環境影響後評價制度

在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價檔案的情形的，建設單位應當組織環境影響的後評價，採取改進措施，並報原環境影響評價檔案審批部門和建設項目審批部門備案；原環境影響評價檔案審批部門也可以責成建設單位進行環境影響的後評價，採取改進措施。

基本介紹

• 中文名：環境影響後評價制度
• 基礎：環境影響評價工作
• 依據：建設項目使用完成後實際情況
• 目的：檢查環境影響報告書是否落實

概念

環境影響後評價是指在開發建設活動正式實施後，以環境影響評價工作為基礎，以建設項目投入使用等開發活動完成後的實際情況為依據，通過評估開發建設活動實施前後污染物排放及周圍環境質量變化，全面反映建設項目對環境的實際影響和環境補償措施的有效性，分析項目實施前一系列預測和決策的準確性和合理性，找出出現問題和誤差的原因，評價預測結果的正確性，提高決策水平，為改進建設項目管理和環境管理提供科學依據，是提高環境管理和環境決策的一種技術手段。

評價目的

環境影響後評估的目的應該是: 檢查環境影響報告書的各項環保措施是否落實。 在建設過程中工藝流程和環保設施以及對環境的影響貢獻值是否發生變化。 驗證環境影響評價的模式、 預測的結論是否符合當地的環境實際。係數是否要修正。 當地環境質量、 環境保護目標和環境標準有無變化, 原有的環境影響評價結論是否要修正。目前的環保設施能否滿足環境變化的需要,是否需要調整。 對環境影響評價中的缺項、 漏項或調整後的情況進行補充評價。

評價的對象

環境影響後評估不是所有建設項目都必須進行,它適合於: 在建設過程中工藝過程和環
保設施有所變更。 由於當地開發活動較多,環境質量有了重大的變化。 由於當地環境規劃
制定、 環境保護目標和環境標準有所提高。 在國家總量控制指標下達後, 需重新確定項目的
允許排放量。 目前的環保設施運行不正常或其效率不能達到原定要求, 不能滿足當地環境
的總量控制需要。 其它環保主管單位認為有必要的項目。

評價的內容

主要內容應包括: 環保設施的排放量核實,這部分資料可以使用竣工驗收的資料, 對不足部分進行必要的補充。根據國家、 省、 市總量控制指標重新確定項目的允許排放量。 對影響區的環境質量的驗證性評價。 針對建設項目的實際生產過程,實際環境審計。制訂環境監控計畫,實行環境保護的 TQC 全程控制。 由於工藝、 設備的改變或原評價中存在的問題,進行補充性評價。 對產生的環境問題提出補救措施。

意義

1）對環境影響預測和環保設計成果進行驗證

2）為進一步加強過程環境管理提供科學依據

3）為其他項目環境影響評價和環保設計提供借鑑

4）檢查過程項目環保設施“三同時”制度執行情況

5）檢查環境監測設施的運行情況，為環境監測斷面和監測項目的調整和最佳化提供依據