瓊海市2007年度農田水利基本建設方案

【發布單位】瓊海市
【發布文號】海府[2007]83號
【發布日期】2007-10-19
【生效日期】2007-10-19
【失效日期】
【所屬類別】政策參考
【檔案來源】海南省

瓊海市2007年度農田水利基本建設方案
(海府[2007]83號)

各鎮人民政府、市政府直屬有關單位：
現將《瓊海市2007年度農田水利基本建設方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
二00七年十月十九日
瓊海市2007年度農田水利基本建設方案
一、指導思想
認真貫徹落實全省和我市農村工作會議精神，圍繞促進農業增效、農民增收、農村穩定這一主題，以節水改造、修復水毀工程、病險水庫除險加固、農田綜合整治和解決農村飲水安全為重點。採取專業隊伍與受益民眾相結合，常年修水利與冬修水利相結合的辦法，全面維修現有水利工程，不斷完善灌區維修配套，大力開展田洋整治，加快病險水庫除險加固和抓好農村飲水安全項目的實施。提高水的利用率，提高水利工程的抗災減災能力，提高農業綜合生產能力和提高農村飲水安全能力，滿足我市工農業生產和城鄉供用水的需求，為保持我市經濟社會可持續發展打好基礎。
二、目標任務和工作重點
（一） 目標任務：全面維修各種蓄、引、提、防等水利工程設施和各種大小灌排渠系，確保水利工程正常運行，充分發揮工程效益；維修支渠以上渠道1307公里，田間斗、農渠道1013公里，其中建設節水灌溉渠道114公里；整治重點田洋6個，面積2.2萬畝；農村小型水利工程配套建設4宗；修復重點水毀工程85處；完成農村飲水安全項目23個，受益人口3.25萬人；新建小型水源工程1宗；維修加固中小型水利工程5宗；建設小宗抗旱項目6處。
（二） 工作重點：
1.市重點抓好南塘水庫總乾渠節水防滲工程2公里、合水水庫昌禮支渠節水防滲工程1.5公里，七星水庫乾渠節水防滲工程2公里，九陸嶺水庫乾渠防滲工程1.5公里；逢萊冬、紅色冬、下寨冬、大克冬、邁湯冬等田洋共2.2萬畝的農田整治；大路洋現代農業示範基地；高源水庫除險加固、北岸水閘除險加固工程、新建塔洋鎮福寨水陂；藍山水庫灌區節水改造工程、龍滾水庫灌區節水改造工程、長坡鎮大堀溝電灌站工程、蓮塘洋整治工程四宗農村小型水利工程配套建設；抓好陽龍水廠、石壁鎮南星村中心供水等23個農村飲水安全供水項目建設。
2.各鎮要根據本鎮的實際，突出抓好一至兩宗鎮重點水利工程建設。即：除險加固一宗小型水庫，或渠道硬板化工程1公里以上、或整治一個田洋，或新建一宗水源工程等。
三、資金投入計畫
全市今年冬修水利計畫投入4152萬元，其中：省級以上財政投資1644萬元，市財政投入1383萬元（大路洋現代農業示範基地380萬元，冬修重點項目350萬元，農村安全飲水項目300萬元，面上水毀應急撥款50萬元，泮水水閘東乾渠擴大流量整治工程240萬元，農綜田洋整治配套63萬元），鎮及民眾自籌1130萬元。
四、時間安排
全市冬修水利重點項目從9月下旬開始，面上渠道維修高峰上工時間為11月中旬，全市冬修計畫在2008年元旦前完成。
五、主要措施
（一） 加強領導。市成立冬修水利工作領導小組，負責全市的冬季農田水利基本建設工作，組織協調解決好冬修水利過程中的實際問題。組長由副市長王暉雅擔任，成員單位有市政府辦、水務局、農業局、財政局、農綜辦、市直機關工委等。市水務局負責抓好全市農田水利基本建設的規劃、設計、檢查指導、質量監督、進度統計和評比等工作，同時掌握好全市農田水利基本建設動態，編印冬修水利簡報，及時反映冬修水利建設工作中的情況和存在問題。
（二） 加強技術指導。各鎮成立冬修領導小組，加強本鎮冬修水利領導工作，並主動與冬修水利技術掛套單位聯繫，落實好重點工程項目責任人和技術指導人員，負責抓好從項目規劃到施工全過程的各項工作。認真按《瓊海市農田水利建設標準與工藝要求》手冊的要求進行技術指導。
（三） 通過多方籌資，加大對水利建設的投入。要全面完成今年的農田水利基本建設任務，需要的資金較多，除中央、省和市從財政中撥出專款外，各鎮政府要依據確定的農田水利基本建設任務，確保資金到位。各鎮各村委會應本著“誰受益誰負擔”的原則，農村按農戶受益水田面積籌集的資金由各村民委員會集中用於修複本村水毀工程或用於解決引水難、排水難的工程項目。市政府和鎮政府將通過組織發動機關企事業單位捐資支持辦水利，組織行政事業單位幹部職工每人參加水利勞動5天，支援水利建設，以此推動我市冬修水利形成高潮。
（四） 充分調動農民興修水利的積極性，確保民眾投勞到位。各鎮政府和各村委會要根據農民受益水利的實際情況，按照“一事一議”的做法把農民民眾組織好，實行定額管理，把任務落實到村、到戶，並做好編名造冊，登記好投工工日。
（五） 做好年終總結評比。市水務局要掌握好各鎮開展水利建設全過程的情況，認真組織好年終檢查評比工作，以達到表揚先進，鞭策後進，促進我市農田水利基本建設工作的目的。
六、評比
冬修水利評比先由水務局根據各鎮資金投入、工程質量標準、全面維修各種水利工程設施和各種大小排灌渠道標準等情況，現場綜合比較及結合常年工程管理情況評出具體分數供評比參考，然後由市農田水利基本建設領導小組組織各鎮書記分別到各鎮檢查，最後投票打分，評出先進單位。