《甘南州促進中藏醫藥事業發展實施意見》已經2022年5月7日甘南藏族自治州政府第10次常務會議研究同意，甘南藏族自治州人民政府於2022年5月13日印發，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：甘南州促進中藏醫藥事業發展實施意見
- 頒布時間：2022年5月13日
- 發布單位：甘南藏族自治州人民政府
全文,政策解讀,
全文
中藏醫藥是中華民族優秀傳統文化瑰寶和智慧結晶，是中國特色醫療衛生事業的重要組成部分。甘南是藏醫藥重要的發源地和傳播地之一，千年來，在與疾病鬥爭和維護健康過程中，勤勞智慧的甘南人民豐富了傳統中藏醫藥寶庫。促進中藏醫藥發展，對於深化醫藥衛生體制改革、提高各族民眾健康水平、弘揚優秀傳統文化、促進經濟發展和社會和諧等都具有十分重要的意義。但從總體看，全州中藏醫藥工作基礎還比較薄弱，發展後勁不足，在醫療衛生和經濟社會發展中的作用尚未得到充分發揮。為滿足人民民眾日益增長的中藏醫藥服務需求，全面推進“健康甘南”建設，根據《中共甘肅省委省政府關於促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》《甘肅省人民政府辦公廳關於加快推進中醫藥特色發展若干措施的通知》精神，現結合我州實際，提出如下實施意見。
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關於中醫藥工作的重要論述和全國、全省中醫藥大會精神，深入貫徹落實省委、省政府關於中醫藥工作的決策部署，堅持新時期衛生與健康工作方針，立足傳承創新發展中藏醫藥事業，以科學態度對待中藏醫藥事業，以生態理念培育中藏醫藥產業，以需求導向引領中藏醫藥市場，以網際網路思維助力中藏醫藥發展，以品牌意識提升中藏醫藥價值，統籌推進我州中藏醫藥傳承創新發展。
（二）基本原則。堅持中西藏醫並重，把中藏醫藥與西醫藥擺在同等重要位置；堅持繼承與創新，既發揮傳統特色又積極利用現代科技；堅持統籌兼顧，推進中藏醫醫療、保健、科研、教育、產業、文化協調發展；堅持政府主導，動員各方面力量共同推進中藏醫藥事業全面發展。
二、發展目標
到2022年，所有綜合醫院設有中藏醫科和中藏藥房，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中藏醫館實現全覆蓋，在所有鄉衛生院開設中藏醫科，所有的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）能夠提供10項中藏醫適宜技術服務。75%以上村衛生室（社區衛生服務站）能夠提供6項以上中藏醫適宜技術服務。每個縣有一所二級甲等中藏醫醫院。
到2025年，實現人人基本享有中藏醫藥服務。中藏醫醫療、保健、科研、教育、產業、文化發展邁上新台階，中藏醫藥標準化、信息化、產業化、現代化水平不斷提高。中藏醫服務水平和服務方式明顯提高，中藏醫藥防病治病能力和學術水平大幅度提升，健康服務可得性、可及性明顯改善。全州中藏醫藥管理體系不斷健全、人才教育培養體系日趨合理，中藏醫藥傳承創新與專科特色建設優勢顯現，在現有的基礎上州、縣級以上藏醫院爭取新建成3個國家級重點專科和5個省級專科（專病）建設。
建立健全中藏藥材種植基地初具規模、原料供應滿足需求、創新能力較強、產業鏈相對完整的現代中藏醫藥發展體系。不斷最佳化道地藥材種植布局，打造道地藥材優勢產區，全州中藏藥材種植面積穩定在30萬畝左右，標準化種植率達到80%以上。扶持培育1家年銷售額千萬元以上的中藏藥現代企業。打造3-5個年銷售額500萬元以上的中成藥特色品種。積極發揮合作工業園區的承載力和吸引力，輻射帶動全州中藏藥加工集約化發展，到2025年，全州中藏藥工業生產總值達到2億元，全產業鏈總產值達到8億元以上，年均增速10%以上。中藏醫藥產業鏈不斷延伸，產品種類更加豐富，使其真正成為甘南特色優勢產業。全面深化改革，創新服務模式，鼓勵多元投資，加快市場培育，充分釋放中藏醫藥健康服務潛力和活力，保持和發揚中藏醫藥特色優勢，加快中藏醫藥事業高質量發展，助力城鄉居民生活品質和全州社會經濟全面發展。
三、重點任務
（一）做強中藏醫藥事業。加快州縣兩級中藏醫院基礎設施建設步伐，推進州、縣、鄉三級中藏醫醫療能力全面提升，引導和規範民營中藏醫醫療服務機構建設，每個縣建成一所二級甲等以上的中藏醫院。到2025年，州藏醫院完成藏藥製劑中心新址建設工作並投入使用。州藏醫院積極創建三級民族醫院等級標準。爭取建設甘南州中醫醫院。持續提升基層醫療機構中藏醫醫療服務能力，加強中藏醫康養建設，有機融合文化推介與旅遊產業。
（二）做大標準化種植。最佳化道地藥材種植布局，打造道地藥材優勢產區，全州中藏藥材種植面積穩定在30萬畝左右。全面推行中藏藥材標準化種植，加大種子種苗選優提純、統繁統供力度，普及套用生態種植技術，積極創建國家和省級中藥材特優區，建成黨參、當歸、黃芪、唐古特大黃、柴胡等5個大宗道地藥材綠色有機示範基地。提高規模化經營水平，推行“企業+基地+合作社（農戶）”經營模式，引導企業自建或以訂單形式聯建穩定的中藏藥材生產基地。到2025年，全州中藏藥材標準化種植率達到80%以上。
（三）做優中藏藥加工。積極探索中藏藥加工產業集群，通過招商引資等多種形式引進國內中藏藥龍頭加工企業，培育中藏藥企業集團，提升企業綜合實力和市場競爭力。到2025年扶持培育1家年銷售額千萬元以上的中藏藥現代企業。打造3-5個年銷售額500萬元以上的中藏成藥特色品種。推動中藏藥產業集聚發展，積極發揮合作、卓尼、碌曲等中藏藥產業園區的承載力和吸引力，輻射帶動全州中藏藥加工集約化發展，到2025年，全州中藏藥工業生產總值達到2億元，中藏醫藥產業全鏈條發展的要素基本完備，全產業鏈總產值達到8億元以上。
（四）做活市場化流通。建立中藏藥材收儲制度，提升中藏藥材倉儲能力，大力扶持甘南高原中藏藥倉儲物流項目建設，支持在合作、臨潭、卓尼等縣市建設標準化、規模化中藏藥材倉儲物流基地。到2022年全州中藏藥材靜態倉儲能力達到6萬噸，2025年達到7萬噸以上。逐步完善全州中藏藥材市場體系，加快發展中藏藥材電子商務，打造中藏藥材電子交易平台，培育網貨品牌。到2022年力爭全州中藏藥材網上交易額超億元，到2025年力爭全州中藏藥材線上線下交易總額超10億元。
四、主要措施
（一）建立健全服務網路。形成以州藏醫院為龍頭，縣級中藏醫院為主體，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）中藏醫館為基礎，以社會力量舉辦的中藏醫醫療機構為補充的中藏醫醫療服務網路體系。通過縱向州縣鄉綜合醫聯體、橫向專科醫聯體建設，使基層醫療機構與二級以上中藏醫院的聯繫更加緊密，服務能力不斷得到提升，達到轄區居民享受中藏醫服務全覆蓋。加大對全州二級公立中藏醫院投入力度，支持中藏醫院基礎設施建設，改善就醫環境和設備條件。完善準入機制，鼓勵社會力量興辦中藏醫醫院和中藏醫診所，對於只提供傳統中藏醫藥服務的中藏醫門診部、診所，全面實行中藏醫診所備案制管理。（責任單位：州衛生健康委、州發展和改革委、州財政局、各縣市人民政府，排第一位的為牽頭單位，下同）
（二）鞏固提高服務能力。探索建立中藏醫醫聯體建設和專科聯盟，有條件的縣級中藏醫醫院牽頭建設縣域內緊密型醫共體，推進縣域內中藏醫醫療服務一體化工作。州縣公立醫院通過中藏西醫結合的診療手段，攻克疑難病症，推進中藏醫藥在臨床工作中的套用。積極開展縣級中藏醫醫院託管鄉鎮衛生院中藏醫館和村衛生室的中藏醫藥工作。有序推進全州鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中藏醫館提檔升級，縣域內中藏醫藥在常見病診療服務中的比重達40%—60%以上。整理規範中藏醫藥特色診療技術和方法，研發確認10—15種藏醫適宜技術；實施基層醫療機構中藏醫服務能力提升工程，村級衛生室規範開展6項以上中藏醫適宜技術。（責任單位：州衛生健康委、州發展和改革委、州財政局、州人社局、各縣市人民政府）
（三）堅持發展特色專科。鞏固提昇州、縣級中藏醫醫院綜合服務能力和特色優勢專科建設，堅持體現中藏醫藥特色的辦院方向。實施甘南州名中藏醫評選工作，推動甘南州中藏醫藥重點專科（專病）建設。支持各級中藏醫院走“大專科、小綜合”的發展模式。通過專科（專病）建設，發揮重點專科科技創新、人才培養、學科建設、技術協作的作用，使專科建設成為帶動醫院業務發展的龍頭和中藏醫藥科研創新點。到2025年，爭取新建成3個國家級、5個省級和10個州級專科（專病）。將州藏醫院打造成區域藏醫診療中心，7所二級中藏醫醫院建設成為縣域內中藏醫診療中心，研發確認藏醫治療優勢病種10—20種。（責任單位：州衛生健康委、州財政局、州人社局）
（四）加強人才隊伍建設。在州縣中藏醫醫療機構推廣人事代理制度，落實“兩個允許”要求，持續推進薪酬制度改革，完善醫務人員績效工資制度，允許將聘用人員薪酬納入醫院經費列支範圍。充分發揮甘肅中醫藥大學藏醫學院在培養本土人才方面的主渠道作用，堅持以藏醫藥為主體，不斷最佳化教育結構與規模，強化藏醫藥本科生基礎理論和基本實踐技能培養。加強藏藥學本科、藏醫護理等高等教育。建立藏醫學院與州藏醫院臨床帶教老師互派共建模式。每年選派30—50名藏醫骨幹赴西藏、青海等地進修培訓。實施農牧區訂單定向中醫專業醫學生免費培養項目。強化中藏醫藥師承教育，鼓勵返聘名老中藏醫專家繼續發揮作用，通過以師帶徒等形式，抓好面臨失傳的中藏醫古籍驗方整理和臨床技術搶救傳承工作。實施中藏醫適宜技術全員培訓工程，支持各級中藏醫醫院特設中藏醫（專長）醫師崗位，實現基層醫療機構中藏醫館建設和開展中藏醫服務全覆蓋。（責任單位：州教育局、州人社局、州財政局、州衛生健康委）
（五）加強藥事管理和製劑研發。按照國家有關標準，加強中藏藥藥事管理，培育臨床藥師隊伍，開展臨床藥事服務，落實處方點評制度。加強中藏醫醫療機構製劑室建設，提高配製質量管理水平，規範配製和使用行為，依法開展藏藥院內製劑的配製、檢驗和監測，保證醫療機構製劑質量安全。市場監管部門以積極幫扶、逐步規範、促進發展的原則制定符合理論特色和我州實際的藏藥製劑產品註冊（備案）與監管辦法，逐步實現我州藏藥製劑規範化管理，使藏藥註冊審評貼近藏醫藥理論和實際。到2022年完成《甘南州（甘肅省）藏藥製劑標準》的編纂任務。扶持各級各類藏醫院院內製劑的研發、套用和推廣，爭取建成甘南州藏藥製劑檢驗監測中心。提倡臨床醫師根據臨床實踐研製和套用未經註冊的經典藏藥製劑、專科驗方。加大藏藥院內製劑在全省範圍內的調劑使用力度。拓寬特需名貴藏藥材採購渠道，允許醫療機構依法依規自主採購。（責任單位：州衛生健康委、州市場監管局、州醫保局）
（六）加強中藏醫院信息化建設。根據國家衛生健康委制定印發的《全國醫院信息化建設標準與規範(試行)》，完善醫院信息系統基本功能。州藏醫院與青海、西藏等地三級藏醫院銜接協調，引用、推廣支持藏文軟體醫院管理信息系統和藏醫電子病歷，以電子病歷為核心，開展藏醫藥信息標準體系和技術規範研究，逐步建立體現藏醫藥特色的現代醫院信息系統，並在全州推廣使用。逐步與居民電子健康檔案有效銜接，促進區域醫療信息交換與共享。積極開展中藏醫遠程會診、遠程教育、適宜技術推廣等服務，為基層醫療機構提供中藏醫藥技術指導和幫扶。推進“網際網路+醫療健康”發展，開展中藏醫遠程醫療、移動醫療、智慧醫療等新型醫療服務模式工作。（責任單位：州衛生健康委、州工信局、州發改委）
（七）建立中西醫結合協作機制。各級綜合醫院設定中藏醫藥管理和臨床科室，並按規定配備中藏醫病床或者中藏西醫結合病床。不斷強化臨床科室中藏醫醫師配備，開展中藏西醫聯合診療，逐步建立中藏西醫多學科診療體系。將中藏醫醫師配備、床位設定、參與治療率等中藏西醫結合工作成效納入醫院等級評審和績效考核內容。積極開展臨床類別醫師中醫藥專業知識培訓，經培訓考核合格的，可以開具中成藥和中藥飲片處方，在臨床工作中提供中醫藥服務。（責任單位：州衛生健康委）
（八）推動康養產業發展。積極推進我州中藏醫藥與養生旅遊產業逐步融合，針對市場需求，加快培育藏醫藥養生旅遊新業態，策劃開發中藏醫藥養生保健旅遊精品線路，在州藏醫院、夏河縣、碌曲縣和瑪曲縣藏醫院、迭部縣扎尕那等開發特色藏醫藥文化、保健、產品體驗等康體旅遊活動，打造2-3個藏醫藥養生保健旅遊特色基地。積極爭取養生保健旅遊綜合項目建設，開發推拿按摩、拔罐藥浴、藥膳美食等可體驗、可消費的養生保健旅遊系列產品。支持社會力量舉辦規範的中藏醫養生保健機構，開展融合中藏醫藥健康管理理念的護理、養生、康復服務。加快中藏醫藥知識和養生保健產品進校園、進景區、進賓館、進餐館、進鄉村步伐，滿足不同人群、不同年齡、不同層次消費需求。（責任單位：州文化廣電和旅遊局、州衛生健康委、州教育局、州民政局）
（九）強化中藏藥材資源保護。加大中藏藥材資源保護力度，牢固樹立生態保護、資源可持續發展理念，鼓勵引導中藏藥材種植、加工一體化。做好中藏藥材資源普查，建立全州中藏藥材資源信息庫；堅持合理採挖與保護相結合，加強人工栽培、種植（養殖）技術研究、開發和推廣，促進資源恢復與再生。全面推進中藏醫醫療機構、中藏藥材流通市場建立追溯信息系統，採用物聯網等信息化技術，分步實現中藏藥材流通信息的追源，逐步實現對各流通環節的有效監管，確保中藏藥產品質量安全。引導州內外有實力的企業通過招商引資等方式投資中藏藥材規範化和規模化種植（養殖）及加工，到2025年，力爭建成標準化特色品種藏藥材種植基地2—3個。（責任單位：州農業農村局、州林草局、州鄉村振興局、州市場監管局、州衛生健康委）
（十）加快傳承創新發展。繼續開展文獻整理、天文歷算研究，通過邀請、返聘老藏醫專家以師帶徒等形式，抓好面臨失傳的藏醫古籍驗方的整理、臨床技術的傳承搶救工作，不斷總結整理臨床經驗和注釋經典醫著。開展民間驗方和適宜技術的收集與整理及傳統藏藥炮製技術標準化研究。加強對藏藥特殊成分、特殊工藝和替代品的研究以及藏醫臨床診療規範化研究。加快推進活態傳承，完善學術傳承制度，加強名老中藏醫學術經驗、名老中藏醫藥傳統技藝傳承，實現數位化、影像化記錄。強化產品創新，支持製藥企業、醫療機構、高等院校、科研機構等聯合攻關，加快中藏藥新藥創製和古代經典名方、院內製劑研究。圍繞市場準入，加強對現有藏藥七十味珍珠丸、潔白丸、仁青芒覺、仁青常覺等療效確切、質量安全的品種二次開發，採用現代科學技術方法對製劑工藝、臨床療效、安全性評價等方面進行系統研究，提升產品質量標準，促進產品進入國內主流醫療市場。到2025年，研發確認療效獨特的藏藥製劑新品種200—300種。（責任單位：州衛生健康委、州科技局、州市場監管局）
（十一）調整完善醫保政策。建立和完善藏醫醫療服務價格體系，鼓勵各級藏醫院對院內藏藥製劑、藏醫外治特色診療項目進行動態調整，逐步提高醫務人員的勞務價值。及時將符合條件的中藏醫醫療機構納入醫保定點機構。將適宜的中藏醫醫療服務項目、藏藥院內製劑按規定全部納入醫保範圍，在中藏醫醫療機構起付線、報銷比例、診療項目等方面給予適當傾斜。及時合理調整符合中藏醫藥特點的醫保支付方式，城鄉居民分級診療、按病種付費等措施實行分類指導、分步實施，不搞一刀切。（責任單位：州醫保局、州衛生健康委）
（十二）提升公共衛生服務能力。建立完善中藏醫醫療機構應對突發公共衛生事件工作機制，將中藏醫醫療機構和人員納入突發公共衛生事件應急體系，州縣兩級成立中藏醫防治專家組，組建相應的應急救援隊伍，建立中藏西醫協同應對工作制度。制定應對突發公共衛生事件應急預案，加強物資、人員、技術儲備。二級以上公立中藏醫醫院全部規範設定發熱門診和預檢分診點，符合條件的建成獨立的傳染病區。積極研發推廣應對各類傳染病的有效方劑和相關產品。（責任單位：州衛生健康委、州市場監管局）
（十三）拓展對外交流合作。充分發揮我州文化旅遊資源和中藏醫藥資源優勢，在旅遊景區景點設立藏醫藥文化宣傳、展示和體驗點。爭取國家和省上支持，建設甘南州藏醫藥文化傳承（示範）基地。加強同西藏、青海在藏醫藥領域的深度交流與合作。建立和完善藏醫藥學術團體，發揮學術團體交流平台作用，開展國際間、地區間藏醫藥對外交流與合作，促進學術、人才和技術交流，擴大甘南藏醫藥品牌影響力。利用東西部協作對口援甘平台，開展與援甘省市中醫藥機構之間的學術、文化交流，取長補短，積極引進省外中藏醫醫療機構、科研院所在我州設立名中醫工作站（室），邀請專家學者坐診和學術交流。（責任單位：州衛生健康委、州文化廣電和旅遊局、州投資與合作交流局、州商務局、各縣市人民政府）
五、保障措施
（一）切實加強組織保障。加強中藏醫藥管理體系，合理配置甘南州中藏醫藥管理局人員力量，成立以各級黨委政府主要領導為組長，分管農牧、衛生健康領導為副組長，農牧、衛生健康、市場監管、科技、財政、發展改革、人力資源和社會保障、工信、商務等部門主要領導為成員的組織領導機構，加強組織協調，強化督導檢查，進一步統一思想，推動各縣市、各部門和各生產企業樹立全州中藏醫藥事業產業“一盤棋”的理念，形成推進中藏醫藥高質量發展的強大合力。
（二）層層壓實工作責任。要充分發揮中藏醫藥工作聯席會議職能作用，及時研究解決重大問題。各相關成員單位要根據職責分工，紮實推進各項任務的落實，密切配合、形成合力。衛生健康部門要指導各縣市加快建立健全系統內中藏醫藥相關工作機制，全力支持中藏醫藥工作和中藏醫藥事業改革發展。協同推進行業管理科學化、制度化、規範化，切實提升中藏醫藥服務能力和水平。
（三）加大政策扶持和資金投入。各級政府要將中藏醫藥工作納入經濟社會發展規劃，落實對中藏醫藥的資金投入政策，要在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮中藏醫藥發展需要，擴大中藏醫藥健康服務用地供給，為中藏醫藥發展提供必要的物質條件。州、縣市財政部門要爭取在原有保障的基礎上加大對中藏醫藥資金投入，並積極與省財政廳溝通協調，爭取設立中藏醫藥事業發展專項資金，重點支持中藏醫醫院重點(特色)專科建設、人才培養、設備配備、科學研究、中藏醫藥信息化建設等工作。
（四）加強宣傳力度，營造良好氛圍。加強政策宣傳，切實發揮中藏醫藥在推進健康中國、健康甘南建設中的優勢作用，大力弘揚中藏醫藥治未病理念，提高人民民眾對中藏醫藥健康文化知識的知曉率和普及率，使人民民眾進一步了解中藏醫藥、信任中藏醫藥、使用中藏醫藥。加強對中藏醫藥文化宣傳引導，對損害中藏醫形象的違法違規行為，要加大處置力度，確保中藏醫藥發展環境風清氣正。
各級各部門要從全州經濟社會發展戰略全局的高度，充分認識扶持和促進中藏醫藥事業發展的重要意義，加強組織領導，明確責任分工，確保完成各項工作任務。要認真學習好、領會好、宣傳好、貫徹好本《實施意見》。把貫徹落實《實施意見》列入政府、部門重要議事日程，將責任分工納入政府綜合評價內容，切實增強責任感、使命感，進一步解放思想、轉變觀念、凝聚共識、推動工作，為提高全州人民民眾健康水平和經濟社會跨越式發展做出新的更大貢獻。
政策解讀
一、出台背景
為更好的貫徹落實習近平總書記關於中醫藥工作的重要論述和國家以及省上有關中醫藥傳承創新發展精神，結合現階段我州中藏醫藥工作實際，全面推動全州中藏醫藥事業再上新台階，我委起草了《甘南州關於促進中藏醫藥事業發展實施意見》。《甘南州關於促進中藏醫藥事業發展實施意見》以下簡稱《實施意見》，《實施意見》的起草充分參照了西藏、青海、內蒙古等省區中藏醫藥發展規劃和實施意見。本《實施意見（徵求意見稿）》共向21家部門、單位及8縣市政府徵求了意見。收回修改意見單位2家；無修改意見州級單位5家，縣市政府2家，按時限要求其他單位無回復。對提出修改意見單位2家（州科技局、州財政局）（見徵求意見情況匯總表）相關內容予以採納，並徵求了州司法局合法審查意見。4月21日，州衛健委召開《甘南州關於促進中藏醫藥事業發展實施意見》徵求意見座談會，邀請州農業農村局、州工信局、州市場監管局、州醫保局相關業務處室負責人和州縣藏醫院12名資深專家再次對求修改意見。現將修訂完善後的《甘南州關於促進中藏醫藥事業發展實施意見》提交會議審議。
二、目的和意義
本《實施意見》是在總結評估全州中藏醫藥事業“十三五”發展成就，結合現階段我州中藏醫藥工作基礎還比較薄弱，發展後勁不足，在醫療衛生和經濟社會發展中的作用尚未得到充分發揮等現實存在的困難和問題，結合西藏青海等地發展經驗和中共甘肅省委省政府《關於促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》、甘肅省人民政府辦公廳《關於加快推進中醫藥特色發展若干措施的通知》等精神，針對我州中藏醫藥事業“十四五”期間發展目標制定了本《實施意見》。以滿足人民民眾日益增長的中藏醫藥服務和全面推進“健康甘南”建設需求。
三、重點任務和主要內容
《實施意見》以近期（2022年）和遠期（2025年）為兩個階段發展目標，針對性提出中藏醫藥事業產業發展具體目標任務。
（一）重點任務。從“做強中藏醫藥事業、做優標準化種植、做大中藏藥加工、做活市場化流通”四個方面做了部署。到2025年，積極創建甘南州藏醫院三級民族醫院等級標準，積極創建甘南州藏醫藥文化傳承基地，籌建甘南州中醫醫院等重大建設項目。全州中藏藥材標準化種植率達到80%以上。全州中藏藥工業生產總值達到2億元，中藏醫藥全產業鏈總產值達到8億元以上。全州中藏藥材線上線下交易總額超10億元。
（二）主要內容。以四條重點任務為主線，圍繞中藏醫藥服務網路體系、鞏固提高服務能力、堅持特色專科優勢、強化人才隊伍建設、加強藥事管理與製劑研發、加強中藏醫藥信息化建設、建立中西醫結合協作機制、促進康養產業發展、強化資源保護和種植力度、加快傳承與創新發展、調整完善醫保政策、提升公共衛生服務能力、拓展對外交流合作共十三項具體措施入手，全面深化改革，創新服務模式，鼓勵多元投資，加快市場培育，充分釋放中藏醫藥健康服務潛力和活力，保持和發揚中藏醫藥特色優勢，加快中藏醫藥事業高質量發展。
下一步，州衛健委將協同相關部門和各縣市政府從全州經濟社會發展戰略全局的高度，充分認識扶持和促進中藏醫藥事業發展的重要意義，發揮好各部門職能作用，切實加強組織領導，明確責任分工，密切配合、形成合力，紮實推進各項任務的落地落實，為切實提高全州人民健康水平和經濟社會跨越式發展做出各部門應有的貢獻。
