《石家莊市"7·19"特大洪水災害災後恢復重建總體實施方案》是石家莊市人民政府為了積極開展抗洪搶險救災、災民安置和災後重建工作、為進一步做好全市災後恢復重建工作、支持和幫助災區儘快恢復生產生活秩序、重建美好家園制定的實施方案。
通知,全文,總體要求,重建任務,支持政策,保障措施,
通知
石家莊市人民政府檔案石政發〔2016〕32號
石家莊市人民政府關於印發《石家莊市“7·19”特大洪水災害災後恢復重建總體實施方案》的通知
各縣（市）、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會，市政府各部門，市屬各單位：
《石家莊市“7·19”特大洪水災害災後恢復重建總體實施方案》已經2016年8月4日市政府第58次常務會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
石家莊市人民政府
2016年8月5日
全文
石家莊市“7·19”特大洪水災害災後恢復重建總體實施方案
“7·19”特大洪水災害以來，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府組織全市人民特別是受災地區迅速行動、主動作為、連續奮戰，積極開展抗洪搶險救災、災民安置和災後重建工作，取得了階段性成效。為進一步做好全市災後恢復重建工作，支持和幫助災區儘快恢復生產生活秩序，重建美好家園，按照省政府《關於做好“7·19”特大洪水災害災後重建工作的指導意見》、《“7·19”特大洪水災害災後重建總體實施方案》和市委市政府的工作部署，特制定本方案。
總體要求
（一）基本思路
認真貫徹落實習近平總書記重要批示和視察唐山時的重要講話精神，全面落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署，以損毀住房修繕加固、基礎設施和公共服務設施恢復重建為重點，以增強防災抗災能力為目的，尊重民眾意願，遵循自然規律，科學規劃，合理布局，分類施策，舉全市之力開展災後恢復重建，力爭用一年左右時間打贏重建攻堅戰，確保重建工程建成質量安全、民眾滿意的德政工程和民心工程，務求使受災民眾的生產生活條件達到或超過災前水平。
（二）把握原則
以人為本、民生為先。優先安排學校幼稚園、住房、農村飲水等民生領域重建任務，確保學生如期入學，受災民眾如期入住，災區農村飲水設施如期恢復。
統籌安排、突出重點。堅持一手抓救災，一手抓發展，統籌安排災後恢復重建工程，按照先生活後生產、先運行後提高的順序，在先期重點保路通、保電通、保訊通、保水通（人畜飲水）、保生產運行的基礎上，處理好重建與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、山區綜合開發、鄉村旅遊發展的關係，量力而行、盡力而為，有序安排一些重在提高抗災水平和災區人民生產生活質量的項目建設。
嚴格標準、適度超前。堅持高點起步，恢復重建工程的規劃、設計、施工，在嚴格執行國家建設標準、技術規範等基礎上可適當提高，確保工程質量安全，堅決防止同一地區同類災害重演。
自救為主、外援為輔。大力弘揚唐山抗震精神，組織引導受災民眾自力更生、不等不靠，積極開展生產自救，參與工程建設，通過投工投勞、恢復生產，增加收入、減少損失；組織開展對口幫扶，鼓勵引導社會各界積極捐助，幫助受災地區重建美好家園。
加強協作、形成合力。市委、市政府統一指揮，各部門協同配合，加大資金跑辦、協調指導和服務力度；災區各縣（市）、區政府承擔主體責任，具體組織實施恢復重建工作；承擔幫扶責任的縣（市）、區發揚一方有難、八方支援的精神，從資金、技術、人才等方面加大對受災區的支持，全市上下形成有難同當、共建家園的強大合力。
