甘肅省建築材料工業行業管理暫行規定
是甘肅省人民政府以及省建築研究院對於建築工程、建築材料等行業作出的行為規範
簡介,內容,總則,行業管理的主要任務,行業管理的許可權,實施行業管理的措施,附則,
簡介
（1986年5月9日甘政辦發〔1986〕75號）
內容
總則
第一章 總則
第一條遵照國務院國辦發〔1985〕71號檔案提出的“建材工業要從部門管理轉向行業管理”的要求，參照國家建材局《建築材料工業行業管理暫行辦法》，特制定本暫行規定。
第二條省建材局是省人民政府主管全省建材工業的職能部門；各地建材主管部門是各地區建材工業的職能部門，它們對全省和各地區的建築材料、非金屬礦、無機非金屬新材料工業，代表各級政府實施行業管理。
第三條建材工業行業管理部門的主要職能是：從方針政策、法規條例、規劃計畫、技術進步、人才開發、物資流通、職工培訓、質量監督、信息傳遞以及進口貿易等方面，在各有關部門分級歸口管理的基礎上，運用經濟的、法律的和必要的行政手段，對全省建材工業實施巨觀上的統籌、協調、監督、服務和指導。
行業管理的主要任務
第二章 行業管理的主要任務
第四條監督企業貫徹執行國家有關建材工業發展的方針、政策和法規，落實國家建材局制定的行業發展規劃和技術經濟政策。根據本省建材工業的實際，制定行業的技術經濟政策、質量標準，技術經濟效益指標等。
第五條根據國家建材局和本省的戰略發展規劃，結合行業布局要求，制定全省建材工業的長遠戰略目標和中、長期發展規劃，協調行業內外建材工業發展規劃和經濟關係。
第六條編制全省建材工業的重點建設、技術改造、新產品開發和主要建材產品生產年度計畫及科技發展計畫。統籌協調全省建材科研項目和全行業的技術引進工作。
第七條監督企業貫徹國家標準、部標準，根據管理許可權，參與草擬修訂與本行業有關的專業技術標準。制定建材產品的省級標準，審核企業標準。負責省優產品的申報。
第八條根據國家有關政策，制定本省建材產品質量、環境保護、安全生產、節約能源等管理規程，協同有關部門組織實施，並進行檢測和監督。
第九條積極組織和推動信息工作的開展。組織市場調查和預測，匯集、整理有關資料，定期向有關單位和企業發布經濟技術信息和市場信息。
第十條編制全行業智力開發、人才引進和各類建材學校的發展規劃，組織培訓各類幹部和生產管理人員、技術人員。負責督促檢查企業的全員培訓工作。
第十一條按照工貿結合、技貿結合、進出結合的原則，開展對外聯繫和經濟活動工作，管理本行業的對外技術經濟交流和勞動合作。
第十二條組織有關部門，為企業技措、基建項目編制可行性研究報告，提供地質和設計服務。
第十三條負責本行業的科技發展工作。對科技成果轉讓。技術課題攻關以及新技術的消化，提供技術諮詢和技術服務。
第十四條組織推廣生產技術、經營管理的經驗，總結、表彰先進。
第十五條疏通建材行業的物資流通渠道，使其由單渠道、多環節的體制逐步向多渠道、少環節的體制轉變。
第十六條參與制訂省內建材工業企業生產定額標準、產品價格。對有關產品稅率調整提出建議。
第十七條遵照中央關於對城鄉、集體、個體企業要“積極扶持、合理規劃、正確引導、加強管理”的方針，本著區別對待、分類指導的原則，配合城鄉集體企業管理部門做好管理服務工作。
行業管理的許可權
第三章 行業管理的許可權
第十八條開辦新的建材企業，在工商管理部門登記註冊前，必須根據固定資產投資限額，報主管部門進行項目審核。固定資產投資在一百萬元以上的，由省建材主管部門審核，投資在五十至一百萬元的，由地市建材主管部門審核，五十萬元以下的，由縣建材主管部門審核。
第十九條新上基本建設項目、技術改造項目，須按審批許可權及投資限額規定，經省建材局或地方建材主管部門參與審核同意後，方可上報立項。
第二十條建材技術和設備的引進，須經上級主管局審議同意，方可上報國家歸口部門及省外經部門，辦理引進手續。
第二十一條監督企業認真貫徹執行礦產資源法，搞好全省非金屬礦產資源的合理開發和利用，以及散裝水泥管理工作。
第二十二條歸口管理全省建材工業的產值、產量、技術經濟指標和財務指標等統計資料，並按固定資產折舊法，協助有關部門制訂省內建材工業固定資產分類折舊年限。
第二十三條在省工業產品許可證辦公室的組織領導下，負責參與審核、發放全省建材行業企業產品生產許可證的工作。對全省建材產品進行不定期抽查並實行嚴格的質量監督和控制。對生產不合格產品的企業，實行通報、責令限期整頓。對弄虛作假、造成經濟損失，乃至重大事故的企業，有向國家有關部門申報吊銷產品生產許可證的權力。
實施行業管理的措施
第四章 實施行業管理的措施
第二十四條為有效地進行行業管理，發展地方建材工業，在不增加編制的情況下，可根據工作需要和各地的實際情況，凡沒有設立建材專管部門的地、州、市以及縣區政府，應儘快設立建材行業管理機構或設專人負責此項業務工作。
第二十五條貫徹“大家辦建材”的方針和“誰投資誰受益”的政策，通過集資、聯營、產品擴散、橫向聯合等方式引導投資者由獨家、小型、分散向集資興建大中型、先進的建材企業發展。
第二十六條充分發揮科研、設計、情報、信息、教育、質量檢測、監督和供應等企事業單位的作用，並建立相應的規章制度和服務條例，鼓勵其搞好服務工作。
第二十七條充分發揮現有大中型企業和重點企業的骨幹作用，組織企業間開展橫向聯繫，進行技術協作，互相促進，不斷增強企業活力，逐步形成以企業群體，集團為依託的各種不同形式的專業化一條龍生產經營聯合體。
第二十八條建立健全質量管理機構和監督檢測網，建立市場預測和信息反饋網路。定期開展本行業的經濟活動分析。
第二十九條組織行業協會，並指導支持其開展工作，充分發揮參謀、協調、橋樑和紐帶作用。
附則
第五章 附則
第三十條本暫行規定自省政府批准之日起施行，解釋權屬甘肅省建築材料工業局。
