11月28日，省長駱惠寧主持召開省政府第109次常務會議，研究深化科技體制改革加快創新體系建設工作，審議我省規範行政處罰裁量權辦法。
會議強調，黨的十八大明確提出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。我們一定要深入貫徹落實黨的十八大精神和《中共中央國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》，切實把科技創新作為青海科學發展、跨越發展的根本動力，作為轉變經濟發展方式的重要抓手，緊密圍繞建設“三區”、實現“兩新”目標的戰略部署，以發展循環經濟、生態經濟、特色經濟為重點，進一步發揮市場主導和政府引導兩個方面的積極性，深化科技體制改革，大力實施創新驅動發展戰略，在強化企業創新主體地位，實施科技重大專項，建設公共技術服務平台，創新產學研用緊密結合的協調服務和激勵機制等關鍵環節上不斷尋求突破，努力構建更加開放、富有活力、適應我省綠色發展的科技創新體系，為加快建設創新型青海提供強有力支撐。
會議認為，規範行政處罰裁量權，是推進法治政府建設的重要內容，也是創建優良發展環境的客觀需要,對於加強行政機關效能建設，有效控制和減少行政處罰的隨意性，進一步規範行政執法行為，提高行政執法水平，切實維護社會公眾的合法權益，預防和化解行政爭議，建立健全懲治和預防腐敗體系，最佳化經濟社會發展環境，都具有十分重要的意義。
會議原則通過《貫徹<中共中央國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見>的實施意見（送審稿）》和《關於在全省實行學前教育和中職教育經費資助機制的意見（送審稿）》，決定進一步修改後，報請省委常委會審定。會議原則通過《青海省規範行政處罰裁量權辦法》和《青海省促進散裝水泥發展辦法》，決定以省政府令頒布施行。
會議還研究了其他事項。
會議強調，黨的十八大明確提出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。我們一定要深入貫徹落實黨的十八大精神和《中共中央國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》，切實把科技創新作為青海科學發展、跨越發展的根本動力，作為轉變經濟發展方式的重要抓手，緊密圍繞建設“三區”、實現“兩新”目標的戰略部署，以發展循環經濟、生態經濟、特色經濟為重點，進一步發揮市場主導和政府引導兩個方面的積極性，深化科技體制改革，大力實施創新驅動發展戰略，在強化企業創新主體地位，實施科技重大專項，建設公共技術服務平台，創新產學研用緊密結合的協調服務和激勵機制等關鍵環節上不斷尋求突破，努力構建更加開放、富有活力、適應我省綠色發展的科技創新體系，為加快建設創新型青海提供強有力支撐。
會議認為，規範行政處罰裁量權，是推進法治政府建設的重要內容，也是創建優良發展環境的客觀需要,對於加強行政機關效能建設，有效控制和減少行政處罰的隨意性，進一步規範行政執法行為，提高行政執法水平，切實維護社會公眾的合法權益，預防和化解行政爭議，建立健全懲治和預防腐敗體系，最佳化經濟社會發展環境，都具有十分重要的意義。
會議原則通過《貫徹<中共中央國務院關於深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見>的實施意見（送審稿）》和《關於在全省實行學前教育和中職教育經費資助機制的意見（送審稿）》，決定進一步修改後，報請省委常委會審定。會議原則通過《青海省規範行政處罰裁量權辦法》和《青海省促進散裝水泥發展辦法》，決定以省政府令頒布施行。
會議還研究了其他事項。
