白宮工資

白宮工資是指美國白宮內部工作人員的工資報酬。2003年,白宮共有435人,工資總額為28620231美元,平均工資為65795美元,到2009年,白宮公務員的工資平均每年增長3.7%,扣除物價上漲因素,實際工資沒有增加。2003年,副總統的工資是181400美元,到2009年,平均每年的增幅是4.2%,剛好抵消物價的上漲幅度。總統的工資從2001年到現在的9年間沒增加一分錢。

基本介紹

  • 中文名:白宮工資
  • 增幅:4.2%
  • 平均工資:65795美元
  • 國家:美國
概述,2009年工資單,2010年工資單,總統的工資漲幅,

概述

美國和歐洲資本主義國家一樣,有一系列的法律嚴格規定公務員的工資標準,總的原則是:公務員工資不得高於私營企業職工工資,任何公務員工資的變動都要經過人民的同意,即人民的代表國會的批准,公務員加薪當任不得受益,從下任開始執行新工資標準。美國國會1789年9月25日通過的一個法案明文規定:“新一屆眾議員選出之前,任何有關改變參議員和眾議員的任職報酬的法律,均不得生效。”(No law, varying the compensation for the services of the Senators and Representatives, shall take effect, until an election of Representatives shall have intervened.)
美國總統權力再大,也沒有給自己定工資標準、給自己加薪的權利,總統花一分公家的錢都要經過國會批准。根據1995年生效的法律,總統必須每年把白宮的工資單報給國會,並在各種媒體公示,接受監督,國會和人民對工資單沒有疑義方可得到撥款支付工資。

2009年工資單

2009年年末,歐巴馬總統報給國會和向人民公示的白宮工資單顯示,白宮共有487名職員,其中女性243名,男女平衡。美國白宮2009年度工資總額是39147222美元,人均工資80384美元,男性平均工資為82346美元,女性為72956美元。工資最高的是總統公共衛生參政大衛·馬克茲博士,大概是由於甲流的緣故,他的工資是192934美元。接下來22個人的工資都是172200美元,他們是白宮辦公廳主任和21名總統高級顧問,白宮筆桿子28歲的喬納森·法夫勞和66歲的老將軍瓊斯也在此列。白宮最低工資是36000美元,有51名職員領這一標準的工資。還有2名高官分文不取,那就是歐巴馬總統資深經濟顧問麥可·沃倫和總統顧問帕特麗夏·麥克尼斯,他們自願放棄領取年薪,並解釋說,幹這份工作不是為了錢,而是熱愛這個職業,要為祖國義務服務。美國對高薪公務員的工資增長極為謹慎,怕因此引起人民的不滿,如歐巴馬總統一上任就作出決定,凍結年薪超過100000美元公務員工資的增長,這意味著白宮年薪超過100000美元的147人在4年內工資不會增加一分錢。
總統和副總統的工資都由國會制定,2009年,歐巴馬總統的年薪是400000美元,拜登副總統的年薪是227300美元。根據法律,副總統、眾議院議長和首席大法官的工資相同。

2010年工資單

2010年年中,白宮向國會提交了469名雇員的薪水說明。2010年,白宮向所有雇員支付約3870萬美元的薪水。由於美國總統歐巴馬凍結了部分高官的薪資,白宮雇員的薪水與2009年相比基本沒有上漲。
根據白宮提交的這份報告,白宮目前的工作人員共有469人,比2009年減少了17人。副總統拜登辦公室雇員不包括在名單中。此外,歐巴馬本人的年薪是國會規定的40萬美元,也不在這份名單中。而副總統拜登的年薪為23萬美元。
由於美國總統歐巴馬凍結了部分高官的薪資,白宮雇員的薪水與2009年相比基本沒有上漲,大約為2.1萬美元到18萬美元不等,其中2.1萬美元主要是兼職員工,而近18萬美元的高薪資主要是高官。具體收入如下:幕僚長拉姆·伊曼紐爾、新聞秘書羅伯特·吉布斯、總統顧問鮑爾、歐巴馬演講稿撰寫人費洛夫等23名高級顧問的年薪為17.22萬美元左右。白宮辦公廳副主任年薪16.25萬美元。倫理顧問艾森年薪14.9萬美元。此外,白宮社交秘書朱莉安娜·斯穆特年薪15萬,比她的前任羅傑斯高了3.7萬美元。羅傑斯不久前因歐巴馬舉行國宴時闖入不速之客而辭職。歐巴馬的保鏢、前籃球明星雷吉·羅夫年薪10萬。其他普通雇員的年薪大都在4萬-6萬美元間,他們包括各級助理、秘書、法律助手、媒體監控人員等。另有3名顧問免費工作。

總統的工資漲幅

從1789年華盛頓總統到現在,美國總統共有5次加薪。華盛頓總統的年薪是25000美元(相當於2009年的566000美元),但他沒有領取,都捐獻給了國家。1873年格蘭特總統的工資漲為50000美元(相當於2009年的865000美元),美國總統的第1次加薪等了84年。36年後,美國總統第2次加薪,1909年塔夫脫總統的工資為75000美元(相當於2009年的1714000美元)。40年後的1949年,美國總統第3次加薪,從杜魯門總統開始,工資漲到100000美元(相當於2009年的906000美元)。第4次加薪是20年後的尼克森總統,1969年他領取的工資是200000美元(相當於2009年的1175000美元)。1999年,柯林頓總統和國會簽署法案,把總統的年薪從200000美元調整到400000美元,但美國法律有個利益迴避制度,誰提加薪不給誰加薪,即使國會批准加薪法案,工資調整當任不得受益,要從下任開始執行新的工資標準,其目的是防止公務員不安心為人民服務,天天忙著給自己加薪,侵占人民利益,這頗有“前人栽樹,後人乘涼”的味道。所以,1999年柯林頓總統簽署的加薪法案是2年後在他的下任小布希總統開始執行的,也就是說,美國歷史上的第5次也是最近一次總統加薪是2001年開始執行的。
根據法律,歐巴馬總統在他這個任期內沒有加薪的可能,美國總統從1789年到2013年加薪5次,平均45年加薪一次。儘管有5次加薪,但由於美元貶值的緣故,總統的實際工資是逐步下降的,現在歐巴馬總統的工資相當於1789年華盛頓總統的71%,相當於1873年格蘭特總統的46%,相當於1909年塔夫脫總統的23%,相當於1949年杜魯門總統的44%,相當於1969年尼克森總統的34%。可見,美國總統的薪水逐年縮水,加薪,不是為了提高生活水平,而是為了維持過去的生活水平。
在美國歷史上,沒有因為當總統富起來的,相反,總統越當越窮,不少總統卸任後債台高築、貧困潦倒。第三任總統托馬斯·傑弗遜卸任後,靠賣地和心愛的藏書維持生活。第五任總統詹姆斯·門羅離任後賣地還債,最後連居身之地都沒有了,只得搬到女兒家依賴女兒女婿生活。第七任總統安德魯·傑克遜離任後也是出售了所有財產才還清債務,留下的遺產就是3柄劍,要求子孫們在必要時保衛合眾國憲法。第十一任總統詹姆斯·波爾克離任不久就去世了,妻子靠賣地生活,後來國會給她一筆救濟金,使她勉強維持生計。第十三任總統米勒德·菲爾莫爾也越當越窮,離任時無力還債,但他很走運,1858年2月與一位富有的寡婦結婚,新老伴替他還清了債務。第四十二任總統柯林頓在白宮後期連打官司支付律師的費用都拿不出來,是朋友捐款幫他請律師。第四十三任總統小布希手頭也不寬裕,在任上時第一夫人勞拉·布希經常因為經濟拮据和他吵架。
美國總統雖然看上去工資也不算少,但由於總統工資相對高,稅率也很高。如羅斯福總統,他當時的工資是75000美元,每年納稅後拿到手的只有30000美元,60%的工資要交稅。還有,由於總統身份、地位和職業的特殊性所在,花消也大,要經常招待客人,要雇家務總管、廚子、清潔工、保姆等服務人員,這一切費用政府不給買單,都要自己掏腰包。
2008年,美國共有135185230名從業人員,平均年工作時間為2080小時,平均年工資42270美元,美國總統工資是400000美元,僅高出全國平均工資的8.5倍。美國聯邦政府規定的最低保障工資是每小時7.25美元,按平均工作時間2080小時計,法律規定的最低年工資是15080美元,總統工資高出最低保障工資的25.5倍。美國2008年的人均GDP是47440美元,總統工資是人均GDP的8.4倍。
2008年12月2日的法律就規定:“聯邦政府公務員必須與同一地區私營企業同一級別職工的工資標準一致。”(Federal pay rates be comparable with non-Federal pay rates for the same levels of work within the same local pay area.)實際上,美國公務員領到手的薪水要比同一地區私營企業職工低不少,所以,在美國不會出現中國報考公務員的場面:幾千人、幾萬人掙一個職位。競選總統、議員、州長都是為了實現自己的政治抱負,那可不是為了工資去的。加利福尼亞州州長施瓦辛格等幾個州長都主動放棄工資,有的只領取1美元的象徵性工資。從以上工資單和法律都看出,在美國當官是發不了財的,官員貪污受賄的案件極少發生。美國2009年破獲的一起腐敗大案震驚全國,中國人肯定以為涉案金額至少要和人民幣幾十億。這個震驚全國的腐敗大案的涉案人卡馬拉諾市長僅收了25000美元的賄賂,大約是美國平均工資的一半,相當於中國貪官受賄5000元人民幣,這在中國簡直就是“毛毛雨”,單位內部就處理了,這在美國可成了多少年不曾出現的特大腐敗案件。
美國總統的工資及美國的強大,正驗證了中國古人提出的治國理念——官富國衰,官貧國強。可惜的是,中國把它給丟了,被美國揀了去,如獲至珍。

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