《環境治理行政權力配置與運行研究》是2019年5月中國社會科學出版社出版的圖書,作者是蔡文燦。
基本介紹
- 書名:環境治理行政權力配置與運行研究
- 作者:蔡文燦
- ISBN:9787520344654
- 頁數:191頁
- 定價:78元
- 出版社:中國社會科學出版社
- 出版時間:2019年5月
- 裝幀:平裝
- 開本:16開
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
當前,環境治理模式從單一政府管理逐步走向協商合作治理,而環境治理行政權力是環境治理改革中具理論內涵和實踐導向的核心要素。
《環境治理行政權力配置與運行研究》圍繞著完善環境治理行政權力的配置結構和運行方式,從巨觀、中觀和微觀三個層面尋求突破。巨觀層面:建構以元治理環境治理行政權力多向度演進傘狀模型,著重於元治理下多元機制的共存。中觀層面:針對環境合作治理失靈的狀況和成因,以元治理為理論指導,提出可行的矯正方案,重新審視政府的角色定位。微觀層面:以程式與實體規則相協調的具體路徑,解決環境治理中專家與公眾分歧引發的決策困境,以及私人主體公共行政責任缺失問題。
圖書目錄
緒論
一 問題緣起
二 文獻綜述
三 研究思路
四 研究方法
第一章 環境治理行政權力概述
第一節 環境治理的基本範疇
一 環境治理的界定
二 環境風險的認知及治理過程
三 我國環境治理的現行模式
第二節 行政權力模式的演變
一 傳統行政權力模式的特性
二 傳統行政權力模式的局限
三 傳統模式的自我更新
四 利益代表模式的出場
五 市場機制的復歸
六 合作治理的勃興
第三節 環境治理行政權力的多向度演進:以元治理為綱領
一 元治理理論
二 行政權力的多向度演進
三 元治理下多元機制的共存
第二章 環境治理行政權力內部配置的缺陷與運行偏差
第一節 縱向權力的高度集中與執行偏差
一 縱向權力配置的法律規範
二 行政發包制及其執行偏差
第二節 橫向權力的模糊分散與利益衝突
一 橫向權力設定的法律規範
二 環境監管部門職權的抽象、模糊
三 環境監管部門職權的交叉、衝突
四 跨區域環境治理的碎片化
第三節 我國環境監管體制垂直管理改革的爭議
一 環境監管體制垂直改革的基本走向
二 環境監管體制垂直改革的潛在爭議
第三章 環境治理行政權力外部配置的型態與運行失靈
第一節 環境合作治理的具體型態
一 協商制定規則機制的平衡性與不平等
二 環境信息公開及交流制度的公開性與冗餘性
三 環境契約制度的靈活性與模糊性
四 私人治理制度的自願性與軟化性
第二節 環境合作治理的失靈
一 環境合作治理失靈的具體表現
二 環境合作治理失靈的根源
第四章 環境治理行政權力內外聯結中的難解之困
第一節 環境風險治理中專家知識與公眾認知的分歧
一 風險預防原則適用的現實障礙
二 專家理性的局限、僵化及偏移
三 公眾認知的依賴、""錨定""及感性
四 分歧引發的決策困境
第二節 環境合作治理責任機制的缺失
一 私人主體公共職能責任的空白
二 傳統責任機制的適應性變革
……
第五章 環境治理行政權力配置與運行的完善
結語
參考文獻
後記