甘世保， 男，漢族，湖北浠水人，生於1963年2月，1980年6月參加工作，1990年7月入黨，大學學歷。 歷任浠水縣馬壠鎮黨委委員、紀檢負責人，縣巴河鎮黨委副書記，縣竹瓦鎮黨委副書記、鎮長，縣竹瓦鎮黨委副書記、人大主席，縣竹瓦鎮黨委書記、鎮長；縣蘭溪鎮黨委書記、人大主席； 2015年2月至今，任黃梅縣人民政府副縣長。
基本介紹
- 中文名：甘世保
- 外文名：Gan SHi bao
- 國籍：中華人民共和國
- 民族：漢
- 出生地：湖北浠水
- 出生日期：1963年2月
- 職業：政府公務員
- 畢業院校：中央黨校法律專業
- 信仰：馬列主義
生平簡歷,政府工作分工,社會評價,
生平簡歷
甘世保， 男，漢族，湖北浠水人，生於1963年2月，1980年6月參加工作，1990年7年入黨，大學學歷。
1980年6月至1983年6月，在浠水縣錢坳國小任教；
1983年7月至1985年6月，在羅田師範進修；
1985年7月至1989年6月，在浠水縣馬壠中學任教；
1989年7月至1991年6月，在浠水縣松山鄉政府工作；
1991年7月至1996年2月，任浠水縣馬壠鎮政府辦副主任、主任；
1996年2月至1996年8月，任浠水縣馬壠鎮辦事處主任；
1996年8月至1997年12月，任浠水縣馬壠鎮黨委委員、馬壠辦事處總支書記；
1998年1月至1999年11月，任浠水縣馬壠鎮黨委委員、紀檢負責人（（其間：1996年至1999年在中央黨校進修法律專業）；
1980年6月至1983年6月，在浠水縣錢坳國小任教；
1983年7月至1985年6月，在羅田師範進修；
1985年7月至1989年6月，在浠水縣馬壠中學任教；
1989年7月至1991年6月，在浠水縣松山鄉政府工作；
1991年7月至1996年2月，任浠水縣馬壠鎮政府辦副主任、主任；
1996年2月至1996年8月，任浠水縣馬壠鎮辦事處主任；
1996年8月至1997年12月，任浠水縣馬壠鎮黨委委員、馬壠辦事處總支書記；
1998年1月至1999年11月，任浠水縣馬壠鎮黨委委員、紀檢負責人（（其間：1996年至1999年在中央黨校進修法律專業）；
1999年12月至2003年2月，任浠水縣巴河鎮黨委副書記；
2003年3月至2003年6月，任浠水縣竹瓦鎮黨委副書記；
2003年6月至2004年9月，任浠水縣竹瓦鎮黨委副書記、鎮長；
2004年9月至2006年11月，任浠水縣竹瓦鎮黨委副書記、人大主席；
2006年11月至2011年8月，任浠水縣竹瓦鎮黨委書記、鎮長；
2011年9月至2015年1月，任浠水縣蘭溪鎮黨委書記、人大主席；
2015年2月至今，任黃梅縣人民政府副縣長。
2003年3月至2003年6月，任浠水縣竹瓦鎮黨委副書記；
2003年6月至2004年9月，任浠水縣竹瓦鎮黨委副書記、鎮長；
2004年9月至2006年11月，任浠水縣竹瓦鎮黨委副書記、人大主席；
2006年11月至2011年8月，任浠水縣竹瓦鎮黨委書記、鎮長；
2011年9月至2015年1月，任浠水縣蘭溪鎮黨委書記、人大主席；
2015年2月至今，任黃梅縣人民政府副縣長。
政府工作分工
負責城鄉建設、城市管理、國土資源、環境保護、人民防空、城市投資、園區建設等方面工作。 分管縣住房和城鄉建設局、縣城市綜合執法局、縣國土資源局、縣礦管局、縣環保局、縣人防辦、縣房產局、縣規劃局、縣城市投資管理中心（縣綜合投資公司）。
社會評價
曾被譽為“焦裕祿”式鄉鎮幹部：
這位普通的鄉鎮黨委書記，把工作看得比生命重要，每個崗位都是踏實履責，處處擔當；把困難戶當親人，把上訪戶當朋友，凡事總為民眾著想；下鄉坐摩托，回家搭班車，出差住低標房間，常年吃食堂；孩子上大學靠貸款，至今縣城無住房，妻子一直在家務農……
他就是長期紮根鄉村的湖北省浠水縣蘭溪鎮黨委書記甘世保。
就是這位普通的鄉鎮黨委書記，他心裡裝得下民眾、扛得起重擔、經得起考驗、守得住清貧，用為民、務實、清廉的實際行動，生動詮釋了焦裕祿精神，樹起了新時期鄉鎮幹部踐行民眾路線的標桿。
“鄉鎮幹部工作在農村，對民眾要有真感情，要與民眾心貼心”
52歲的甘世保，雙鬢微白，身材削瘦，腰上扎一條磨得禿黃的皮帶，袖子捲起著，看上去就像個農民。30多年的農村摸爬滾打，在他的身上早就烙上了農民的“標籤”。
出生在農村的他，對農民有著天然的情愫，看到民眾困難他會流淚，並想方設法解決。
2006年夏天，竹瓦鎮遭遇了一場暴雨。時任鎮黨委書記的甘世保冒雨察看災情，發現半山腰有一戶人家的土瓦房被暴雨衝垮了。這是村民孔繁枝的家，丈夫早已離世，家裡只有她一人，日子過得悽苦。面對倒塌的房屋和悲痛欲絕的孔繁枝，甘世保眼裡噙著淚，掏出身上僅有的1000元錢塞到孔繁枝的手中，安慰道：“只要人沒事，一切都會好起來。”他找來村幹部商量，發動大家捐錢捐物，又聯繫縣婦聯資助，不久，一棟嶄新的磚瓦房落成。
2008年，甘世保在竹瓦鎮燕山村下鄉時，遇到一位患白血病的陳姓小伙子，因家裡困難無錢醫治，他立即掏出身上全部的1300元錢。回到鎮上後，又號召黨員幹部捐款，籌集了4萬元，幫助小陳渡過難關。
每到一處，特困民眾的生活總是讓甘世保寢食難安。為了匯聚更多的力量關心幫助特困民眾，先是竹瓦，後是蘭溪，經過多方努力，他在全省率先成立了鄉鎮慈善會，募集資金150多萬元，大批困難民眾得到救助。如今，蘭溪鎮又建起了“老人互助養老中心”，安置和服務“空巢老人”300多名。
“甘書記，今天說什麼您都得把我種的這籃青菜給收下，您救了我們三代人。”今年4月2日，蘭溪鎮方鋪村老人胡松庭起了個大早，將自己精心挑選自種的一籃青菜送到了鎮上。胡松庭老人是鎮慈善會的受益者。老人的兒子患精神病，兒媳離家出走，與自己相依為命的5歲孫女兒見小夥伴都上了幼稚園，常常哭鬧。今年春節後，甘世保到方鋪村走訪得知這個情況，緊急召集鎮慈善會有關人員商量解困措施。最後決定，讓老人的孫女免費上鎮幼稚園，把老人的兒子送到了縣精神病醫院免費治療。孫女兒開朗了，兒子病情好轉了，老人就想著送點菜來表示謝意。菜籃子在兩人之間推來搡去，甘世保怕傷了老人的自尊心，只好接下來，卻塞給老人100元錢，然後好說歹說，送走了老人。
甘世保長期工作在農村，知道農民的“苦”與“痛”，總是竭力為改善農村生產生活條件，推動農村發展“奔”與“忙”。
2007年3月，為籌集竹瓦通村公路修路的資金，甘世保不遠千里來到深圳拜訪竹瓦籍老闆李三平。因胃病復發，甘世保三天兩夜吃不下一口飯，忍著疼痛做工作。這讓李三平很感動，他說：“甘書記，聽村裡的人說，為了我們村修路，你磨破嘴皮、擦破臉皮四處‘化緣’，現在病得這么厲害，還跑這么遠做我的工作。你放心，我知道該怎么做！”一個月後，他帶回35萬元捐款。在甘世保的發動下，竹瓦鎮兩年籌集資金510多萬元，修通村級公路112公里，在全縣率先實現“村村通”。
為了修通蘭溪鎮堤頂路，2012年清明節，聽說有位大老闆要回鄉祭祖，甘世保天還沒亮就上山守候。待這位老闆上山時，他跟著一同磕頭祭奠。在捐款現場，那位老闆深有感觸地說：“原本我不打算捐款，看到甘書記作為一個外鄉人把我們蘭溪的事當作自己家裡的事來辦，我再不出錢、盡點力說不過去。”項目還未開工就收到各方募捐46萬元。
竹瓦鎮張茅村老支書孔艷春，至今都念叨著甘世保的好。2005年，甘世保在他們村駐點。這個離鎮上10公里的小山村，人均不到5分田，靠這點田是刨不出錢來的。駐村期間，甘世保發現，村民房前屋後的各色果樹中，有一個品種叫“狗血桃”，品質好，口感好，適合在山坡地上栽種。自此，甘世保與“狗血桃”較上了勁兒。他請來華中農業大學的專家當指導，並申請到農業部“國家地理產品標誌”和“無公害綠色食品”的認證，組織成立水果合作社，推動規模經營。如今，村裡有70多戶種起了“狗血桃”，種植面積達300多畝，年收入少則1萬元，多則3萬元。今年3月，廣東的沃爾瑪主動找上門來，一次訂購50噸。
“鄉鎮幹部工作在農村，對民眾要有真感情，要與民眾手拉手、心貼心。” 在甘世保民情日記的扉頁里有這樣的一段話。30多年來，甘世保牢記鄉鎮幹部的職責，無論是民眾來訪，還是自己進村入戶下訪，他都會把民眾的困難記在日記里，哪怕是再小的一件小事，他都會認真對待，實行“銷號”管理。到現在，這樣的民情日記他已記了十幾本。
“工作再難，作為書記不能畏難，民眾的話再難聽，我必須帶頭聽”
2011年9月，48歲的甘世保從竹瓦鎮調到蘭溪鎮，再任鄉鎮黨委書記。
到鎮裡報到，鎮黨政辦主任告訴他，準備安排住二樓。甘世保說：“我還是住在一樓吧，一樓方便。”他相中了一樓一間靠走廊20平方的屋子，只是覺得外面的鐵門礙眼。第二天，他讓人拆掉屋外的鐵門。有幹部善意地提醒道：“這間房子本來就在過道，鐵門拆了，找的人更多了。您每天這么忙，哪有時間應付這些民眾呢？”甘世保可不這么想。他不僅是敞開了門，還第一時間公布了自己的手機號。
這馬上招來了一名“老上訪戶”。2009年，“老上訪戶”方軍打算租賃村里廢棄的國小辦養雞場，和村里也簽了契約，但周圍村民擔心有污染，一致反對，最終這個項目沒辦成。自此，方軍開始了長達2年的上訪。他上過市里，到過省里，拍過鎮長的桌子，攔過縣長的車子，但問題一直沒有解決。
面對方軍這樣的“刺頭”，別人都勸甘書記不要自找麻煩。甘世保卻把方軍請到了自己的辦公室，喝茶遞煙慢慢聊。對於反映的情況，甘世保逐條認真地記在本子上。之後，又請方軍到司法所，和他談法律，講政策，一起算起了經濟賬。“你想創業是多好的事啊，卻在上訪路上浪費了這多時間和精力。不能辦養雞場，還可以搞別的項目嘛。”經過一番開導，方軍的思想開始轉彎，不再糾結這件事。在甘世保的建議下，方軍辦了一個榨油廠，效益還不錯。從此，兩人成了知心朋友。
蘭溪是浠水的工業重鎮，投資60億元的陶瓷產業項目就落戶於此，因拆遷安置量大，扯皮的事非常多。面對矛盾壓力，甘世保從來都不迴避。
甘世保上任第一天到園區村走訪，便被情緒激動的村民團團圍住。“甘書記，我們是農民，沒有地怎么過日子？”“你們當官的就是想搞政績，拆的是我們的房子，你們當然不心疼！”“我的房子是去年剛做的，補償標準太低，我們不同意拆！”見大家越說越激動，一旁的鎮村幹部提醒甘世保趕緊離開。
“工作再難，作為書記不能畏難；民眾的話再難聽，我必須帶頭聽。讓民眾說話，天塌不下來。”甘世保和村民一道席地而坐，耐心傾聽每一句話，仔細記錄每一件訴求。看到甘世保這股真誠勁兒，剛才還情緒激動的拆遷戶，主動給他端茶倒水。這一談，就是3個多小時。
走訪的經歷讓甘世保陷入了沉思：一邊是縣委縣政府的重大項目，一邊是民眾期待的眼神。上項目不正是為了讓老百姓過上好日子？“幹部就是要敢於擔當責任。”回到鎮裡，甘世保立即召開鎮村幹部會，採取解決思想問題與實際問題相結合的辦法，對252個拆遷安置戶一一明確聯繫責任，他自已帶頭挑了18家“硬骨頭”。
“遇到矛盾不迴避，遇到困難敢擔當。”這就是甘世保的性格。有位姓陳的拆遷戶，聽說鎮幹部要來，把門一鎖，跑到了外地。甘世保打聽到他母親改嫁到散花鎮，不怕碰壁，多次登門探望，與老人促膝談心，爭取她們的支持。之後，他同老人一道兩次到黃石找打工的兒子媳婦做工作，最終按時簽訂了拆遷協定。目前，該鎮已完成拆遷安置534戶，5條生產線已投產，吸納2100多村民在家門口就業，人均年收入過3萬元。
竹瓦鎮彈簧廠是60年前開辦的一家鄉鎮企業，占地13畝。由於經營不善，停辦上十年了，99名職工生活沒有著落，常有人鬧事。眼看廠區一天天被蠶食，甘世保十分著急，他想管管這事，可好多人不同意，覺得沒必要捅這個“馬蜂窩”。2008年，在一次幹部大會上，甘世保力排眾議：“我們這屆班子，可以不理這件舊事。但這是一顆‘定時炸彈’，早晚會引爆。事情總是要解決的，黨委一班人要挑起這個擔子，有什麼責任我第一個扛！”處理這件棘手的事，大家都沒有底氣。甘世保卻像卯足勁的“發條”，帶頭深入企業走訪，聽取意見，摸清家底，爭取政策，先後組織4次拍賣會，前3次流拍，最後用拍得的160多萬元，順利解決了這個遺留問題。
當別人談起甘世保不怕麻煩和“老上訪戶”田某連續多天在一個鍋里吃飯，一張床上睡覺，一起交心談心的事時，甘世保笑著說：“都說民眾是我們的親人，他們的困難我們不能不管，更不能迴避，有些事主動點好。”
“鄉鎮幹部一定要實打實地幹事，如果漂著、浮著，工作怎么落到實處”
直到現在，大家還記得甘世保來蘭溪報到時的情景。
那是三年前的中秋節，甘世保獨自叫了一輛三輪車，帶上行李，從家裡前往蘭溪。放下行李後，甘世保一上午時間走訪了鎮裡的拆遷村、工業園和福利院，中午回食堂吃過午飯後，下午接著召開鎮領導班子會……沒有迎來送往，沒有觥籌交錯。跟以往無數個普通的工作日一樣，甘世保新崗位的第一天就這樣開始了。
上任不久，甘世保花了13天時間挨家上門，人人見面，走訪了蘭溪鎮陶瓷產業園252個拆遷安置戶，聽取他們的意見。所有的拆遷安置戶他都能叫得上名字，說得出基本情況。在一次聽取鎮村幹部工作匯報時，一名幹部說的情況與實際情況不符，甘世保當場予以批評，“我們鄉鎮幹部一定要實打實地幹事，如果漂著、浮著，工作怎么落到實處？”
“我當了這多年的村幹部，還沒見過哪個鎮黨委書記對修路這么上心的。”72歲老黨員王少東是蘭溪鎮堤頂路義務監督員。他介紹說，修堤頂路的時候正是寒冬臘月，甘書記不論天晴還是雨雪，再晚都會騎機車到施工現場看一看，親自測厚度、量寬度、試硬度、盯進度，提起這條路的質量民眾沒有不滿意的。
2013年6月，陶瓷產業園重點企業澳晟公司接到一批訂單，由於部分外地工人回鄉夏收，影響了生產進度。公司老總急向甘世保求援。接到電話，甘世保跳上同事的舊機車就趕往廠區，來到廠區門口，新來的保全見他一身農民打扮，硬是不讓他進門，甘世保只得給公司老總打電話。整整三天時間，甘世保帶著鎮村幹部和企業代表走遍了全鎮38個村，主動當起了“工頭”，最終緊急協調勞動力120多人，火速補充到生產一線，幫企業解了燃眉之急。
有人說，甘世保工作起來像“拚命三郎”。2004年冬，甘世保咳嗽不止，縣醫院診斷為“有肺癌可能”。他揣上診斷書，步履維艱，默默地回到鎮上，繼續籌備第二天的現場會。辦完手頭要緊的幾件事後，他才到武漢作進一步診療。12月24日，甘世保留下“遺書”，上了手術台。幸好，不是癌症。做了肺部部分切除手術，8天后，甘世保從武漢陸軍總醫院提前出院了。
才休息4天，甘世保又想上班了。那時，他胸口的繃帶還沒有拆，常常咳血。家人又急又氣：“你這個苕，都快過年了，這大的病不好好休息，還上個什麼班？”因一直惦記年終各項結賬兌現，甘世保還是回到了崗位上。
第二天晚上10點，甘世保突然接到縣裡的電話，要他緊急處理15公里外的一起鬧喪事件。當時，外面正下著大雨，道路被沖毀，車輛無法通行。甘世保撐起雨傘，捂著傷口深一腳淺一腳地往前走。黃泥巴的山路又濕又滑，他幾次跌倒，只好把雨傘當拐棍。問題解決完，已是凌晨兩點多。當滿身泥水的甘世保回到宿舍時，體力也已嚴重透支，癱坐在椅子上，喝了兩碗紅糖水，才漸漸緩過神來。一向溫順的妻子，在電話里忍不住發了火：“為了公家的事，你連命都不要了？”
甘世保就是這樣，把事業看得比命重，三十年如一日為民眾實實在在幹事。1998年長江發洪水，他在馬壠鎮工作，連續83天吃住在抗洪搶險一線，沒有請過一次假，沒有回過一次家，沒有在室內睡過一次覺。在巴河鎮工作，正值移民建設的艱難時期，三年中，每年休息沒有超過10天。2003年調竹瓦任鎮長，雖然是主職，但無論防汛抗旱，還是處置突發事件，甘世保總是沖在一線，幾次扑打山林火災時，暈倒在山上。有一次處理突發事件，甘世保連續幾天幾夜沒有合眼，無論是指頭戳到臉上，還是殘茶潑到身上，再苦、再累、再大的委屈他都毫不在意。2008年初暴雪成災，為做好全鎮115戶雪災倒損住房的恢復重建工作，從災情察看到生活安置，從重建對象審核到幫扶建設，甘世保戶戶走到。
“鄉鎮幹部天天與民眾打交道，守不住底線，民眾就會戳脊梁骨”
甘世保對困難民眾十分“大方”，自己卻是白襯衣穿得泛黃，皮鞋底磨破了洞，墊了又墊。當鄉鎮“一把手”十多年，在縣城還買不起房子，家至今還安在偏僻的散花鎮錢坳村。
這是一棟90年代初建的二層瓦房，屋內找不到一件像樣的家具，在雨季地面經常會回潮，牆壁更是斑駁不堪。“屋裡經常是外頭下大雨，裡頭下小雨。”妻子張典容有點不好意思地說。
為了孩子上學讀書，甘世保甚至在信用社辦過幾回貸款。兒子大學畢業到廣州工作，交了一個女朋友。對方聽說小伙子的父親是鄉鎮黨委書記，覺得條件應該不會很差。訂完親後，對方要求男方在廣州買房子，甘世保感覺十分為難。後來，條件一降再降，對方要求哪怕只是在浠水縣城裡給他們付個首付，剩下的他們小倆口慢慢還。結果還是湊不出這筆錢。去年8月，女朋友提出了分手。女兒出嫁，為了不走露風聲，甘世保上午照常忙工作，中午才悄悄去參加婚禮。談及此事，竹瓦鎮黨委副書記陳佳清生氣地說：“別人家有什麼紅白喜事，甘書記都會去。他家裡這樣大的事卻不和我們說。”
張典容是村裡的農民，家裡幾畝農田種著棉花、油菜，一年收入2000多元。村支書老張透露，2008年夏收時節，張典容和甘世保吵了一架，原因是家裡的油菜沒人割。甘世保愧疚地說：“我常年在外工作，家裡的事我的確管得少。”家庭條件如此困難，甘世保卻從未開口向組織上提過什麼要求。去年，上級領導得知他的情況後，幫他妻子聯繫了一份在河道采砂站的臨時工作，農閒時做散工補貼家用。
甘世保工作的鄉鎮離錢坳村二三十公里，每次回家，甘世保都主動搭班車。有時，妻子會騎電動車送他一程。2011年9月，得知要從竹瓦調走，甘世保特地選擇在中秋節這天搬家，只叫上鎮政府的司機，叮囑他誰也不準說，租了一輛三輪車裝上書籍和老家具。回到家中，甘世保的二哥看到沒有人送他，只有一輛三輪車，感到很淒涼、很委屈，不禁潸然淚下。
這么多年，甘世保經手的大小項目近百個，但從不插手工程建設，也不給做了幾十年泥工的二哥開一次後門。為這事，二哥意見很大。甘世保主動找二哥談心：“二哥啊，你恨不恨那些腐敗幹部？”二哥說：“恨！那些人私心太重。”甘世保說：“如果工程給你做了，別人會不會說我私心太重，是不是腐敗？我們鄉鎮幹部天天與民眾打交道，守不住底線，民眾就會戳脊梁骨，就會抹黑黨的形象！”僵持了好多天，最終二哥還是理解了他。在縣理工中專教書的女婿兩次找他，想讓岳父打個招呼把自己調到縣一中工作，都被他拒絕了。
熟悉甘世保的人都知道，他不抽菸，不喝酒，吃飯大多在食堂，趕不上飯點，就吃泡麵對付一頓。鎮長熊谷告訴筆者，每次跟甘書記上武漢出差，他總是要求兩人合住80元以下的標準間，吃便當。“說了怕你們不信，前不久，甘書記的司機來報銷工作餐，兩個人3個月在外頭吃了4次，總共才132元！”
今年春節前，鹽客樹村支部書記李如意提了兩條魚和一箱牛奶去給甘世保拜年。恰巧甘世保不在家，李如意把東西放下就走了。哪知，正月初四，甘世保來到李如意家，臨走前給他孫子塞了300元壓歲錢。
感受到甘世保“客氣”的，不止李如意一人。逢年過節，有人上門看望，甘世保並不當面拒絕，可一轉身他又帶上原物，另外再加一份禮還回去。看到甘世保每次都“吃虧”，大家都不忍心給他送禮了。
“民眾心裡有桿秤，能稱得出黨員幹部幾斤幾兩。”甘世保常對妻子說，黨員幹部乾什麼事，民眾看在眼裡，不可能不知道。同事和部下送的東西必須退還，這是底線，他們為支持我的工作付出了很多，不退回去我心裡不安。老闆送的東西，我更不能收，收了就手軟，收了就有心理壓力。我是個幹部，再窮窮不過下崗職工，再苦苦不過種田農民。要守好底線，不犯錯誤。
這就是甘世保，他像焦裕祿一樣，把對民眾的愛深深地融入到心底，把黨性的要求轉化為踐行民眾路線的實際行動，用信念、用真情、用執著譜寫了新時期鄉鎮幹部為民、務實、清廉的時代最強音！
