甘肅省人民代表大會常務委員會關於認真執行《森林法》堅決制止亂砍濫伐林木的決議

甘肅省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議，聽取和審議了省人民政府關於全省林業建設情況的匯報。會議認為，《森林法》頒布實施三年多來，各級人民政府和廣大民眾在造林、育林、森林保護等方面做了大量工作。廣大林業職工長年累月生活在高寒山區，風餐露宿，辛勤勞動，為林業建設作出了貢獻。

我省現有森林主要分布在高寒山區，山高坡陡，氣候寒冷，土層甚薄，一旦遭受破壞就很難恢復。因此，認真執行《森林法》，保護林業資源，對於我們這樣一個森林面積小，覆蓋率低，水資源缺乏的省份，有著特殊的重要意義。

當前，我省亂砍濫伐林木的情況十分嚴重，毀林事件屢禁不止，而且愈演愈烈，使一些森林資源繼續遭到破壞，生態環境不斷惡化。這種情況，是不能容忍的。為了進一步貫徹執行《森林法》，迅速制止亂砍濫伐破壞森林的歪風，特作如下決議：

一、各級人民政府要結合執法大檢查，深入開展法制教育，認真宣傳和貫徹《森林法》，使廣大幹部和民眾認識到保護森林的重要意義，提高愛林護林的自覺性。當地政府和林業部門要依法辦事，賞罰分明，對育林、護林做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵；對玩忽職守、不負責任造成損失的要給以嚴肅處理。

二、林業部門要對森林實行限額採伐，根據用材林的消耗量低於生長量的原則，嚴格控制年採伐量，年度木材生產量不得超過國家下達的年度計畫，否則要追究領導責任。各級人民政府對林權有爭議的地方，要及時予以處理，在爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木，違者按破壞森林論處。

三、林業部門和林區、林緣區的地方政府要實行聯防，建立民眾性的護林責任區，做到組織，領導、任務三落實，並將護林工作納入縣、鄉政府和林管部門目標責任制，作為政績考核的重要內容，對發生重大毀林事件制止不力的，要追究當地政府和林管部門領導的責任。

四、要維護法律的嚴肅性，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對於不利於保護林木的地方規章，應作必要修改。政法部門要對聚眾毀林、毆打護林人員和破壞林業設施的首要分子，依法從重從快懲處；對一般盜伐者除收回被盜木材外，還要依法給予經濟制裁；對於破壞鐵路、公路行道樹的案件，要逐件查清，從嚴處理。

五、鑒於目前一些木材市場管理混亂，違法經營活動不斷發生，因此要對現有的木材市場進行整頓。按照有關規定，應該關閉的堅決關閉，允許開放的也要由公安、工商、林業部門共同配合，加強管理，對於違法經營者要堅決打擊。

會議要求省人民政府對當前亂砍濫伐林木的問題認真研究，分析原因，採取切實有效的措施，限期剎住毀林風。

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