石家莊市人民政府辦公廳關於進一步加強金融服務促進實體經濟發展的意見是為深入貫徹落實省委、省政府和市委、惠民生的決策部署。
基本介紹
- 中文名：石家莊市人民政府辦公廳關於進一步加強金融服務促進實體經濟發展的意見
- 單位：石家莊市人民政府
- 時間：2015年9月2日
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石家莊市人民政府辦公廳
關於進一步加強金融服務促進實體經濟發展的
實施意見
各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：
為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關於穩增長、促改革、調結構、惠民生的決策部署，進一步加強金融服務，支持全市經濟結構調整和產業轉型升級，現提出如下實施意見。
檔案內容
一、進一步加大金融服務力度
（一）保持信貸投放持續增長。駐石各金融機構要積極向上級行爭取信貸政策和資金支持，爭取信貸投放總量不低於上年水平。各金融機構要進一步加大對小微企業的支持力度，單列小微企業信貸計畫，努力實現“三個不低於”（貸款增速不低於各項貸款平均增速、貸款戶數不低於上年同期戶數、申貸獲得率不低於上年同期水平），確保對小微企業的信貸投放持續增長。
（二）擴大直接融資規模。研究出台支持政策，推動符合條件的企業在境內外多層次資本市場掛牌上市融資。建立與全國中小企業股份轉讓系統、石家莊股權交易所等多層次資本市場戰略合作機制，促進掛牌上市企業數量較快增長。做大做優各級融資平台,進一步加大企業債券發行力度。支持石家莊股權交易所發揮平台優勢，擴大股權融資、私募債等融資規模。
（三）發揮保險保障作用。積極引進保險資金，支持我市重點項目建設和重點企業融資。鼓勵保險機構在園區設立經營機構，開發低費率的保險產品。推行“銀行+科技企業+政府+保險”融資模式。積極推動在石家莊高新區開展信用保證保險業務，力爭2015年底前取得明顯成效。
二、落實重點支持措施
（一）幫助解決續貸資金問題。各縣（市）、區政府積極籌措資金，設立企業應急轉貸資金池，解決倒貸過程中過橋資金問題。督促和引導銀行業機構運用循環貸款、年審制貸款等業務品種，有效解決企業藉助外部高成本搭橋資金續借貸款問題。
（二）加快建立貸款風險補償機制。各縣（市）、區政府積極整合專項資金，建立小微企業貸款風險補償機制，分擔金融風險，支持金融機構加大對小微企業的支持力度。
（三）降低企業融資成本。鼓勵金融機構對發展前景較好的企業適當降低貸款利率，幫助企業度過難關。嚴禁金融機構在提供服務時附加不合理條件，嚴格限制對小微企業及其增信機構收取財務顧問費、諮詢費等。監管部門要對金融機構收費和執行貸款利率水平定期進行集中排查，對費率過高的要限期降低，對亂收費行為要依法予以處罰。
（四）加強銀企對接合作。強化信息溝通，對全市產業結構調整、京津冀協同發展等重大產業規劃和相關政策，要適時向金融機構發布，充分調動金融機構積極性。各縣（市）、區金融辦每季度要組織一次銀企對接活動，推動銀行、擔保、風投、保險、信託、小貸等多種融資形式的融合。結合入企幫扶活動，強化“一對一”服務，按照“一企一策”原則，對符合國家產業政策、生產經營正常企業的資金需求，協調金融機構最大限度予以滿足；對生產經營一時困難，但發展前景好的企業，協調金融機構給予及時支持。
三、保障金融穩健運行
（一）加強金融分析研判。加強全市金融運行情況的分析、監測，每月召開金融運行調度會，每季度召開金融運行分析會，及時研究解決重大問題，按月提供數據、按季度提供分析報告，為市委、市政府決策提供參考。
（二）加大金融維權力度。嚴厲打擊惡意逃廢金融債務行為，對涉及銀企合作、金融機構和企業合法利益的訴訟案件，專題協調，加快推進審理、判決和執行工作，依法維護金融機構和企業的權益，共同營造良好的社會信用環境。
（三）實行重大事項報告制度。駐石金融機構要及時掌握上級政策變化，加強與地方產業政策的銜接，在金融運行中遇到的重大問題、重大政策調整等情況，在不涉及內部商業機密的情況下，要及時向市政府和金融工作部門報告。
石家莊市人民政府辦公廳
2015年9月2日
