情況。市物價部門依託“石首政府入口網站”及“石首市物價”，公開價格收費政策和規範性檔案，及時、全面公開了我市行政事業性收費標準。
（八）推進征地拆遷信息公開情況。嚴格落實征地徵收補償方案報批前嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等程式，及時在市政府入口網站、國土資源部門入口網站等平台公開土地使用批覆、補償方案、標準、結果等內容。2013年，主動公開法律法規、規劃計畫、採礦權審批結果、土地登記發證結果、建設用地審批結果等各類政府信息，及時公開房屋徵收補償信息，有效保障被征地當事人的知情權。
（九）推動以教育為重點的公共企事業單位信息公開的情況。市教育部門以“石首政府入口網站”為依託，全面公開規範辦學行為的各項政策、行政審批、行政事業收費等事項；全面公開我市2013年度義務教育學校及高中學校招生方案，深化中考制度改革，採取“陽光均衡”分班，切實做到學生、師資均衡配置。高中階段學校招生計畫、專業、代碼、校址、招生範圍、收費標準、電話號碼等統一向社會公示。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開的數量。2013年，市政府按照《條例》要求，依託石首政府門戶網主動公開固定政府信息397條（其中，政府檔案類共公開 “石政規4個”，“石政發15個”，“石政辦發78個”）， 主動公開動態政府信息2221條。各級各部門除了在自己的網站上公開部門職能、領導、內設機構等基本情況外，還公開了政策法規、辦事指南等內容。
（二）主動公開的形式。主要依託石首政府門戶網及部門網站、廣播、電視、報紙等。同時，公民、法人和組織可在市檔案館查閱相關政府信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
市政府入口網站在首頁設立了依申請公開欄目，介紹政府信息公開申請指南和申請流程，提供申請表格下載。2013年，市政府收到“依申請公開”1條，申請公開內容為“征地拆遷補償”方面，市政府在規定的時間內予以了答覆。
四、存在的主要問題及改進措施
2013年，我市政府信息公開做了大量的工作，取得了較好的成績，但也存在一些困難和不足，主要表現在：一是市政府各部門和鄉鎮政府仍然存在政府信息公開不主動、不及時，面對公眾關切不回應、不發聲等問題，易使公眾產生誤解或質疑，給政府形象和公信力造成不良影響。二是有些地方和部門公開意識不強，信息公開內容不全面、不具體。三是需要進一步健全完善與形勢相適應的政府信息公開工作機制。
下一步，市政府信息公開領導小組辦公室將組織和指導各信息公開責任單位深入學習和貫徹《條例》，提高思想認識，完善組織建設，配備工作人員，將政府信息公開工作納入規範化管理軌道。
（一）加強政府信息公開工作的執行力。受傳統觀念影響，政府及政府部門目前對政府信息公開工作存在“被動應付狀態”。 市政府信息公開領導小組辦公室將會同監察機關對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。檢查督辦各級行政機關是否在每年3月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告（年度報告應當包括下列內容：行政機關主動公開政府信息的情況；行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；其他需要報告的事項。）；檢查各級行政機關是否主動做好重要政策法規解讀、妥善回應社會關切、權威發布重大突發事件信息等
（二）完善政府信息公開的形式。一是進一步鞏固和豐富政府網站、報紙、電視以及政務公開設施欄等傳統公開形式；二是積極探索利用石首市人民政府新浪官方微博--@石首微博、微信等新媒體，及時發布各類權威政務信息，尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方面的信息，並充分利用新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流。三是適時出版《石首政府公報》；四是推動定期召開新聞發布會和重大事件不定期召開新聞發布會。
（三）建立政府信息公開工作的長效機制。一是納入績效考核。建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議，並將結果納入全市績效考核範疇。二是充實工作力量，保障工作經費。三是加強對全市政府信息公開工作人員業務培訓。
石首市人民政府辦公室
