12月30日,甕安縣召開脫貧攻堅精準行動誓師大會,深入貫徹落實中央和省、州關於深入推進大扶貧戰略行動的決策部署,進一步動員全縣上下精準制定全縣脫貧攻堅行動計畫,舉全縣之力,堅決打贏精準脫貧這場輸不起的攻堅戰。
黔南州委常委、甕安縣委書記張文強,甕安縣委副書記、縣長黃桂林,縣人大常委會主任潘玉華,縣政協主席陳博,縣委副書記鐘旻,縣委常委張宗良、曾薇、王華、孟先鋒、屈芳、韓小忠、楊勝雁及縣四家班班子其他領導出席會議。
鐘旻主持會議。
會上,張文強帶領全體參會人員進行宣誓。
我宣誓:脫貧攻堅、同步小康,是我義不容辭的責任和使命,我以“雄心征服千層嶺,壯志壓倒萬重山”的精神,鼓起“不破樓來終不還”的勁頭,不辱使命、攻堅拔寨、全力以赴、堅決打贏精準脫貧這場這場輸不起的攻堅戰,為保證2016年全面建成小康社會努力奮鬥。
張文強指出,當前正是決戰脫貧攻堅,決勝全面小康的關鍵階段,縣委、縣政府召開這次誓師大會,既是一次工作上的安排部署,更是一次行動上的總動員,目的就是解決我縣5.07萬貧困人口的脫貧問題,確保按期全面建成小康社會。
張文強要求,全縣各級各部門要精準把握中央、省州脫貧攻堅新部署新要求,切實把思想和行動統一到中央、省委和州委的要求上來,堅決按照縣委統一部署,充分認識打贏脫貧攻堅的重大意義,要把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程,以“扣扣子”“擔擔子”“釘釘子”的精神抓落實,用心用情用力開展工作,堅決打贏脫貧攻堅戰;要進一步提高認識,轉變觀念,精準把握中央、省、州對脫貧工作的新要求,切實轉變抓脫貧就是扶貧部門的事的舊觀念,落實黨政同責,形成合力,轉變送錢物就是抓脫貧的舊觀念,充分激發貧困民眾的主體作用,轉變抓發展就是抓脫貧的舊觀念,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,轉變搞突擊就是抓脫貧的舊觀念,扎紮實實一步一個腳印,一年一個變化,解決好每一戶貧困民眾的具體問題;要堅持問題導向,認真分析我縣脫貧攻堅中存在的問題,當前,我縣脫貧攻堅的形勢依然嚴峻,主要表現在貧困民眾絕對數量多、分布面積廣;貧困民眾貧困程度深、返貧壓力大,貧困民眾多處區位邊遠、生存條件惡劣,貧困民眾產業層次低、現金收入少,部分民眾觀念落後、等靠要沾思想嚴重,導致脫貧任務依然艱巨。全縣上下要精準把握脫貧攻堅工作各項措施,進一步提高打贏脫貧攻堅戰的針對性和實效性,要結合甕安實際,在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效,緊扣脫貧攻堅“四問”認真作好解答,抓好落實;要做到精準識別、精準用人、精準施策和精準把關,切實解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題,真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。要精準把握脫貧攻堅組織領導要求,進一步形成全縣上下共同推進脫貧攻堅的工作合力,打贏脫貧攻堅戰,貴在精準、重在落實、關鍵在人,全縣上下要按照“黨委主體、政府主抓、幹部主幫、基層主推”的要求,深入推進縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級領導幹部幫扶貧困村、貧困戶機制,強化責任擔當,進一步加強領導,細化責任落實。著重強化各級工作長效機制,真正形成政令暢通、組織有力,上下聯動、責任明晰,運轉有序、流程規範的工作機制,做到工作不重疊、不扯皮、不空檔,為高位推進脫貧攻堅工作提供有力保障。要強化扶貧工作督查考核,嚴格考核辦法,強化督查效果,確保脫貧攻堅工作有序推進;要精準完善工作機制,立下“軍令狀”、 繪好“作戰圖”,當好“連排長”, 按照“六個精準”、“五個一批”的要求,摸清貧困底數、查明致貧原因,對症下藥、靶向治療,堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰。
張文強強調,脫貧攻堅戰的衝鋒號已經吹響,全縣上下務必把思想和行動統一到中央、省委、州委的決策部署上來、統一到實現“兩個確保”的目標上來,動員全縣全社會力量,拿出“敢教日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰,為全面建成小康社會做出更大貢獻。
黃桂林要求,全縣各級各部門一定要準確把握脫貧攻堅核心要義,堅定決戰決勝的信心決心,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,下大力補齊全面建成小康社會最突出短板,始終把脫貧開發統攬“十三五”經濟社會發展各項工作,堅持抓重點、抓難點,抓好著力點,多出新招、實招和管用的招,集中力量打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的攻堅戰;要大力實施脫貧攻堅精準行動,向貧窮落後發起總攻,著力加快增收步伐,改善生活條件、提高救助水平,打好產業扶貧、安居扶貧和保障扶貧攻堅戰;要構建脫貧攻堅保障機制,健全責任落實體系,制定脫貧的具體目標和細化方案,進一步強化社會扶貧機制、扶貧資金調度與安全,進一步完善綜合考核評價機制,攻堅克難、背水一戰,開拓進取、紮實工作,努力奪取扶貧攻堅、同步小康全面勝利。
會上,張文強、黃桂林代表縣委、縣政府與各鄉鎮、街道辦事處、縣直有關部門簽訂了脫貧攻堅精準行動責任書。會議還書面傳達了中央、省、州扶貧工作會議精神,縣扶貧開發局、縣水庫和生態移民局、珠藏鎮及州縣駐村工作隊代表作表態發言。
據了解,甕安縣貧困程度較深,46個貧困村貧困發生率都在31%以上,其中一類貧困村26個,貧困發生率在37.5%以上;貧困人口收入差距與農村居民人均可支配收入相差5542元,城鄉收入差距為2.86倍,成為了全面建成小康社會“最突出的短板”。截至目前,全縣有3個貧困鄉鎮、46個貧困村,5.07萬貧困人口,預計2015年可摘帽3個貧困鄉鎮、9個貧困村和1.37萬人。縣委、縣政府提出,甕安縣要用3年的時間,實現現行標準下的全面脫貧,且不讓脫貧人口返貧,提前完成扶貧開發工作任務。