發布通知
甘肅省住房和城鄉建設廳 甘肅省財政廳 中國人民銀行蘭州中心支行關於印發《甘肅省住房公積金2022年年度報告》的通知
甘建金〔2023〕98號
各市(州)、甘肅礦區住房公積金管委會、財政局、住房公積金管理中心,人民銀行省內各市州中心支行,省住房資金管理中心:
現將《甘肅省住房公積金2022年年度報告》印發你們,請各地住房公積金管理中心做好解讀和宣傳工作。
甘肅省住房和城鄉建設廳
甘肅省財政廳
中國人民銀行蘭州中心支行
2023年4月24日
檔案全文
甘肅省住房公積金2022年年度報告
根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規定,現將甘肅省住房公積金2022年年度報告匯總公布如下:
一、機構概況
(一)住房公積金管理機構:全省共設14個設區城市住房公積金管理中心,2個獨立設定的分中心(其中,甘肅省住房資金管理中心隸屬甘肅省住房和城鄉建設廳,甘肅礦區住房公積金管理中心隸屬甘肅礦區)。從業人員1577人,其中,在編940人,非在編637人。
(二)住房公積金監管機構:省住房和城鄉建設廳、省財政廳和中國人民銀行蘭州中心支行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監督。省住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處,負責轄區住房公積金日常監管工作。
二、業務運行情況
(一)繳存:2022年,新開戶單位3586家,淨增單位1575家;新開戶職工14.2萬人,淨增職工2.07萬人;實繳單位38229家,實繳職工206.87萬人,繳存額376.95億元,分別同比增長4.30%、1.01%、6.81%。2022年末,繳存總額3306.27億元,比上年末增加12.87%;繳存餘額1399.02億元,同比增長10.65%。
(二)提取:2022年,103.85萬名繳存職工提取住房公積金;提取額242.32億元,同比增長3.56%;提取額占當年繳存額的64.29%,比上年減少2.02個百分點。2022年末,提取總額1907.26億元,比上年末增加14.55%。
(三)貸款。
1.個人住房貸款:2022年,發放個人住房貸款3.4萬筆135.73億元,同比下降32.44%、31.88%。回收個人住房貸款136.06億元。
2022年末,累計發放個人住房貸款92.08萬筆2011.36億元,分別比上年末增加3.84%、7.24%,貸款餘額941.19億元,比上年末減少0.03%。個人住房貸款餘額占繳存餘額的67.28%,比上年末減少7.19個百分點。
2022年,支持職工購建房407.69萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率(含公轉商貼息貸款)為24.49%,比上年末減少0.91個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出23.5億元。
2.異地貸款:2022年,發放異地貸款4255筆18.07億元。2022年末,發放異地貸款總額218.39億元,異地貸款餘額144.87億元。
3.公轉商貼息貸款:當年貼息額339.82萬元。2022年末,累計發放公轉商貼息貸款800筆35236萬元,累計貼息2389.87萬元。
(四)資金存儲:2022年末,住房公積金存款476.39億元。其中,活期29.89億元,1年(含)以下定期145.86億元,1年以上定期177.59億元,其他(協定、通知存款等)123.05億元。
(五)資金運用率:2022年末,住房公積金個人住房貸款餘額、項目貸款餘額和購買國債餘額的總和占繳存餘額的67.28%,比上年末減少7.19個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入:2022年,業務收入411355.65萬元,同比增長7.34%。其中,存款利息100920.73萬元,委託貸款利息310371.23萬元,其他63.69萬元。
(二)業務支出:2022年,業務支出222443.78萬元,同比增長5.65%。其中,支付職工住房公積金利息202045.93萬元,歸集手續費7084.06萬元,委託貸款手續費12894.98萬元,其他418.81萬元。
(三)增值收益:2022年,增值收益188911.86萬元,同比增長9.40%;增值收益率1.42%,比上年減少0.01個百分點。
(四)增值收益分配:2022年,提取貸款風險準備金 11847.95萬元,提取管理費用34643.96萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金142419.96萬元。
2022年,上交財政管理費用33466.89萬元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金122235.9萬元。
2022年末,貸款風險準備金餘額131258.3萬元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金981045.24萬元。
(五)管理費用支出: 2022年,管理費用支出28919.55萬元,同比下降34.52%。其中,人員經費15614.41萬元,公用經費2509.29萬元,專項經費10795.85萬元。
四、資產風險狀況
個人住房貸款:2022年末,個人住房貸款逾期額3239.61萬元,逾期率0.34‰,個人貸款風險準備金餘額129978.3萬元。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務。
繳存職工中,國家機關和事業單位占54.74%,國有企業占29.47%,城鎮集體企業占0.78%,外商投資企業占0.69%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占11.36%,民辦非企業單位和社會團體占0.44%,靈活就業人員占0.51%,其他占2.01%;中、低收入占98.88%,高收入占1.12%。
新開戶職工中,國家機關和事業單位占32.4%,國有企業占24.87%,城鎮集體企業占1.46%,外商投資企業占1.37%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占30.58%,民辦非企業單位和社會團體占1.17%,靈活就業人員占3.56%,其他占4.59%;中、低收入占99.75%,高收入占0.25%。
(二)提取業務。
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占22.50%,償還購房貸款本息占48.65%,租賃住房占2.94%,離休和退休提取占20.64%,完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取占1.26%,出境定居占0.11%,其他占3.90%。提取職工中,中、低收入占97.04%,高收入占2.96%。
(三)個人住房貸款業務。
職工貸款筆數中,購房建築面積90(含)平方米以下占7.29%,90-144(含)平方米占84.84%,144平方米以上占7.87%。購買新房占83.17%(其中購買保障性住房占0.74%),購買二手房占16.15%,建造、翻建、大修自住住房占0.02%,其他占0.66%。
職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占38.99%,雙繳存職工申請貸款占60.98%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.03%。
貸款職工中,30歲(含)以下占34.97%,30歲-40歲(含)占42.9%,40歲-50歲(含)占15.8%,50歲以上占6.33%;購買首套住房申請貸款占75.07%,購買二套及以上申請貸款占24.93%;中、低收入占99.44%,高收入占0.56%。
(四)住房貢獻率:2022年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為84.62%,比上年減少23.93個百分點。
六、其他重要事項
(一)應對新冠肺炎疫情採取的政策措施,落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效。
1、新冠肺炎疫情期間,認真貫徹落實黨中央、國務院關於高效統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署,及時印發《關於做好當前疫情防控工作的通知》,統籌安排疫情防控和公積金管理服務各項工作。通過網上服務大廳、12329服務熱線、全國住房公積金小程式等推行“網上辦”、“掌上辦”、“預約辦”等,保證疫情期間住房公積金服務不打烊。12329服務熱線全年接聽階段性支持政策諮詢23301件,辦結繳存人預約登記等各類問題6410件。疫情期間,全系統幹部職工回響號召、擔當作為,主動下沉社區,配合街道社區開展核酸掃碼、秩序維護、排查登記、物資配送、環境消殺、疫情宣傳等具體工作。
2、制定印發《甘肅省住房和城鄉建設廳關於貫徹落實住房公積金階段性支持政策的通知》(甘建發電〔2022〕102號),安排專人負責、快速部署任務、健全工作機制、實施定期調度,指導全省14個市州於2022年6月13日前全部完成政策落地。全省共為192家企業、4.74萬名職工辦理緩繳4.59億元。對6493筆不能正常還款的貸款不作逾期處理。各地不同程度提高租房提取額度,將按年提取放寬為按需提取。實施以來,共支持2.24萬名職工租房提取3.24億元,同比增長52.02%。
(二)當年住房公積金政策調整情況。
1、制定印發《甘肅省住房和城鄉建設廳關於印發<2022年全省住房公積金管理工作要點>的通知》(甘建金〔2022〕57號),對調整最佳化提取使用政策進行全面安排部署。指導各地提高貸款最高額度、開展組合貸款業務、拓寬貸款業務類型、最佳化異地貸款政策、提高租房提取額度、支持已售城鎮住宅發證提取、完善老舊小區改造加裝電梯提取及自付工程部分提取政策。
2、制定印發《甘肅省住房和城鄉建設廳關於取消住房公積金貸款預售商品房項目備案準入流程的通知》(甘建金〔2022〕115號),取消住房公積金貸款預售商品房項目備案準入流程,對於取得商品房預售許可證的房地產項目,不得隨意設定準入門檻或向企業收取保證金。
(三)當年開展監督檢查情況。
2022年,印發《甘肅省住房和城鄉建設廳關於開展住房公積金“雙查雙提升”行動的通知》(甘建金〔2022〕73號),組織全省開展政策制定執行檢查和風險隱患排查、提升服務效能水平和行業社會形象行動。一是開展全面排查梳理,凡不符合、不執行或選擇性執行國家住房公積金政策的,以及當地制定的管理辦法和業務操作規程不符合國家標準和規範的,一律立即糾正。二是切實轉變服務理念,改進工作方法,更加精準對接民眾所盼、民心所向,對繳存職工反映較多的難點、堵點問題,加快研究制定解決辦法,不斷調整最佳化住房公積金提取使用政策。三是對存在風險隱患的,及時制定有效的防範措施,堵塞風險漏洞,消除風險隱患,嚴格落實“月調度、季檢查、半年通報、年終考評”機制,開展月度統計、跟蹤調度、監督檢查,對責任不清晰、措施不到位、成效不明顯的中心重點督辦盯辦。
(四)當年服務改進情況。
全面推進標準化服務,規範住房公積金政策和管理,提高公積金中心和從業人員專業化能力,促進管理轉型升級和效能提升。一是推進服務標準化。組織梳理編制住房公積金公共服務事項,推進名稱、定義(場景)、編碼等基本要素統一,規範受理條件、辦理流程、申請材料、辦結時限和表格樣式等要素統一。二是全面落實高頻服務事項“跨省通辦”。以政策協同、信息共享、業務聯辦為目標,完善跨區域、跨部門信息協查機制,實現更多高頻服務事項“跨省通辦”,避免“多地跑”,杜絕“折返跑”。三是健全完善服務制度。聚焦繳存單位和繳存職工多層次多樣化需求,推進線上線下服務深度融合、同步最佳化。夯實基層管理部工作職責,建立主動服務機制,深化各項特色服務,實現從“人找服務”到“服務找人”的轉變。四是開展服務評價。指導各地在服務視窗醒目位置設定評價器或評價二維碼,方便辦事企業和民眾自主評價,實現服務現場“一次一評”。針對網上具體服務事項細化評價問詢表單,設定“服務指引是否清晰、辦事程式是否便利、材料手續是否精簡、操作界面是否友好、有何改進意見”等項目,推行網上服務“一事一評”。
(五)當年信息化建設情況。
聚焦繳存職工“急難愁盼”,打破地域阻隔和信息壁壘,推動省內公積金一體化發展。一是制定印發《一體化共享協同平台操作手冊》《一體化共享協同平台公積金中心業務辦理流程》,開展一體化共享協同平台功能套用拓展培訓,實現個人賬戶信息、貸款信息等數據在全省範圍內線上核驗。二是完成全省公積金業務、資金、服務數據匯聚,完善監管治理平台,對全省公積金數據進行疑點分析預警,積極對接推進省級部門間政務數據互聯共享套用。三是會同省高法共同印發《關於建立住房公積金執行聯動機制的若干意見》,協商開發相應連線埠接入高法“點對點”網路執行平台,實現執行案件基本信息及失信被執行人名單、限制消費名單等信息共享。
(六)當年住房公積金機構及從業人員所獲榮譽情況。
蘭州住房公積金管理中心團支部獲評“甘肅省五四紅旗團支部”。甘肅省住房資金管理中心獲評“一星級全國青年文明號”、“甘肅省三八紅旗手(集體)”。酒泉市住房公積金管理中心1人被評為“省級會計工作先進個人”。