《廣東省住房公積金2021年年度報告》由廣東省住房城鄉建設廳、財政廳和中國人民銀行廣州分行聯合發布。該報告披露了2021年度廣東省住房公積金繳存、提取、貸款有關指標和監管服務效能等內容。
基本介紹
- 中文名：廣東省住房公積金2021年年度報告
- 發布日期：2022年4月22日
報告全文,內容解讀,
報告全文
廣東省住房公積金2021年年度報告
根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）規定，現將廣東省住房公積金2021年年度報告公布如下：
一、機構概況
（一）住房公積金管理機構：全省共設21個設區城市住房公積金管理中心，1個獨立設定的分中心（廣州鐵路分中心,隸屬廣州住房公積金管理中心）。從業人員2,338人，其中，在編1,173人，非在編1,165人。
（二）住房公積金監管機構：省住房和城鄉建設廳、財政廳和人民銀行廣州分行負責對本省住房公積金管理運行情況進行監督。省住房和城鄉建設廳設立住房公積金監管處，負責轄區住房公積金日常監管工作。
二、業務運行情況
（一）繳存：2021年，新開戶單位101,863家，淨增單位66,811家，新開戶職工357.53萬人，淨增職工167.55萬人；實繳單位531,905家，實繳職工2,144.15萬人，繳存額3,276.16億元，同比分別增長14.37%、8.48%和12.80%。2021年末，繳存總額24,033.25億元，比上年末增長15.78%；繳存餘額7,674.83億元，比上年末增長13.87%。
（二）提取：2021年，980.93萬名繳存職工提取住房公積金；提取額2,341.37億元，同比增長6.99%；當年提取額占當年繳存額的71.47%，比上年同期減少3.88個百分點。2021年末，提取總額16,358.42億元，比上年末增長16.70%。
（三）貸款
1.個人住房貸款：2021年，發放個人住房貸款25.40萬筆、1,331.06億元，同比增長2.96%、4.57%。回收個人住房貸款503.08億元。
2021年末，累計發放個人住房貸款250.37萬筆、9,820.16億元，貸款餘額6,155.81億元，分別比上年末增長11.29%、15.68%和15.54%。個人住房貸款餘額占繳存餘額的80.21%，比上年末增加1.16個百分點。
2021年，支持職工購建房2,468.05萬平方米。2021年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為11.25%，比上年末增加0.55個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出2,967,647.72萬元。
2.異地貸款：2021年，發放異地貸款14,773筆、560,287.83萬元。2021年末，發放異地貸款總額3,384,548.05萬元，異地貸款餘額2,417,679.42萬元。
3.公轉商貼息貸款：2021年，發放公轉商貼息貸款98.00筆、3,283.40萬元，支持職工購建房面積1.18萬平方米，當年貼息額10,898.77萬元。2021年末，累計發放公轉商貼息貸款37,549筆、1,585,973.30萬元，累計貼息67,782.22萬元。
（四）購買國債：2021年，購買（記賬式、憑證式）國債0.00萬元，（兌付、轉讓、收回）國債40,000.00萬元。2021年末，國債餘額3,000.00萬元。
（五）融資：2021年，融資5,000.00萬元，歸還13,400.00萬元。2021年末，融資總額426,598.15萬元，融資餘額69,200.00萬元。
（六）資金存儲：2021年末，住房公積金存款16,131,293.96萬元。其中，活期12,109.27萬元，1年（含）以下定期787,300.00萬元，1年以上定期13,099,627.30萬元，其他(協定、通知存款等)2,232,257.39萬元。
（七）資金運用率：2021年末，住房公積金個人住房貸款餘額和購買國債餘額的總和占繳存餘額的80.21%，比上年末增加1.10個百分點。
三、主要財務數據
（一）業務收入：2021年，業務收入2,463,408.28萬元，同比增長12.98%。存款利息572,240.68萬元，委託貸款利息1,889,930.24萬元，國債利息1,035.83萬元，其他201.53萬元。
（二）業務支出：2021年，業務支出1,256,151.07萬元，同比增長9.91%。支付職工住房公積金利息1,106,944.17萬元，歸集手續費53,873.60萬元，委託貸款手續費80,272.25萬元，其他15,061.05萬元。
（三）增值收益：2021年，增值收益1,207,257.22萬元，同比增長16.35%。增值收益率1.67%，同比增長0.06%。
（四）增值收益分配：2021年，提取貸款風險準備金406,083.66萬元，提取管理費用74,080.56萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金727,092.99萬元。
2021年，上交財政管理費用71,057.28萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金573,238.40萬元（根據各地公積金管理中心上報數匯總）。
2021年末，貸款風險準備金餘額2,521,865.19萬元，累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金5,075,552.30萬元。
（五）管理費用支出:2021年，管理費用支出78,058.76萬元，同比增長2.05%。其中，人員經費35,684.44萬元，公用經費3,296.81萬元，專項經費39,077.51萬元。
四、資產風險狀況
2021年末，個人住房貸款逾期額16,836.66萬元，逾期率0.27‰，個人貸款風險準備金餘額2,521,865.19萬元，2021年，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0.00萬元。
五、社會經濟效益
（一）繳存業務
繳存職工中，國家機關和事業單位占16.86%，國有企業占9.66%，城鎮集體企業占1.07%，外商投資企業占15.89%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占48.93%，民辦非企業單位和社會團體占2.50%，靈活就業人員占0.30%，其他占4.78%；中、低收入占96.68%，高收入占3.32%。
新開戶職工中，國家機關和事業單位占6.25%，國有企業占5.36%，城鎮集體企業占0.82%，外商投資企業占13.79%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占65.18%，民辦非企業單位和社會團體占3.36%，靈活就業人員占0.70%，其他占4.54%；中、低收入占99.43%，高收入占0.57%。
（二）提取業務
提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占12.70%，償還購房貸款本息占55.46%，租賃住房占16.33%，支持老舊小區改造占0.03%，離休和退休提取占7.28%，完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取占0.40%，出境定居占0.48%，其他占7.32%。提取職工中，中、低收入占95.16%，高收入占4.84%。
（三）貸款業務
職工貸款筆數中，購房建築面積90（含）平方米以下占35.10%，90-144（含）平方米占58.99%，144平方米以上占5.91%。購買新房占68.04%（其中購買保障性住房占2.05%），購買二手房占30.17%%，建造、翻建、大修自住住房占0.01%（其中支持老舊小區改造占0.00%），其他占1.78%。
職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占54.30%，雙繳存職工申請貸款占45.53%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.17%。
貸款職工中，30歲（含）以下占29.58%，30-40歲（含）占47.59%，40-50歲（含）占18.81%，50歲以上占4.02%；購買首套住房申請貸款占84.51%，購買二套及以上申請貸款占15.49%；中、低收入占94.79%，高收入占5.21%。
（四）住房貢獻率：2021年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為103.50%，比上年減少6.62個百分點。
六、其他重要事項
（一）組織開展住房公積金“十四五”規劃研究編制。
2021年，省住房城鄉建設廳根據國家和省“十四五”期間相關規劃，組織開展廣東省住房公積金“十四五”規劃研究和編制等工作。擴大住房公積金制度覆蓋範圍，將靈活就業人員納入住房公積金制度，支持租購併舉，推動住房公積金制度惠及更廣大的中低收入群體等，是“十四五”期間的工作重點。
（二）實現高頻事項“跨省通辦”“全程網辦”。
2021年，省住房城鄉建設廳貫徹落實國家和省政府關於加快推進政務服務“跨省通辦”要求，組織各地住房公積金管理中心對民眾關注度較高、需求量較大、線上辦理業務難度較大的住房公積金8個高頻服務事項，加快推進相關線上服務信息化建設，於10月20日實現了“省內通辦”“跨省通辦”“全程網辦”。
（三）開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點。
2021年，住房城鄉建設部批覆同意我省深圳、廣州成為開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點，是全國首批試點城市。該項工作試點是在現行住房公積金運行制度外，探索適應當前發展的更加靈活的住房公積金繳存使用機制。該兩市由市人民政府組織，市住房公積金管理中心負責落實並開展試點工作。至12月末，兩市合計靈活就業繳存個人1.2萬人，累計繳存額2285萬元。
（四）推行電子稽查強化日常監管。
2021年，省住房城鄉建設廳按照住房城鄉建設部住房公積金監管司開展住房公積金電子稽查工作的有關要求，套用國家住房公積金電子稽查工具、監管服務平台以及省級動態監管平台等信息化手段，開展全省住房公積金政策執行情況檢查和風險隱患排查，強化住房公積金日常監管。
（五）深化信息化建設。
1.拓展全省住房公積金信息共享平台功能。
2021年，省住房城鄉建設廳貫徹落實《信息安全技術個人信息安全規範》等要求，在廣東省住房公積金信息共享平台以及“廣東公積金”微信小程式上，組織開發個人信息授權功能，各城市在辦理住房公積金業務使用個人信息時須經過用戶本人授權，將授權過程加入區塊鏈，有效防控個人信息泄露隱患。
2.最佳化全省住房公積金動態監管平台建設。
2021年，省住房城鄉建設廳組織各地住房公積金管理中心加強省級動態監管平台基礎數據核准，提高平台數據質量；利用省級動態監管平台新增數據校對功能，核驗各中心報送住房城鄉建設部統計數據，提高報送數據的準確性，進一步提升信息化監管效能。
3.“廣東公積金”對接“全國住房公積金”小程式。
2021年，省住房城鄉建設廳根據做好全國住房公積金小程式上線運行的有關要求，制定對接技術方案，採取“廣東公積金”與“全國住房公積金”小程式“總對總”連結方式，實現異地轉移接續業務快速連結“全國住房公積金”手機小程式全面套用。
（六）推進信用體系建設。
2021年，省住房城鄉建設廳貫徹落實國務院和省政府關於推進社會信用體系建設的要求，組織實施各地住房公積金業務系統進行無違法違規證明監管信息數據歸集及編目掛接，助力廣東實現企業在“信用廣東”網自助列印公共信用報告，代替赴部門辦理相關證明。
廣東省住房和城鄉建設廳
廣東省財政廳
中國人民銀行廣州分行
2022年4月16日
內容解讀
住房公積金業務穩步運行
2021年，廣東穩妥落實繳存擴面政策，積極推動住房公積金制度惠及非公企業職工、中低收入群體等，其中廣州、深圳獲國家批准，開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點，先行先試，佛山等12個城市持續探索推行自願繳存住房公積金政策。截至2021年底，全省累計繳存額達24,033.25億元，實際繳存單位531,905家，實際繳存職工2,144.15萬人，均為歷史新高，居於全國前列。繳存規模和繳存職工人數均穩定增長，表明住房公積金制度在廣東得到有效地落實、推廣，制度惠及面不斷擴大。
2021年，廣東積極推動各地落實住房公積金各項使用政策，支持購買商品住房和租賃住房提取，支持城鎮老舊小區改造，推動全省實現“住有宜居”。全年共支持980.93萬名職工提取住房公積金2,341.37億元，同比增長1.57%和6.99%，當年提取率為71.47%，其中，住房消費類提取占提取總額比重達87.96%。住房公積金提取的人數、總額以及用於住房消費的占比較高，突顯了住房公積金制度在解決職工自住住房問題上的保障作用。
2021年，廣東繼續落實差別化信貸政策，支持低息公積金貸款降低購房成本。從貸款筆數看，購買首套住房占84.51%，購買144平方米以下普通商品住房占94.09%。從貸款職工看，40歲及以下職工占比77.17%，中低收入職工占94.79%。截至2021年底，全省累計發放貸款總額250.37萬筆9,820.16億元。全年發放個人住房公積金貸款25.40萬筆、1,331.06億元（其中異地貸款1.48萬筆56.03億元），同比增長2.96%、4.57%，為職工節約購房利息296.76億元。切實減輕職工購房壓力，保障中低收入群體的基本住房需求。
信息化建設助推監管服務效能提升
2021年，廣東進一步深化住房公積金信息化建設，著力提升監管服務能力。一是建立共享平台授權功能。在廣東省住房公積金信息共享平台以及“廣東公積金”微信小程式上使用區塊鏈技術確保職工個人信息使用須經過用戶本人授權，有效防控個人信息泄露隱患。二是利用軟體填報保障披露數據質量。進一步最佳化全省住房公積金動態監管平台上的年度報告數據填報軟體，加強基礎數據核准，確保數據準確和年報披露質量。三是部省小程式“總對總”對接。採取“總對總”連結方式，實現“廣東公積金”與“全國住房公積金”小程式快速連結辦理異地轉移接續業務。四是高頻事項“跨省通辦”。對民眾關注度較高、需求量較大、線上辦理業務難度較大的住房公積金8個高頻服務事項，加快推進相關線上服務信息化建設，於2021年10月20日實現了“省內通辦”“跨省通辦”“全程網辦”。線上辦理率達99%以上。
