甘肅省電子政務建模仿真工程實驗室是結合國家信息化領域創新能力建設的契機，針對我省和國家電子政務需求分析、系統開發、管理維護和工程建設的技術需要，在套用建模、行為預測、邏輯驗證、輿情監控、系統模擬、管理仿真等方面展開深入研究，建立電子政務系統技術仿真平台，解決實際需要的重大和基礎性問題；開展電子政務中各種關鍵技術的研發，針對跨部門、跨區域、跨層級的信息共享，提供數據交換、數據共享和安全運行的技術保障；通過仿真技術提供套用最佳化、系統最佳化和流程最佳化，提高電子政務的投資效益。這些內容的研究對我省乃至國家發展和社會有效運行有著不可估量的現實意義和社會意義。建立甘肅省電子政務建模仿真工程實驗室正是適應這一需要，承載電子政務中基礎問題和迫切問題的載體。
甘肅省電子政務建模仿真工程實驗室是由甘肅省發展和改革委員會批准成立的省級工程實驗室，依託西北師範大學。工程實驗室致力於電子政務業務模式、政務工作流再造、電子政務績效評估、政府信息資源管理、政務決策支持分析等領域的基礎理論、方法和套用研究，利用實驗室的軟硬體資源，建設電子政務需求建模、邏輯驗證、系統模擬和工程仿真等實驗平台，對我國、我省電子政務建設中存在的問題進行建模、仿真和最佳化。工程實驗室面向甘肅省電子政務系統的程規劃和設計、技術和標準研發、產業和產品開發、信息諮詢和人才培養等領域開展工作。
一、工程實驗室的主要發展方向
甘肅省電子政務建模仿真工程實驗室以提高區域電子政務套用水平、增強區域核心競爭力、提高自主創新能力、實現政務管理革新可持續發展、培養具備現代政府和企事業單位電子政務管理能力的高素質人才為目標，建立適應信息技術最新發展水平的電子政務及其管理建模、模擬、仿真、和邏輯驗證實驗平台。
1.政府建模
（1）設計基於組織授權的政府業務集成模型建模框架。
（2）研究政府模型的過渡和演變，以及從現行政府模型向電子政務中的政府模型過渡的必要性、關鍵因素、實施策略；研究政府功能模型、組織模型、業務流程模型和信息模型。
（3）從新公共管理理論、政府治理理論出發，探討理想的政府模型。
（4）分析電子政務中政府模型實施過程中所存在的問題和對策思路。
2.政務虛擬組織建模
（1）研究基於服務的政務虛擬組織建模方法。為公眾提供高質量、高水平線上服務為重要目標，在傳統的建模方法集成上，根據用戶服務需求，構建“橫縱結合”的電子政務模型系統，成立滿足用戶需求的虛擬政務組織。
（2）研究新型的電子政務環境下的虛擬組織協作關係模型。電子政務環境下虛擬組織的協作比傳統組織的協作更加複雜, 對協作機制有著更高要求，其協作關係的動態性、對等性和目標的一致性使傳統政務工作的樹型組織結構已經不能適應電子政務虛擬組織協作關係的要求, 而完全開放的虛擬組織形式又無法體現電子政務管理的特殊性。
3.政務工作流分析與建模
（1）以工作流程為核心，以政務服務為對象，綜合調動各種政府資源為社會提供高效服務的動態電子政務參考模型建模與模型的形式化表示；
（2）政務工作流組織策略建模、政務工作流定義語言。工作流中的組織機構可依據突發需要進行敏捷反應、柔性重組和調整。
（3）政務工作流的實現技術，包括政務工作流事務特性、各種先進軟體技術的套用、工作流引擎與管理監控的實現技術。
（3）工作流技術在電子政務中的套用，包括電子政務流程重組、並行過程、敏捷處理、套用軟體集成等。
4.基於組織授權的政務業務集成建模
（1）如何實現組織層面上的集成，以使業務所隸屬單位的組織結構之間能夠互相通信以及獲取其他組織的業務授權定義；
（2）業務集成過程中關鍵部分如組織結構、授權模型、系統集成等之間的關係，以及基於組織授權的電子政務業務集成總體模型。
（3）電子政務環境下的組織模型設計，包括組織元模型、組織間互動標準、分散式組織模型。
（4）基於組織模型和電子政務業務集成對授權需求的授權訪問控制語言設計、組織內和適用於組織間業務協作的授權模型。
5.政務信息資源整合建模
（1）面向整合的信息資源系統描述模型；
（2）結合信息資源系統描述模型的政府信息資源整合建模；
（3）信息資源的整個過程，以及相應的過程模型；
（4）相應的信息資源管理模型，以及信息資源整合系統軟體平台及其相應支撐工具研發。
6.政務公眾感知價值與滿意度關係建模
（1）政務公眾滿意數據的海量收集、智慧型分析與挖掘；
（2）政務公眾感知價值及滿意度之間的關係建模。
（3）政務公眾滿意度效果測評。可根據不同的人口特徵，從公眾滿意的角度對電子政務進行測評，並通過對測評模型進行深入研究，為政府部門向公眾提供更好的、個性化的電子政務信息服務提供相應的對策建議。
7.電子政務仿真與邏輯驗證技術
（1）電子政務服務模式與服務質量仿真。從分析傳統政務和電子政務服務顧客的流程出發，分別抽象出傳統政務和電子政務下服務顧客的離散事件仿真模型通，過仿真的方法找到傳統政務與電子政務服務質量差別的原因，並重點分析影響電子政務服務質量的相關因素。
（2）電子政務風險仿真。發展電子政務在安全方面有著強烈的需求．這些安全需求主要體現在以下幾個方面：維護電子政府的良好形象；保證政務系統的穩定運行；保護涉密政務信息的安全；控制政務系統中的許可權；認證政務活動中的身份；確保政務信息的傳輸安全；保障政務信息存儲安全；系統的安全備份與恢復機制。從滿足用戶需求的角度來看，凡是影響用戶需求滿足的不利因素都可以視作威脅。
（3）電子政務與群體行為互動仿真。電子政務改革不僅是技術的問題，也會有棘手的行為和心理上的問題，如何有效地解決它也是政務改革成敗與否的關鍵。任何一種改革，無論是技術上的還是管理上的改革，都會受到消極心理和行為的抵制。政府組織在面對信息化時，也會遇到結構慣性、群體壓力、即存權力和對專業知識威脅等方面的阻力。其中，起決定性作用的是組織中的群體。個體存在社會場中，其心理和行為會受到群體和環境的影響，在整個信息化過程中發生著微妙的變化。因此，通過仿真模擬的方式，分析政府信息化過程中人的心理及行為，了解他們接受信息化的心理感知程度，並為管理決策提供依據則非常有必要．
（4）電子政務仿真平台建設。建設可針對不同階段模型和不同套用模型的電子政務仿真平台和體系，對政務業務、工作流等進行具體的量化仿真，以發現系統的問題和瓶頸，為政務改革提供更加堅實的量化分析的技術支持。
（5）電子政務邏輯驗證技術。研究形式化或者規則化描述方法的邏輯驗證技術，針對規則描述方法的安全性、可靠性問題，分析規則化描述方法的邏輯驗證的研究現狀和驗證方法，以較好地保證系統的安全性和可靠性問題。
8.電子政務管理建模與仿真
（1）電子政務管理思想、管理方法的建模與分析。
（2）電子政務管理模型仿真。
（3）電子政務績效評估方法。
（4）電子政務績效評估體系框架。
（5）電子政務績效結果分析。
9.電子政務套用系統開發與集成技術
（1）“智慧社區綜合政務系統”，充分利用物聯網、網際網路、移動通信等各種信息技術的融合套用，發展社區政務、智慧社區服務、智慧家居與樓宇管理，實現遠程監控、安全管理等功能，使居民生活向“智慧型化”發展，完善面向老年人和特殊人群的數字便捷服務。
（2）“社會網路輿情監測與分析系統”，在信息傳播與意見互動空前迅捷，網路輿論的表達訴求日益多元的時代背景下，加強對微博、論壇等社會網路平台的輿情及時監測和有效引導，分析公眾對政務決策的滿意度，實現對網路輿論危機的積極化解，以維護社會穩定、促進國家發展。
（3）“面向智慧型決策支持的電子政務”，除了實現一般電子政務在辦公自動化與公文交換、網上行政服務與並聯審批等功能之外，採用在線上分析處理和數據挖掘、機器學習等新的信息處理技術，實現電子政務智慧型決策功能，提高決策的科學性和規範性，以達到提高政府辦公效率、促進經濟發展的目的。
二、工程實驗室的主要任務
1．為政府政務流程改革提供技術分析與支持
通過對政務實際處理流程的建模分析和仿真模擬，為政府業務流程的重組和最佳化提供全新的支持，從技術的角度幫助政府實現決策方式的更加科學化與民主化，促使行政工作人員實現工作模式從事物操作型向知識智慧型型的轉變。
2．為甘肅政府信息化提供產品支撐
實驗室的核心任務之一是推出具有自主智慧財產權的電子政務產品，根據我省政府部門、企事業單位需求，進行研發，擴大電子政務產品市場占有比重，擴大產值，逐漸形成我省重要產業。
3．積極建議和承擔國家和地區的電子政務項目
根據技術發展和套用需求，為國家設立電子政務重大研究項目提供建議，為推動我省信息化提供建議。促進具有明顯經濟成長點的電子政務產品和技術在我省的產業化發展，為我省各級政府在信息化中的決策提供建議，承擔國家、省政府和各地的重大研究項目。
4．為電子政務相關技術的推廣提供技術試驗
主動吸收和消化電子政務新技術，對適合我省實際情況、並具有套用背景和發展潛力的新興技術，積極開展面向各級政府和企事業單位的推廣活動，使實驗室成為吸收新興技術的基地。另外，對於存在一定風險的政府決策、技術套用，進行電子政務平台上的仿真與分析。
5.為電子政務套用系統提供分析與評測
在政府大規模的電子政務實施過程中，缺乏有技術水平、公信力的第三方電子政務套用系統分析與評測平台。通過技術研究、制度創新，實驗室力爭成為具有一定資質的電子政務套用系統檢測與分析平台，為我省的電子政務套用提供支持。
6.開展新技術標準制定
充分認識誰掌握標準，擁有核心技術的觀念，積極參與到電子政務技術、套用以及其他新興技術的標準制定過程中，研製開發一批與重要技術標準研製相關的檢測手段、方法和計量基標準，為擁有核心技術打下堅實的基礎。
7．甘肅政府信息化技術培訓、技術支持與人才培養
積極開展電子政務技術培訓，幫助我省政府部門電子政務實施和管理人員實現積水水平提升和工作模式的改進。大量加強電子政務優秀人才的培養，為政府提供不同層次的電子政務研發和管理人才。
