第五代移動通信網路(以下簡稱5G)是推動工業網際網路、物聯網、雲計算等新一代信息技術與實體經濟深度融合的重要基礎，逐漸成為經濟發展的新引擎和社會發展的加速器，對推動數字經濟發展，打造數字經濟產業具有重大意義。為搶抓發展機遇，提前布局5G網路，促進5G產業發展，根據《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省5G產業發展方案(2019—2020年)的通知》(遼政辦發〔2019〕28號)要求，加快推動全市新舊動能轉換，實現經濟高質量發展，結合我市實際，制定本方案。
基本介紹
- 中文名：盤錦市5G產業發展實施方案
- 頒布時間：2020年6月23日
- 實施時間：2020年6月23日
- 發布單位：盤錦市人民政府辦公室
全文,印發的通知,解讀,
全文
一、總體要求
（一）指導思想。以樂晚朽習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照高端化、綠色化、集約化發展要求，搶抓5G發展機遇，以網路為基礎、以創新為動力、以套用為抓手、以籃笑道霉產業為核心、以安全為根本，大力推進5G網路建設和融合套用，加快培育5G相關產業，推動5G套用與產業發展良性互動，構建具有盤錦特色的5G產業生態體系。
（二）發展目標。到2020年底，5G基礎設施布局基本建立，建成室外宏站843個、室內分布系統57個，重要領域和重點區域實現5G全覆蓋，企業數位化轉型初步建立，產業融合創新取得一定進展。5G在工業網際網路、物聯網、智慧城市等領域發揮行業作用，打造一批示範項目和可複製、可推廣的套用場景試點，帶動新一代信息技術等關聯產業發展。
二、重點任務
（一）加快5G基礎網路工程建設
1.組織編制5G網路規劃。組織專家編制5G網路建設中長期規劃，並將通信基礎設施規劃納入盤錦市國土空間規劃，確保通信信號覆蓋合理。將通信基礎設施與捆放催水、電、氣等設施同步納入政府工程建設項目審批平台，進駐政務服務大廳，設立通信項目審批專門服務視窗。(責任單位:市通信管理辦公室、市發展葛局講改革委、市自然資源局，各縣區政府、經濟區管委會)
2.推進5G規模組網建設。積極徵集多方套用需求，圍繞5G在工業網際網路、智慧城市等垂直行業套用問題，加快5G網路部署，特別是在港口和主城區等熱點區域實現5G網路密集和深度覆蓋，滿足物聯網、工業網際網路的聯網需求。（責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會）
3.開放社會公共資源。推動全社會資源開放共享，對於企事業單位、學校、公園、燈桿等具備基站建設條件的場景或公共設施，在確保功能和保障安全的前提下，要全面協同開放。物業服務企業依法開放或共享小區所屬屋頂、牆體、照明燈桿、園區管道等資源，確保通信信號良好覆蓋。(責任單位:市直有關部門，各縣區政府、經濟區管委會)
4.著力解決網路建設難題。各相關部門要按照工程建設項目審批制度改革和移動通信鐵塔站址及規劃管理的相關要求，做好移動通信基礎設施建設項目審批工作，幫助協調解決基站選址和建設進場等問題。電力部門要做好供電服務工作，積極主動受理具備條件的5G基站、機房用電申請，降低5G基站電價成本，配合政府相關部門對轉供電環節加價情況進行清理，規範轉供電單位行為，減輕通信企業用電成本負擔。各級城市管理部門要加大對5G等通信基礎設施雅拔的保護力度。(責任單位:市發展改革委、市自然資源局、市住房城鄉建設局、市生道頁槳態環境局、市市場監管局、國網盤錦供電公司、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會)
（二）加強行業融合套用
1.5G+農業。推進阿里巴巴、河蟹聯盟、大米聯盟三方合作的“農業大腦”項目，聯合大數據，打造基於智慧型感測和智慧型控制的智慧農業產業，搭建5G時代農業大腦，助力鄉村產業振興。推動農產品集配中心、批發市場數位化改造。加快發展農業電商，推行“基地+社區”等新模式，培育大米等電商示範基地，鼓勵電商核心企業農產品物流中心和交易平台落戶盤錦。搭建農產品大數據、農企徵信等平台，形成信息統一發布、查詢機制。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市委網信辦，各縣區政府、經濟區管委會)
2.5G+工業。加快推進5G和新技術在工業企業中套用部署，鼓勵工業企業、電信運營商、5G通訊設備供應商和科研院所等共同開展面向製造業的“5G+工業網際網路”示範套用，重點推進我市20項智慧型製造及智慧型服務示範項目，開展工業網際網路試點套用。重點推進油井無人機智慧型巡檢項目，提高安全防護水平以及大幅降低油田開採人工成本。推進華錦集團等大型石化企業5G智慧廠區建設，推動製造業向數位化、網路化和智慧型化方向發展。(責尋危狼姜任單位:市工業和信息化局、市科技局、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會)
3.5G+產業園區。圍繞盤錦市世界級石化及精細化工產業基地建設的發展方向，提升石油煉化安全風險防控能力，實現人、設備與產品的精確識別和有效互動。對石化企業安全生產情況實時監測，提升園區安全管理水平，形成5G智慧園區示範套用新模式。推進盤山縣物流產業園區5G物流中心項目。(責任單位:市工業和信息化局、市商務物流服務中心、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會)
4.5G+文化旅遊。推動紅海灘國家風景廊道等濕地觀光型景區建設，打造數位化虛擬景區，提高遊客體驗感。積極落實省政府與騰訊公司合作協定，配合打造“一部手機暢遊遼寧”新模式套用，促進文化旅遊產業高質量發展。(責任單位:市文旅廣電局，各縣區政府、經濟區管委會)
5.5G+智慧城市建設。推進智慧城市建設，在生態環保、交通出行等領域開展5G套用示範，重點發展智慧社區、智慧型交通等智慧民生服務，提升全市公共服務消費水平。在重大活動現場和城市熱點地區部署5G網路、高清攝像頭等設施，實現重大活動和交通擁堵現場實時高清監控，提升城市應急管理和安全保障能力。推進市林濕局、市應急局、油氣公司等單位視頻監控項目建設，從監控、管理、安防等領域提升數位化監管水平。在網路購物、虛擬點餐等領域，組織開展5G互動業務試點，推動形成服務業發展新模式。(責任單位:市智慧城市運管中心、市交通運輸局、市自然資源局、市林濕局、市應急局、市商務局，各縣區政府、經濟區管委會)
6.5G+智慧醫療。推進“網際網路+醫療健康”建設，鼓勵醫療單位與5G通訊設備供應商、電信運營商及有關企業合作，共同開展遠程會診、遠程監護、院前急救、配送機器人和康養助老等領域5G示範套用，探索醫療服務領域發展新模式。完善遼河油田寶石花醫院5G+新生兒探視醫療項目，推動市中心醫院部署遠程醫療項目。(責任單位:市衛生健康委，各縣區政府、經濟區管委會)
7.5G+智慧教育。推進發展“網際網路+教育”，完善教育資源公共服務平台建設，發揮“一師一優課、一課一名師”作用，積極構建互動課堂、物聯網智慧管理等基礎環境，在教育資源共享、教師隊伍建設、學校黨建思政等方面開展示範套用，推動教育高質量發展。(責任單位:市教育局，各縣區政府、經濟區管委會)
8.5G+智慧警務。建設市級“智慧街面巡防治安管控信息系統”，強化前端感知信息智慧型化套用，實現“點對點、可視化”指揮調度和精準化布防、智慧型化查控。繼續完善5G空地一體實景指揮平台，將智慧型視頻卡口、警用無人機、警用智慧型頭盔等多種智慧型前端作為視頻地圖示簽，實現警用與中心平台實時互動。(責任單位:市公安局，各縣區政府、經濟區管委會)
9.5G+智慧交通。加強5G技術與路網監測、車輛安全監管、“網際網路+運輸服務”深入融合。建立車路協同一體化體系，實現對危化品車輛從入境到出境智慧型化全程監管，降低危化品車輛安全隱患，建設國內首創、國際領先的智慧型石化專用路。在盤錦港探索推廣無人駕駛貨車、物流跟蹤等套用。(責任單位:市交通運輸局、市公安局，各縣區政府、經濟區管委會)
10.5G+智慧水務。推進盤錦水務集團的智慧水務項目，升級水錶及相關設備，實現水錶數據的快速精準收集。建立安全、高效的城市智慧水務信息系統，加強城市管線資源的高效管理和科學統計分析，實現城市管網相關數據綜合管理。(責任單位:市水務集團，各縣區政府、經濟區管委會)
11.5G+智慧氣象。實現5G在地面氣象觀測系統、移動天氣會商、農村氣象服務、國家觀象台科研儀器等業務的套用，推進基於5G網路的智慧氣象數位化平台、物聯網+農氣服務平台、套用氣象數據云平台等系統的研發套用，實現5G+智慧氣象，支撐氣象預報預警、氣象防災減災、氣象科學研究服務模式全面發展。(責任單位:市氣象局，各縣區政府、經濟區管委會)
（三）促進5G產業發展
1.培育發展5G相關產業。積極推動中藍電子等企業與華為等手機生產企業對接合作，研製5G手機用模組、鏡頭和馬達等產品，發展超高清視頻產業。重點培育以氮化鎵為主的第三代半導體晶片，帶動工業半導體材料、晶片等器件產業發展。支持合光正錦(盤錦)機器人技術有限公司政務服務機器人和盤錦伊艾克斯機器人有限公司人工智慧仿真機器人的研發製造。重點引育5G通訊設備供應商等典型企業，加快發展5G智慧型終端，擴大和升級信息消費。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委)
2.創新發展5G軟體和信息技術服務業。重點研發自動化、智慧型化套用軟體，培育數位化、嵌入式軟體，加快工業技術軟體化。重點發展個性化工業軟體的定製和開發、車聯網遠程運維服務系統、無人機等核心硬體和系統解決方案，推進危化行業遠程運維服務中心和軟硬體開發製造生產線建設。重點支持具備比較優勢的智慧型人機互動技術和人機協作平台建設。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委、市商務局)
3.強化5G網路安全套用。圍繞5G和工業網際網路安全保障需求，加強與網路安全領域企業合作，搭建5G和工業網際網路安全態勢感知和安全防護平台的應急處置能力，切實提升關鍵信息基礎設施的安全保護能力，保障關鍵信息基礎設施安全、穩定、連續運行。(責任單位:市工業和信息化局、市委網信辦)
三、保障措施
（一）加強統籌協調。健全部門協同聯動長效推進機制，5G工作協調領導小組統籌協調全市5G建設工作，加大5G網路基礎設施建設推進力度，結合各部門職能，協調解決資源整合和5G建設中遇到的問題，定期督辦工作開展情況。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市通信管理辦公室等有關部門，各縣區政府、經濟區管委會)
（二）強化政策支撐。充分利用國家重大專項立項和國家投資基金等資金支持，推進5G產業項目。建立5G項目庫，向商會、企業、集團推介優質項目，吸引社會資本投入。持續加大對5G項目的信貸支持力度，支持企業在境內外上市融資及發行各類債務融資工具。認真落實現有稅收、信貸、採購、土地等優惠政策。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市科技局、市商務局、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會)
（三）健全人才培養體系。支持大連理工大學盤錦校區設立信息學院，盤錦職業技術學院和各中職學校設立信息類專業和建立5G產教融合基地，加快培養5G套用人才;推動電信運營商做好5G網路運維和行業套用推廣人員儲備;加強企業與高校院所的互動和合作，強化人才培養和專業型人才引進，建立有效的人才交流機制。加快與周邊城市電子信息產業人才的流動，實現人力資源的最佳化配置。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市教育局、市通信管理辦公室，大連理工大學盤錦校區)
（四）加強科普宣傳。充分利用各類媒體資源，開展基站電磁輻射相關知識科普活動，減少公眾對基站設定、電磁輻射等方面的誤解。以六五環境日、全民國家安全教育日等重要節日為契機，通過多種形式開展宣傳教育活動，積極營造有利於5G發展的良好社會氛圍。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市通信管理辦公室、市文旅廣電局)
（五）擴大招商引資。推動各縣區、經濟區和產業園區實施精準招商，挖掘我市產業和城市5G數位化需求，加緊策劃主題招商。落實市政府與阿里等企業合作協定，積極爭取更多產品和項目落地。搭建5G產業互動對接平台，建立高效招商引資渠道網路。持續提升營商環境，加大投資商合法權益保護力度。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局，各縣區政府、經濟區管委會)
印發的通知
各縣、區人民政府，遼東灣新區、高新技術產業開發區管委會，市政府各部門、直屬機構：
《盤錦市5G產業發展實施方案》已經市政府八屆第34次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
盤錦市人民政府辦公室
2020年6月23日
解讀
一、檔案出台背景
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，根據《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省5G產業發展方案》（2019—2020年）的通知》（遼政辦發〔2019〕28號）要求和2020年省重強抓工作任務，搶抓5G產業發展機遇，大力推進5G網路建設和融合套用，加快推動全市新舊動能轉換，加快實現經濟高質量發展。結合全市發展實際，出台《盤錦市5G產業發展實施方案》。
二、總體要求
在指導思想方面，提出要牢固樹立新發展理念，按照高端化、綠色化、集約化發展要求，以網路為基礎、以創新為動力、以套用為抓手、以產業為核心、以安全為根本，構建具有盤錦特色的5G產業生態體系，推動全市工業經濟高質量發展。
在發展目標方面，提出重要領域和重點區域實現5G全覆蓋，5G基礎設施布局基本建立，產業融合創新取得一定進展，企業數位化轉型初步完成。5G在工業網際網路、物聯網、智慧城市等領域打造一批示範項目和可複製、可推廣的套用場景試點，發揮行業引領作用，帶動新一代信息技術等關聯產業發展。
三、重點任務
一是加快5G基礎網路工程建設。從組織編制5G網路規劃、推進5G規模組網建設、開放社會公共資源、著力解決網路建設難題四個方面加速布局5G網路，推進5G網路部署。
二是加強行業融合套用。聚焦5G+農業、5G+工業、5G+旅遊、5G+智慧城市、5G+醫療、5G+教育等11個行業，擴展基於5G網路的套用服務。
三是促進5G產業發展。培育發展5G手機攝像頭以及用於5G設備的氮化鎵半導體晶片等相關產業；創新發展與5G相結合的軟體和信息技術服務業；圍繞5G和工業網際網路安全需求，強化5G網路安全保障能力。
四、保障措施部分
主要從加強統籌協調，合理規劃推動5G建設；強化政策支撐，加強向上資金爭取；健全人才培養體系，實現人力資源的最佳化配置；加強科普宣傳，營造良好社會氛圍；擴大招商引資，搭建5G產業對接平台五個方面來為全市5G產業發展提供保障。
盤錦市工業和信息化局
2020年6月30日
（二）加強行業融合套用
1.5G+農業。推進阿里巴巴、河蟹聯盟、大米聯盟三方合作的“農業大腦”項目，聯合大數據，打造基於智慧型感測和智慧型控制的智慧農業產業，搭建5G時代農業大腦，助力鄉村產業振興。推動農產品集配中心、批發市場數位化改造。加快發展農業電商，推行“基地+社區”等新模式，培育大米等電商示範基地，鼓勵電商核心企業農產品物流中心和交易平台落戶盤錦。搭建農產品大數據、農企徵信等平台，形成信息統一發布、查詢機制。(責任單位:市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市委網信辦，各縣區政府、經濟區管委會)
2.5G+工業。加快推進5G和新技術在工業企業中套用部署，鼓勵工業企業、電信運營商、5G通訊設備供應商和科研院所等共同開展面向製造業的“5G+工業網際網路”示範套用，重點推進我市20項智慧型製造及智慧型服務示範項目，開展工業網際網路試點套用。重點推進油井無人機智慧型巡檢項目，提高安全防護水平以及大幅降低油田開採人工成本。推進華錦集團等大型石化企業5G智慧廠區建設，推動製造業向數位化、網路化和智慧型化方向發展。(責任單位:市工業和信息化局、市科技局、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會)
3.5G+產業園區。圍繞盤錦市世界級石化及精細化工產業基地建設的發展方向，提升石油煉化安全風險防控能力，實現人、設備與產品的精確識別和有效互動。對石化企業安全生產情況實時監測，提升園區安全管理水平，形成5G智慧園區示範套用新模式。推進盤山縣物流產業園區5G物流中心項目。(責任單位:市工業和信息化局、市商務物流服務中心、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會)
4.5G+文化旅遊。推動紅海灘國家風景廊道等濕地觀光型景區建設，打造數位化虛擬景區，提高遊客體驗感。積極落實省政府與騰訊公司合作協定，配合打造“一部手機暢遊遼寧”新模式套用，促進文化旅遊產業高質量發展。(責任單位:市文旅廣電局，各縣區政府、經濟區管委會)
5.5G+智慧城市建設。推進智慧城市建設，在生態環保、交通出行等領域開展5G套用示範，重點發展智慧社區、智慧型交通等智慧民生服務，提升全市公共服務消費水平。在重大活動現場和城市熱點地區部署5G網路、高清攝像頭等設施，實現重大活動和交通擁堵現場實時高清監控，提升城市應急管理和安全保障能力。推進市林濕局、市應急局、油氣公司等單位視頻監控項目建設，從監控、管理、安防等領域提升數位化監管水平。在網路購物、虛擬點餐等領域，組織開展5G互動業務試點，推動形成服務業發展新模式。(責任單位:市智慧城市運管中心、市交通運輸局、市自然資源局、市林濕局、市應急局、市商務局，各縣區政府、經濟區管委會)
6.5G+智慧醫療。推進“網際網路+醫療健康”建設，鼓勵醫療單位與5G通訊設備供應商、電信運營商及有關企業合作，共同開展遠程會診、遠程監護、院前急救、配送機器人和康養助老等領域5G示範套用，探索醫療服務領域發展新模式。完善遼河油田寶石花醫院5G+新生兒探視醫療項目，推動市中心醫院部署遠程醫療項目。(責任單位:市衛生健康委，各縣區政府、經濟區管委會)
7.5G+智慧教育。推進發展“網際網路+教育”，完善教育資源公共服務平台建設，發揮“一師一優課、一課一名師”作用，積極構建互動課堂、物聯網智慧管理等基礎環境，在教育資源共享、教師隊伍建設、學校黨建思政等方面開展示範套用，推動教育高質量發展。(責任單位:市教育局，各縣區政府、經濟區管委會)
8.5G+智慧警務。建設市級“智慧街面巡防治安管控信息系統”，強化前端感知信息智慧型化套用，實現“點對點、可視化”指揮調度和精準化布防、智慧型化查控。繼續完善5G空地一體實景指揮平台，將智慧型視頻卡口、警用無人機、警用智慧型頭盔等多種智慧型前端作為視頻地圖示簽，實現警用與中心平台實時互動。(責任單位:市公安局，各縣區政府、經濟區管委會)
9.5G+智慧交通。加強5G技術與路網監測、車輛安全監管、“網際網路+運輸服務”深入融合。建立車路協同一體化體系，實現對危化品車輛從入境到出境智慧型化全程監管，降低危化品車輛安全隱患，建設國內首創、國際領先的智慧型石化專用路。在盤錦港探索推廣無人駕駛貨車、物流跟蹤等套用。(責任單位:市交通運輸局、市公安局，各縣區政府、經濟區管委會)
10.5G+智慧水務。推進盤錦水務集團的智慧水務項目，升級水錶及相關設備，實現水錶數據的快速精準收集。建立安全、高效的城市智慧水務信息系統，加強城市管線資源的高效管理和科學統計分析，實現城市管網相關數據綜合管理。(責任單位:市水務集團，各縣區政府、經濟區管委會)
11.5G+智慧氣象。實現5G在地面氣象觀測系統、移動天氣會商、農村氣象服務、國家觀象台科研儀器等業務的套用，推進基於5G網路的智慧氣象數位化平台、物聯網+農氣服務平台、套用氣象數據云平台等系統的研發套用，實現5G+智慧氣象，支撐氣象預報預警、氣象防災減災、氣象科學研究服務模式全面發展。(責任單位:市氣象局，各縣區政府、經濟區管委會)
（三）促進5G產業發展
1.培育發展5G相關產業。積極推動中藍電子等企業與華為等手機生產企業對接合作，研製5G手機用模組、鏡頭和馬達等產品，發展超高清視頻產業。重點培育以氮化鎵為主的第三代半導體晶片，帶動工業半導體材料、晶片等器件產業發展。支持合光正錦(盤錦)機器人技術有限公司政務服務機器人和盤錦伊艾克斯機器人有限公司人工智慧仿真機器人的研發製造。重點引育5G通訊設備供應商等典型企業，加快發展5G智慧型終端，擴大和升級信息消費。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委)
2.創新發展5G軟體和信息技術服務業。重點研發自動化、智慧型化套用軟體，培育數位化、嵌入式軟體，加快工業技術軟體化。重點發展個性化工業軟體的定製和開發、車聯網遠程運維服務系統、無人機等核心硬體和系統解決方案，推進危化行業遠程運維服務中心和軟硬體開發製造生產線建設。重點支持具備比較優勢的智慧型人機互動技術和人機協作平台建設。(責任單位:市工業和信息化局、市發展改革委、市商務局)
3.強化5G網路安全套用。圍繞5G和工業網際網路安全保障需求，加強與網路安全領域企業合作，搭建5G和工業網際網路安全態勢感知和安全防護平台的應急處置能力，切實提升關鍵信息基礎設施的安全保護能力，保障關鍵信息基礎設施安全、穩定、連續運行。(責任單位:市工業和信息化局、市委網信辦)
三、保障措施
（一）加強統籌協調。健全部門協同聯動長效推進機制，5G工作協調領導小組統籌協調全市5G建設工作，加大5G網路基礎設施建設推進力度，結合各部門職能，協調解決資源整合和5G建設中遇到的問題，定期督辦工作開展情況。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市通信管理辦公室等有關部門，各縣區政府、經濟區管委會)
（二）強化政策支撐。充分利用國家重大專項立項和國家投資基金等資金支持，推進5G產業項目。建立5G項目庫，向商會、企業、集團推介優質項目，吸引社會資本投入。持續加大對5G項目的信貸支持力度，支持企業在境內外上市融資及發行各類債務融資工具。認真落實現有稅收、信貸、採購、土地等優惠政策。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市科技局、市商務局、市通信管理辦公室，各縣區政府、經濟區管委會)
（三）健全人才培養體系。支持大連理工大學盤錦校區設立信息學院，盤錦職業技術學院和各中職學校設立信息類專業和建立5G產教融合基地，加快培養5G套用人才;推動電信運營商做好5G網路運維和行業套用推廣人員儲備;加強企業與高校院所的互動和合作，強化人才培養和專業型人才引進，建立有效的人才交流機制。加快與周邊城市電子信息產業人才的流動，實現人力資源的最佳化配置。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市教育局、市通信管理辦公室，大連理工大學盤錦校區)
（四）加強科普宣傳。充分利用各類媒體資源，開展基站電磁輻射相關知識科普活動，減少公眾對基站設定、電磁輻射等方面的誤解。以六五環境日、全民國家安全教育日等重要節日為契機，通過多種形式開展宣傳教育活動，積極營造有利於5G發展的良好社會氛圍。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市通信管理辦公室、市文旅廣電局)
（五）擴大招商引資。推動各縣區、經濟區和產業園區實施精準招商，挖掘我市產業和城市5G數位化需求，加緊策劃主題招商。落實市政府與阿里等企業合作協定，積極爭取更多產品和項目落地。搭建5G產業互動對接平台，建立高效招商引資渠道網路。持續提升營商環境，加大投資商合法權益保護力度。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市商務局，各縣區政府、經濟區管委會)
印發的通知
各縣、區人民政府，遼東灣新區、高新技術產業開發區管委會，市政府各部門、直屬機構：
《盤錦市5G產業發展實施方案》已經市政府八屆第34次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
盤錦市人民政府辦公室
2020年6月23日
解讀
一、檔案出台背景
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，根據《遼寧省人民政府辦公廳關於印發遼寧省5G產業發展方案》（2019—2020年）的通知》（遼政辦發〔2019〕28號）要求和2020年省重強抓工作任務，搶抓5G產業發展機遇，大力推進5G網路建設和融合套用，加快推動全市新舊動能轉換，加快實現經濟高質量發展。結合全市發展實際，出台《盤錦市5G產業發展實施方案》。
二、總體要求
在指導思想方面，提出要牢固樹立新發展理念，按照高端化、綠色化、集約化發展要求，以網路為基礎、以創新為動力、以套用為抓手、以產業為核心、以安全為根本，構建具有盤錦特色的5G產業生態體系，推動全市工業經濟高質量發展。
在發展目標方面，提出重要領域和重點區域實現5G全覆蓋，5G基礎設施布局基本建立，產業融合創新取得一定進展，企業數位化轉型初步完成。5G在工業網際網路、物聯網、智慧城市等領域打造一批示範項目和可複製、可推廣的套用場景試點，發揮行業引領作用，帶動新一代信息技術等關聯產業發展。
三、重點任務
一是加快5G基礎網路工程建設。從組織編制5G網路規劃、推進5G規模組網建設、開放社會公共資源、著力解決網路建設難題四個方面加速布局5G網路，推進5G網路部署。
二是加強行業融合套用。聚焦5G+農業、5G+工業、5G+旅遊、5G+智慧城市、5G+醫療、5G+教育等11個行業，擴展基於5G網路的套用服務。
三是促進5G產業發展。培育發展5G手機攝像頭以及用於5G設備的氮化鎵半導體晶片等相關產業；創新發展與5G相結合的軟體和信息技術服務業；圍繞5G和工業網際網路安全需求，強化5G網路安全保障能力。
四、保障措施部分
主要從加強統籌協調，合理規劃推動5G建設；強化政策支撐，加強向上資金爭取；健全人才培養體系，實現人力資源的最佳化配置；加強科普宣傳，營造良好社會氛圍；擴大招商引資，搭建5G產業對接平台五個方面來為全市5G產業發展提供保障。
盤錦市工業和信息化局
2020年6月30日
