石家莊市國土局2017年政府信息公開工作年度報告

一、前言

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等法規規定,由我局政務公開工作領導小組負責編寫。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,以及存在的主要問題和改進措施。本報告中內容和所列數據主要來自局入口網站、區域網路、行政服務大廳、建設用地服務中心和地產交易市場等,統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

二、概述
2017年,我局認真貫徹國家、省、市關於開展政府信息公開工作的相關要求,堅持依法行政,深化信息公開,依法及時公開各類政務信息,不斷增強國土資源管理工作的透明度,保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。政府信息公開工作穩步有序推進。
(一)公開機構建設情況。結合政務公開工作,我局成立了由局長任組長的政務公開領導小組,專門指定一位副局長分工烏匙負責政務公開工作,並對外公開。政務公開辦主任由局辦公室主任兼任,抽調辦公室、法規處、人事處、信息中心和政務大廳骨幹力量參加,負責局政務公開日常工作。為加強政務公開工作,8月份召開了一次政務公開工作專題會議,聽取政務公開工作專題匯報,研究部署部署政務公開工作。同時,要求各單位明確了一名領導和一名專人負責,並將名單和聯繫方式報局政務公開工作辦公室備案,對全系統政務公開工作進行指導、監督和檢查,建立了“主要領導負總責、分管領達慨兵頁導親自抓、主管人員具體負責、所屬單位密切配合”的有效工作網路。根據人員變動情況,11月份組織了一次業務培訓,確保工作人員業務精,工作標準不降低。切實做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)公開制度建設情況。定期不定期組織對各單位政務公開工作進行了檢查,針對檢查中發現的問題,及時補充了《政務公開工作規範》和《公開指南》,梳理修訂了涵蓋我局全部業務的14類45項68條具體內容的《政務公開目錄》,將公開事項細化到主辦單位和辦理人連院阿;同時,將政務公開工作作為各單位班子和個人年度考評的一項重要內容。另外,嚴格梳理制定了行政權力清單、流程圖和行政執法公開制度,通過公報、局門戶網等形式進行主動公開,通過當面申請、傳真申請、網路申請和信函申請等形式依申請公開。
三、主動公開情況
堅持以公開為常態、不公開為例外原則,結合國土資源工作,從程式、內容和方式方法上力求全面。一是將本局職能、審批辦紙判捆理事項、流程程式、時限要求、標準依據等在政務大廳的LED 顯示屏上和局入口網站上公開,公布了舉報投訴電話、信箱、電子郵她譽獄箱等,在網站上開設了“重點領域”和“征地信息”專欄,並定期更新維護數據。我局加強與石家莊電台、石家莊日報社的聯繫,結合重點工作,穿插解讀社會各界關注的國土資源熱點問題,報導工作動態,宣傳相關政策法規,展示國土部門形象,增強了全社會國土法制觀念。組織策劃“全國土地日”、“世界地球日”、“測繪法宣傳日”、“全國法制宣傳日”系列宣傳活動,組織幹部職工上街宣傳,收到了良好宣傳效果。二是按照市政府辦公廳進一步做好重要政策檔案解讀工作的要求,本著推動政策落地、促進依法行政、充分保障公民的知情權、參與權和監督權的工作宗旨,明確了我局應解讀的政策範圍和內容,重點對土地的規劃與利用、地籍管理與不動產登記、耕地保護與整治、地質與礦產管理、測繪地理信息只鑽贈頌管理等方面的最新政策,進行了解讀分析,切實做到了全面、詳盡、準確,便於民眾理解和查閱;局領導帶頭接受媒體採訪,發揮了“第一新聞發言人”作用。進一步規範了解讀程式,按照“誰起草、誰解讀,誰解讀、誰負責”的原則,將解讀責任落實到各個業務職能處室,明確處室負責人為首要責任人,從而保障了此項工作的順利開展。在今後的重要政策解讀工作中,我局將努力做到對新出台的政策進行深入淺出、通俗易懂地解讀,進一步提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性,讓人民民眾“聽得懂”、“信得過”,切實提高本部門的公信力,為我市阿辨多國土資源管理事業營造良好的輿論氛圍。
今年以來主動公開信息1630條,基中主動公開規範性檔案13條,回應公開關注熱點和重大輿情1次,累計網上答覆民眾諮詢和舉報留言信息2500餘條,回復率達100%。
四、依申請公開情況
廣大民眾對涉及征地、拆遷、補償等信息的關注度依然很大,通過政務公開形式保障自己的知情權和合法利益的意識明顯增強,一年來,累計收到信息申請118條,其中當面申請46條、網路申請3條、信函申請69條,按時辦結和答覆118條,其中屬於已經主動公開範圍12條,同意公開答覆36條,同意部分公開答覆數7條,因涉及商業秘密不同意公開答覆13條,不是《條例》所指政府信息1條,不屬於本行政機關公開數23條,申請信息不存在數22條,告知作出更改補充數4條,告知通過其他途徑辦理數5條。
五、行政複議和行政訴訟情況
今年以來,因信息公開引發的行政複議案件共16件。其中,行政複議數5件;行政訴訟11件。
六、存在的問題及改進措施
2017年,儘管我局的信息工作穩步推進,但由於政務公開工作不斷變化的新情況、新特點,在組織實施過程中還存在一些不足。一是公開內容和信息量與人民民眾的需求還有一定差距;二是公開的手段和方法需要進一步完善;三是個別工作人員素質仍需提高。
下一步,我們將根據國家、省、市三級的要求,繼續高標準做好政務信息公開工作。尤其抓好以下幾方面工作:
一是進一步強化工作責任。繼續加強組織領導,堅持主要負責同志要親自部署、親自督導,分管同志具體負責、具體落實,相關部門協同配合,採取強有力的措施,持續抓、抓全面,確保公權運用到哪裡,服務就跟進哪裡,公開及延伸到哪裡。
二是進一步完善工作制度。修訂完善和落實政務公開相關制度,突出做好主動公開,及時督促局屬相關單位及各縣(市、區)國土部門做好重點領域主動公開工作,注重公開工作依據、標準、執行過程、結果等組成要素。
三是進一步抓好平台建設。加強網路建設,完善網上審批、查詢、投訴等服務範圍,積極探索政務公開新形式,大力推行和完善電子政務,搞好線上互動,運用微信、微博推進公開工作,及時回應社會關切,紮實做好依申請公開工作。
四是進一步加強隊伍建設。搞好人員調配,加強業務培訓工作,指導基層單位政務公開工作人員掌握新知識、運用新技術,提高政務公開水平。
今年以來主動公開信息1630條,基中主動公開規範性檔案13條,回應公開關注熱點和重大輿情1次,累計網上答覆民眾諮詢和舉報留言信息2500餘條,回復率達100%。
四、依申請公開情況
廣大民眾對涉及征地、拆遷、補償等信息的關注度依然很大,通過政務公開形式保障自己的知情權和合法利益的意識明顯增強,一年來,累計收到信息申請118條,其中當面申請46條、網路申請3條、信函申請69條,按時辦結和答覆118條,其中屬於已經主動公開範圍12條,同意公開答覆36條,同意部分公開答覆數7條,因涉及商業秘密不同意公開答覆13條,不是《條例》所指政府信息1條,不屬於本行政機關公開數23條,申請信息不存在數22條,告知作出更改補充數4條,告知通過其他途徑辦理數5條。
五、行政複議和行政訴訟情況
今年以來,因信息公開引發的行政複議案件共16件。其中,行政複議數5件;行政訴訟11件。
六、存在的問題及改進措施
2017年,儘管我局的信息工作穩步推進,但由於政務公開工作不斷變化的新情況、新特點,在組織實施過程中還存在一些不足。一是公開內容和信息量與人民民眾的需求還有一定差距;二是公開的手段和方法需要進一步完善;三是個別工作人員素質仍需提高。
下一步,我們將根據國家、省、市三級的要求,繼續高標準做好政務信息公開工作。尤其抓好以下幾方面工作:
一是進一步強化工作責任。繼續加強組織領導,堅持主要負責同志要親自部署、親自督導,分管同志具體負責、具體落實,相關部門協同配合,採取強有力的措施,持續抓、抓全面,確保公權運用到哪裡,服務就跟進哪裡,公開及延伸到哪裡。
二是進一步完善工作制度。修訂完善和落實政務公開相關制度,突出做好主動公開,及時督促局屬相關單位及各縣(市、區)國土部門做好重點領域主動公開工作,注重公開工作依據、標準、執行過程、結果等組成要素。
三是進一步抓好平台建設。加強網路建設,完善網上審批、查詢、投訴等服務範圍,積極探索政務公開新形式,大力推行和完善電子政務,搞好線上互動,運用微信、微博推進公開工作,及時回應社會關切,紮實做好依申請公開工作。
四是進一步加強隊伍建設。搞好人員調配,加強業務培訓工作,指導基層單位政務公開工作人員掌握新知識、運用新技術,提高政務公開水平。

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