《現代遠程教育系列教材:公共管理導論》在對學科知識的覆蓋、最新學術信息的投射和理論分析的力度諸方面都達到新的水準,並力求對學理的分析脈絡清晰,深入淺出,對基本概念的闡釋剴切準確,精微得當。《現代遠程教育系列教材:公共管理導論》在每章正文之前提出學習目標和學習的難點、重點問題,以作導引;每章正文之後列出重要概念並作解釋,之後是思考題和重要參考書目,以利於讀者進一步深入學習研究之用。由於上述特色,這樣一部教材不僅適合高校本科生,特別是遠程高等教育的本科生公共管理教學之用,也對本專業的研究生或希望增長公共管理學相關知識的讀者之學習大有裨益。
基本介紹
- 書名:現代遠程教育系列教材:公共管理導論
- 出版社:南京大學出版社
- 頁數:454頁
- 開本:16
- 品牌:南京大學出版社
- 作者:黃健榮
- 出版日期:2013年12月1日
- 語種:簡體中文
- ISBN:9787305125300
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《現代遠程教育系列教材:公共管理導論》由南京大學出版社出版。《現代遠程教育系列教材:公共管理導論》以全新的學術視野檢視公共管理學科形成與發展的學理基礎與其核心理論的發展變遷,剖析公共管理與傳統公共行政的關係,考察從不同學科吸收的主要理論及其在公共管理中的套用性,並從一系列主要相關問題切入論析當代公共管理的基本範疇、主要功能與運行方式。
圖書目錄
第一章 公共管理導論
第一節 公共管理內涵要義及其運行目標與方式
第二節 公共管理是當代全球關注的重要問題
第三節 新公共管理與公共管理
第四節 公共管理學的研究範圍與本書的主要內容
第二章 公共管理理論的發展變遷
第一節 公共管理的發展與變遷
一、公共管理的產生與發展
二、公共管理改革運動的產生背景與各國的主要實踐
三、公共管理改革運動發展的階段與模式
第二節 公共管理理論的演變
一、傳統公共行政的發展及其理論基礎
二、新公共行政學派
三、新公共管理勃興與公共管理理論的形成
第三節 公共管理的理論基礎
一、經濟學理論
三、管理學理論
三、政治與行政學理論
第四節 公共管理未來的發展
一、多元主體的合作治理
二、公共行政將更具有彈性
三、公眾更多地參與公共政策過程
四、公共管理的服務導向更為彰顯
第三章 政府職能與政府失靈
第一節 政府職能概述
一、政府職能的含義和特點
二、政府的基本職能
第二節 現代政府主要職能定位及其邊界
一、現代政府的主要職能定位
二、現代政府職能的邊界
第三節 政府失靈及其矯正
一、政府失靈的原因
二、政府失靈的表現
三、政府失靈的矯正
第四章 公共政策
第一節 公共政策概述
一、公共政策的性質與範疇
二、公共政策工具
三、公共政策的研究主線
第二節 公共政策過程
一、公共問題與公共政策問題
二、公共政策問題的確認與建構
三、公共政策議程
四、公共政策制定
五、公共政策溝通
六、公共政策執行
七、公共政策評估
第三節 公共政策分析
一、公共政策分析的性質和意義
二、公共政策分析的內容
三、公共政策定量分析方法
四、公共政策定性分析方法
第四節 公共政策發展
一、公共政策發展的價值取向
二、公共政策環境與公共政策發展
三、公共政策發展與公共管理價值的實現
第五章 公共部門人力資源管理
第一節 公共部門人力資源管理概述
一、人力資源的含義及其特點
二、人力資源管理與公共部門人力資源管理
三、由傳統人事管理到現代人力資源管理的變遷
四、公共部門人力資源管理的目標和任務
第二節 公共部門人力資源管理職能
一、公共部門人力資源規劃
二、工作分析與職位分類
三、公共部門人力資源獲取
四、公共部門人力資源績效考核
五、公共部門人力資源激勵
六、公共部門人力資源的薪酬福利
第三節 公共部門人力資源開發
一、人力資源開發的含義
二、公共部門人力資源開發的主要內容
三、培訓是公共部門人力資源開發的重要環節
第四節 中國公務員制度
一、公務員和公務員制度
二、中國公務員制度的建立和發展
三、《中華人民共和國公務員法》的主要制度創新
第六章 公共部門信息資源管理
第一節 公共信息在公共管理中的重要性
一、公共信息的概念
二、公共信息對於公共管理運行的重要性
第二節 公共信息資源管理概述
一、公共信息資源
二、信息資源管理
三、公共信息資源管理
四、政府信息資源管理
五、公益性機構信息資源管理
第三節 政府信息公開與透明政府
一、政府信息公開的內涵與意義
二、政府信息公開制度
第四節 電子政府與公共信息資源管理
一、電子政府建設浪潮興起
二、電子政府的含義
三、電子政府與公共信息資源管理
第七章 公共部門績效管理
第一節 公共部門績效管理與政府再造
一、公共部門績效管理興起的背景
二、公共部門績效管理的含義
三、績效管理:政府再造的有效工具
第二節 英美等國公共部門績效管理的實踐
一、英國政府績效管理實踐
二、美國政府績效管理實踐
第三節 高效度績效管理需要的制度安排
第四節 公共部門績效管理過程
第五節 公共部門績效管理的障礙及克服
一、公共服務績效管理的障礙
二、改進公共服務績效管理的途徑
第八章 公共危機管理
第一節 公共危機概述
一、危機與公共危機的內涵
二、公共危機的主要特點
三、公共危機的巨大危害性
第二節 公共危機管理的核心理念與主要對策
一、公共危機管理的核心理念
二、公共危機管理的主要對策與方式
第三節 公共危機管理系統與運行機制
一、公共危機預警系統
二、公共危機應急聯動機制
三、公共危機應急資源儲備和保障機制
四、後危機時期恢復與重建機制
第四節 公共危機的複合治理
一、公共危機的傳統解決機制及其缺陷
二、公共危機複合治理的內涵與特徵
三、公共危機複合治理可能出現的困境及其救治
第九章 公共管理與公民社會
第一節 公共管理與公民社會的基本關係
一、公民社會的內涵及其源流
二、公共管理與公民社會的基本關係
第二節 公共管理與第三部門
一、第三部門組織的內涵與類型
二、第三部門參與公共管理的優勢與功能
第三節 公共管理與公共精神
一、公共精神的內涵
二、公共管理運行必須堅守公共精神
三、當代中國公共精神之塑造
第四節 中國公民社會的培育與發展
一、中國公民社會的勃興
二、中國公民社會進一步發展之困境及其破解
第十章 公權力監督與制約
第一節 公權力概述
一、權力的概念
二、理解公權力
三、公權力之異化
第二節 公權力監督制約的基本理論
一、古希臘、古羅馬時期的權力制約思想
二、洛克的分權制衡思想
三、孟德斯鳩的分權制衡思想
四、美國的分權理論與實踐
五、馬克思主義的權力制約思想
六、公權力制衡思想的新發展
第三節 公權力監督制約機制
一、公權力監督制約方式的選擇
二、公權力監督制約的制度安排
三、中國的公權力監督制約體系
第一節 公共管理內涵要義及其運行目標與方式
第二節 公共管理是當代全球關注的重要問題
第三節 新公共管理與公共管理
第四節 公共管理學的研究範圍與本書的主要內容
第二章 公共管理理論的發展變遷
第一節 公共管理的發展與變遷
一、公共管理的產生與發展
二、公共管理改革運動的產生背景與各國的主要實踐
三、公共管理改革運動發展的階段與模式
第二節 公共管理理論的演變
一、傳統公共行政的發展及其理論基礎
二、新公共行政學派
三、新公共管理勃興與公共管理理論的形成
第三節 公共管理的理論基礎
一、經濟學理論
三、管理學理論
三、政治與行政學理論
第四節 公共管理未來的發展
一、多元主體的合作治理
二、公共行政將更具有彈性
三、公眾更多地參與公共政策過程
四、公共管理的服務導向更為彰顯
第三章 政府職能與政府失靈
第一節 政府職能概述
一、政府職能的含義和特點
二、政府的基本職能
第二節 現代政府主要職能定位及其邊界
一、現代政府的主要職能定位
二、現代政府職能的邊界
第三節 政府失靈及其矯正
一、政府失靈的原因
二、政府失靈的表現
三、政府失靈的矯正
第四章 公共政策
第一節 公共政策概述
一、公共政策的性質與範疇
二、公共政策工具
三、公共政策的研究主線
第二節 公共政策過程
一、公共問題與公共政策問題
二、公共政策問題的確認與建構
三、公共政策議程
四、公共政策制定
五、公共政策溝通
六、公共政策執行
七、公共政策評估
第三節 公共政策分析
一、公共政策分析的性質和意義
二、公共政策分析的內容
三、公共政策定量分析方法
四、公共政策定性分析方法
第四節 公共政策發展
一、公共政策發展的價值取向
二、公共政策環境與公共政策發展
三、公共政策發展與公共管理價值的實現
第五章 公共部門人力資源管理
第一節 公共部門人力資源管理概述
一、人力資源的含義及其特點
二、人力資源管理與公共部門人力資源管理
三、由傳統人事管理到現代人力資源管理的變遷
四、公共部門人力資源管理的目標和任務
第二節 公共部門人力資源管理職能
一、公共部門人力資源規劃
二、工作分析與職位分類
三、公共部門人力資源獲取
四、公共部門人力資源績效考核
五、公共部門人力資源激勵
六、公共部門人力資源的薪酬福利
第三節 公共部門人力資源開發
一、人力資源開發的含義
二、公共部門人力資源開發的主要內容
三、培訓是公共部門人力資源開發的重要環節
第四節 中國公務員制度
一、公務員和公務員制度
二、中國公務員制度的建立和發展
三、《中華人民共和國公務員法》的主要制度創新
第六章 公共部門信息資源管理
第一節 公共信息在公共管理中的重要性
一、公共信息的概念
二、公共信息對於公共管理運行的重要性
第二節 公共信息資源管理概述
一、公共信息資源
二、信息資源管理
三、公共信息資源管理
四、政府信息資源管理
五、公益性機構信息資源管理
第三節 政府信息公開與透明政府
一、政府信息公開的內涵與意義
二、政府信息公開制度
第四節 電子政府與公共信息資源管理
一、電子政府建設浪潮興起
二、電子政府的含義
三、電子政府與公共信息資源管理
第七章 公共部門績效管理
第一節 公共部門績效管理與政府再造
一、公共部門績效管理興起的背景
二、公共部門績效管理的含義
三、績效管理:政府再造的有效工具
第二節 英美等國公共部門績效管理的實踐
一、英國政府績效管理實踐
二、美國政府績效管理實踐
第三節 高效度績效管理需要的制度安排
第四節 公共部門績效管理過程
第五節 公共部門績效管理的障礙及克服
一、公共服務績效管理的障礙
二、改進公共服務績效管理的途徑
第八章 公共危機管理
第一節 公共危機概述
一、危機與公共危機的內涵
二、公共危機的主要特點
三、公共危機的巨大危害性
第二節 公共危機管理的核心理念與主要對策
一、公共危機管理的核心理念
二、公共危機管理的主要對策與方式
第三節 公共危機管理系統與運行機制
一、公共危機預警系統
二、公共危機應急聯動機制
三、公共危機應急資源儲備和保障機制
四、後危機時期恢復與重建機制
第四節 公共危機的複合治理
一、公共危機的傳統解決機制及其缺陷
二、公共危機複合治理的內涵與特徵
三、公共危機複合治理可能出現的困境及其救治
第九章 公共管理與公民社會
第一節 公共管理與公民社會的基本關係
一、公民社會的內涵及其源流
二、公共管理與公民社會的基本關係
第二節 公共管理與第三部門
一、第三部門組織的內涵與類型
二、第三部門參與公共管理的優勢與功能
第三節 公共管理與公共精神
一、公共精神的內涵
二、公共管理運行必須堅守公共精神
三、當代中國公共精神之塑造
第四節 中國公民社會的培育與發展
一、中國公民社會的勃興
二、中國公民社會進一步發展之困境及其破解
第十章 公權力監督與制約
第一節 公權力概述
一、權力的概念
二、理解公權力
三、公權力之異化
第二節 公權力監督制約的基本理論
一、古希臘、古羅馬時期的權力制約思想
二、洛克的分權制衡思想
三、孟德斯鳩的分權制衡思想
四、美國的分權理論與實踐
五、馬克思主義的權力制約思想
六、公權力制衡思想的新發展
第三節 公權力監督制約機制
一、公權力監督制約方式的選擇
二、公權力監督制約的制度安排
三、中國的公權力監督制約體系