《珠海市投資促進局2010年工作計畫》是珠海市投資促進局於2010年發布的相關檔案。
根據市委六屆七次全會提出的2010年工作總體要求：全面貫徹落實胡錦濤總書記視察珠海重要講話和黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議以及省委十屆六次全會精神，加快實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《橫琴總體發展規劃》，全力推進“三大格局”建設，著力抓投入、上規模，著力調結構、促轉變，著力保環境、優生態，著力惠民生，強保障，繼續深化改革開放，繼續加強黨的建設，全力開創科學發展新局面，結合我局職能，制定本工作方案。
一、總體思路和目標
（一）總體思路。
按照我市2008年謀篇、2009年啟動、2010年升溫、2011年加速、2012年跨越的部署，夯實專業化招商、精細化管理和高水平服務的投資促進大平台，把握歷史機遇，傳珠海熱情、抓發展熱點、增宣傳熱度、掀投資熱潮，以新理念、新形象、新作風、新策略、新舉措開創我市投資促進和招商引資工作新局面。
（二）工作目標。
樹立“存量給市場，政府攻增量”觀念，加大招商引資、招人引技力度，走高端服務業、高端製造業、高新技術產業“三高並舉”的產業發展道路，抓龍頭項目帶動現代產業體系，儘快培育發展戰略性新興產業，提升我市經濟總量，壯大產業集群，奠定我市珠江口西岸核心城市經濟基礎，提高核心城市競爭力。
二、工作重點
2010年，利用內資、外資規模進一步擴大，實際利用外商直接投資在2009年11.8億美元的基礎上力爭有所增長，實際利用內資增長15%；促進投資來源多元化，外資、國企、民企並重，壯大我市產業經濟。
（一）繼續開展宣傳推廣，提升珠海熱度。通過各種媒介和活動，為我市的良好發展態勢加熱升溫，創造輿論環境。邀請知名企業訪問珠海，了解珠海，推廣珠海，為投資珠海創造條件。
（二）突出重點，狠抓龍頭項目。以“雙輪驅動”（先進服務業和先進制造業）和“雙提升戰略”（提升產業自主創新能力和國際競爭力）為目標，以發展低碳經濟、循環經濟為導向，加快培育新興產業，推動我市交通、產業、城市三大格局形成。
（三）開展項目包裝，推介我市優質產業資源。通過項目包裝，資源整合，突出產業優勢，降低投資成本，改善投資政策，推動項目落戶和我市經濟又好又快發展。
（四）強化產業聚集，抓好產業招商。通過產業招商，加快形成我市大型裝備製造和石化基地、富有特色的高新技術產業基地、面向粵港澳的現代服務業基地、綜合發展的生態農業基地，促進高端製造業、高新技術產業和高端服務業集聚發展，全力打造“西部製造”品牌和“香洲服務”品牌。
（五）加強與港澳投資促進合作，提升區域競爭力。利用港澳國際知名度高、競爭力強的優勢和港珠澳產業合作的特點，繼續推動與港澳聯合開展投資推廣，攜手推介，互通信息，組織好重點招商活動。
（六）打好國家級新區品牌，提升橫琴新區招商引資工作。加強橫琴產業發展研究，提高該區招商引資的針對性，加快項目引進。優先發展與港澳現代服務業相銜接的商務服務、休閒旅遊、科教研發和高新技術產業。
（七）加強與園區的合作，形成發展合力。建立健全以園區為主體的產業招商平台，形成投資促進局與園區、園區與園區之間信息互通、資源共享、協同合作的機制；支持園區開展重要產業投資推介活動，提高招商推介效果。
三、主要工作措施
（一）開展創新型、學習型、自我激勵型機關建設。
1、學習先進經驗，立足改革創新，打造一條有珠海特色的投資促進工作新思路。
跟蹤國內外投資促進新理論，樹立投資促進新理念。明確投資促進服務雙向性要求，打造投資促進知名品牌，致力於成為投資領域專業服務諮詢機構。
全局幹部職工要深刻領會市委、市政府設立投資促進局的意圖。“他山之石，可以攻玉”，學習借鑑新加坡經濟發展局、香港投資推廣署、澳門貿易投資促進局和北京、上海等投資促進機構的經驗，明確局中心工作就是項目引進，特別是重大項目引進，樹立“抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，抓好項目就是抓科學發展”的項目觀。
2、高層次推進局機關和全市投資促進隊伍建設。
堅持把人才作為投資促進工作的核心競爭力，做好引進人才，培養人才、使用人才、激勵人才工作。通過遴選提拔一批，物色選調一批，公開招考一批，打造一支既懂外語、又懂經營管理、通曉國際慣例的複合型投資促進人才隊伍。局機關開展整體形象設計（VIS）和工作流程ISO9002標準化認證工作，對標識、名片、服飾、辦公場地、接待語言等進行整體設計和規範，突出標準化、專業化、國際化的投資促進新形象。
充實、整合全市招商隊伍。各區、功能區成立投資促進機構，通過市、區聯動，形成合力，在全市形成網路化投資促進平台。
動員社會力量參與投資促進工作。落實招商引資獎勵政策，努力吸納多方面的招商力量，不斷壯大招商引資隊伍，充分利用招商中介機構，國內外招商代理人和個人的能動性和積極性，高效、低成本開展投資促進和招商引資工作，取得實際成效。
3、講學習，講奉獻，開展自我激勵和團隊精神教育。
按照市委六屆七次全會要求，全局開展各種形式的學習活動，建立健全學習制度，引領學習風氣，養成全局上下讀書學習的良好習慣，提高領導幹部的理論素養，最佳化全局幹部的知識結構。一是定期開展投資促進理論和業務學習；二是掀起學習外語熱潮，加強全局工作人員外語培訓工作；三是開展針對優勢產業和新興產業的專業知識學習和研究；四是開展政府辦事程式、審批工作業務培訓，加強對政策法規的學習。
針對投資促進工作挑戰性強，時效性強、難度大、困難多的特點，在全局和全市投資促進系統開展“我行、我能、我成功”的激勵教育，創造積極向上、主觀能動的工作氛圍和意識，在全市投資促進系統提倡組織嚴謹、分工合作、責任到人、成效突出的團隊工作作風，在幹部隊伍中宣揚“我為珠海努力，珠海因我美麗”的職業理想和奮鬥目標。
（二）建立健全投資促進工作機制。
1、完善全市招商引資考核機制。制訂全市年度利用外資內資目標，分解到各區政府、經濟功能區管委會和部門。通過分清責任，分級考核，層層抓落實，調動各級抓招商引資工作的積極性，確保完成全年經濟指標。
2、建立市、區互動協作機制。一是定期收集全市項目資料和信息，二是編制全市項目進展情況月報，三是每月組織全市項目分析交流會，切實解決項目推進存在的實質問題，四是成立市、區業務聯繫組，推動產業招商；五是市、區重大投資促進活動聯動實施，擴大影響和效果；六是市、區共享產業規劃、土地利用等信息，共同開展項目推介和引進。七是建立全市項目台帳，協助跟蹤、落實在談重大項目。對產業發展相關性強的重點項目，集中力量打攻堅戰。
3、建立局機關規範工作機制。一是完善以項目為核心的工作流程，做到項目接待標準化、項目跟蹤速度快，項目服務效率高；二是建立項目管理台帳，做到項目有記錄，跟蹤有結果，推進有成效；三是設立機關工作人員工作規範，不斷提高工作質量，提升服務水平。
（三）開創性做好宣傳推廣工作。
1、運用城市行銷的理念規劃投資促進工作。城市行銷是運用市場行銷的方法論，對城市諸方面進行合理策劃與整合，提高城市綜合競爭力，增加城市財富及知名度，提高城市人民物質文化生活水平。
2、聘請專業機構開展宣傳規劃工作。開展國際招標，徵集珠海城市行銷推廣方案。根據《綱要》和我市的產業基礎、城市規劃以及產業發展規律，對未來的招商引資工作進行全面的規劃，由中標方案的策劃推廣企業負責策劃和實施珠海在國內外的投資促進推廣計畫。
3、開展多層次全方位宣傳推廣。一是印刷製作宣傳冊和光碟；二是建立多語種招商網站；三是在主流電視媒體播放招商引資公益廣告和成功案例，在主流商務雜誌和境外專業投資報紙刊登宣傳廣告；四是加強與外國駐華使領館、跨國公司駐華投資機構、境外行業商會、金融機構、律師事務所、會計師事務所的互動；五是密切配合各級政府和宣傳、外事部門開展各類投資促進活動和宣傳推廣。
（四）以項目為核心，創新工作手段和方法。
發揮投資促進局宣傳視窗、對接平台和溝通橋樑的獨特作用，轉變接待式招商的舊模式，抓產業研究，抓項目源頭，抓龍頭項目，大力開展以資引資、以智引資、以資換資和增資擴產。
1、推進政策和產業研究。
一是因地制宜，加快各項新政策的研究工作。現階段各類優惠政策仍然是重大項目落戶的助推劑。在現有投資促進政策的基礎上，開展調查研究，適時修訂現有政策，出台一批新的投資促進政策，包括總部經濟政策、現代服務業政策和會議會展政策等，同時切實落實相應的投資促進政策。
二是建立和研究重點企業名錄庫。結合我市八大產業集群，通過各種渠道收集建立世界500強企業、國內500強企業、國內民營企業500強、中央企業、國內上市公司和省屬大型國企名錄庫。按八大產業集群分類，科學管理和運用資料庫資源，了解各企業的基本情況、總部和分支機構，上下游產業鏈的分布，在全球該產業的地位和優勢，國內業務發展狀況，研究其發展動態、投資方向和產業發展規律。
定期向全市提供最新產業動態和企業發展、投資趨勢的研究報告，特別要跟蹤央企、大型國企、上市公司和大型民企動態，與各產業行業協會建立良好推介、溝通渠道，與協會的重點企業建立聯繫，為我市開展登門招商和敲門招商提供依據。
三是積極開展總部經濟研究。重點收集和分析國內民營企業資料，特別要加大對中西部地區和東北地區的大型民營企業總部經濟調研，推廣珠海宜居宜業的優美環境、港珠澳一體化、珠三角廣闊市場等投資優勢，爭取一批大型民企在我市設立總部和企業。
四是加大與國際知名諮詢、中介服務機構和金融機構的合作力度。力爭短期內與麥肯錫、德勤等國際知名機構建立聯繫，簽署戰略合作框架協定，為珠海的宣傳推介和投資促進提供服務。
五是規劃珠海市產業地圖。通過編制產業地圖，為投資者提供詳盡的產業配套、生活配套和自然環境資訊，努力提高投資便利化服務水平。
2、強化產業招商。
根據優勢產業特點和產業發展要求，有目的、有重點地主攻龍頭型、科技型、關鍵型項目，增強項目的集聚效應，延伸優勢產業鏈。
一是研究我市產業集群現狀。經過30年的改革開放，我市已初步形成了臨港、臨空和口岸經濟體系，培育打造了八大產業集群，航空、海洋工程裝備、休閒旅遊成為我市新型產業。圍繞我市八大產業集群和橫琴新區、高欄港經濟區、高新區、航空產業園等特色板塊，根據各產業的規模、市場、配套、國內外地位等優勢和特色，提出產業招商目的和方向，提高招商引資的針對性。
二是實施大項目帶動戰略。產業招商要積極實施大項目帶動戰略，加快傳統產業轉型升級，加大新的龍頭項目引進，形成大中小企業相互配套產業生態，圍繞龍頭項目、主導產業加快產業聚集。
3、強化項目招商。
統籌指導全市策劃、包裝一批重大引資建設項目，編制珠海市招商項目冊，開展項目招商。
一是組織各區、功能區和職能部門編制項目冊。通過整合土地空間資源，行政事業、公共事業和產業集群資源，策劃、包裝符合當地產業特色，有利於當地產業經濟發展和人民生活水平提高的項目。引導和鼓勵我市各類企業特別是國有企業、民營企業按照企業自身的發展現狀和需求，策劃、包裝技術含量高、市場前景廣闊的項目。
二是開展策劃包裝項目宣傳推介。根據項目資源做好項目可研報告，加大對大投入、大產出工業項目和高新技術產業項目推介力度。特別是要立足港珠澳一體化和粵港澳緊密合作示範區，加快高端服務業開放和開發，有計畫、有目的、分批次推出項目資源。
4、運用有效投資促進工具，提高效率和針對性。
一是積極主動與名錄庫央企、國企和民企開展聯繫，通過信函、電話、郵件等各種方式邀請企業負責人訪問珠海，與企業負責人建立直接溝通和推介渠道；二是抓住時機，機動靈活地組織項目招商小組、小分隊，主動出擊；三是開展駐點招商，利用駐外機構和代理招商機構推廣我市招商項目；四是通過國家、省、市的各類投資促進會議會展積極推廣我市招商項目；五是提升項目服務水平，開展一對一項目推進工作；六是充分利用各種聯誼工具，加強與投資者面對面的溝通。七是全力抓好現有企業的服務，利用好現有企業資源，擴大項目來源和渠道。
5、創新開展網上招商和網上服務。
一是抓好招商網站建設。要充分認識網站建設的重要性和必要性，繼續辦好珠海招商網，不斷最佳化網站架構，充實我市招商信息，及時更新網站內容，把珠海招商網辦成功能強、內容豐富、有特色的國際化網上招商平台。
二是積極開展網上招商。以網路為基礎、信息為依託、項目為重點、服務為手段，是我市網上招商的重點。充分利用網際網路宣傳我市優越的投資環境和政策，有效開展招商引資工作。
三是努力做好網上服務。推廣網上聯合登記套用，完善網上登記系統；開發套用網上投訴系統，做好全市企業投訴受理工作；開發套用項目跟蹤系統，全面掌握在談和在建項目的進展情況，及時提供有效的服務和支持。
6、最佳化投資軟環境。
一是積極開展關係協調工作。為各區、經濟功能區協調與國家、省、市及其職能部門與投資促進有關的工作；為企業協調與各級政府及其職能部門的關係，解決重點產業和重大項目在引進、落戶、建設及生產過程中的問題。
二是提供高質量的項目服務工作。提供項目對接服務，組織項目洽談和考察活動，協助尋找本地和外地合作夥伴；為簽約項目以及在談、在建、在產項目提供立項審批和建設報建等工作的代辦服務；為投資企業建立投資項目的審批綠色通道。對投資項目跟蹤服務，迅速受理和協助處理項目投資的有關訴求。
（五）加快發展第三產業。
《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》明確提出珠海要建設國際休閒旅遊度假區。國務院正式批准實施的《橫琴總體發展規劃》要求橫琴新區要加快轉變產業發展方式，最佳化產業結構，發展以高端服務業為主導的現代產業，建設成為珠江口西岸地區的區域性創新平台，服務港澳的商務服務和休閒旅遊基地。到2020年，橫琴新區第三產業增加值占地區生產總值的比重超過75%，達到世界已開發國家以服務業為主導的中心城市水平。
圍繞和服務於打造珠江口西岸核心城市、國際休閒旅遊度假區和服務港澳新平台，要加快制定第三產業可持續發展的扶持政策和產業指導，以金融保險機構、投資機構、國際知名酒店公司、大型商業連鎖機構、著名房地產開發企業、國際品牌休閒娛樂項目、高端遊艇俱樂部、大型會議會展、高端醫療機構、國際外語學校、大型物流等服務機構為目標，開展針對性宣傳推介和招商工作。
用三至五年時間，在我市重點引進和扶持十個左右的長期全國性和國際性會議會展，引進三至五家國際知名遊艇俱樂部、大型休閒娛樂項目和更多的國際知名酒店公司，建設兩至三家大型商業連鎖機構，開辦一至兩家高端醫療機構和國際學校，將珠海建設成為高端第三產業聚集區。
（六）推進珠港澳台全面合作。
以CEPA及其補充協定等先行先試為突破口，推動珠港澳台經貿、物流、諮詢、設計、服務外包等多領域全方位深度合作。一是積極推進珠澳同城化，共同培育珠澳國際都會區；二是積極推進珠港、珠澳在多領域的合作，發揮香港、澳門與歐美國家聯繫便利的優勢，實施突破歐美戰略，引進先進產業項目；三是重點做好橫琴開發的港澳宣傳，以項目引進為抓手，推動珠港澳新合作區的發展；四是協同港澳共同開展投資推介活動，結合澳門的葡語國家經濟論壇，搭建中國拉丁語系國家經貿合作推介平台，擴大投資交流的範圍。
四、2010年投資促進活動安排
以項目為抓手，以活動為載體，積極開展市區（經濟功能區）聯動，國家、省市聯動，境內外聯動，統籌組織策劃全市各類投資促進活動。
（一）開展多層次互訪和交流。
1、通過外事部門，聯繫各國駐京大使館、駐廣州領事館，主動參加其商務活動，推廣珠海。拜會商務部、廣東省和香港、澳門投資促進機構，結識各地的產業界人士。
2、廣泛聯繫國內各地的商會、行業協會，結識朋友，推廣珠海。加大與落戶珠海的企業家溝通和交流，促進以商引商的良性互動。
3、以市政府名義邀請央企、大型國企、大型上市公司和有實力的大型民營企業負責人訪問珠海，全面介紹珠海的最新發展和動態，為各類重點企業在珠海找到投資發展的切入點。
4、在我市仍為空白的重大產業（如汽車產業）上下功夫，通過省、市各級政府部門的努力，主動接洽和拜會行業主管部門和重點企業，力爭有所突破。
（二）境內投資促進和推介活動。
1、兩會期間重點拜訪。3月份，通過市委市政府主要領導推動，在兩會期間拜訪一批跨國公司、央企、民營企業，藉此開展項目推介、信息交流等相關投資促進工作。
2、3月份，邀請國際知名諮詢、中介服務機構和金融機構考察珠海，簽署框架合作協定。
3、總部經濟招商。按照市委、市政府的部署，重點開展對中西部地區民營企業的總部招商工作。以十字門中央商務區建設為契機，充分發揮我市特別是橫琴新區的總部經濟優惠政策，吸引廣大中西部地區的民營企業到珠海設立面向國內和國際市場的區域性總部。4月份在中西部地區組織一次大型民企總部招商活動，6月份在江浙組織一次大型民營企業的總部招商活動，邀請各企業負責人考察珠海，設立總部。
4、項目推介和招商。組織各區和功能區充分發掘和利用好各區及區內企業的優勢資源，開展項目策劃和項目包裝，向社會各界推出一批珠海市的招商項目庫。重點通過我市參加的各類項目洽談會、推介會、交易會和博覽會上多層次、多渠道開展推介工作，力爭在項目招商上有所突破和創新。
4-6月份按產業組織各功能區開展小分隊投資促進活動。與各經濟功能區協作，按產業組成小分隊對華北、華東、華南等重點區域開展拜訪和溝通，重點抓好行業內潛在投資者的聯繫、投資促進和項目推介工作。
世博會期間，在上海組織一次由世界500強企業、國內上市公司、大型國企和大型民企參加的產業說明會和項目招商會，介紹珠海的最新發展動態和商機。
5、9月，組團參加廈門第十四屆中國國際投資貿易洽談會；組團參加江門2010年粵台經濟技術貿易交流會。
6、11月，組團參加廣州2010年廣東國際旅遊文化節泛珠三角旅遊招商會。
7、11月份組織企業負責人高爾夫友誼賽暨珠海航展觀摩。利用我市優良高爾夫資源和航展知名平台，組織央企、知名外資企業、大型國企、大型民企負責人高爾夫友誼賽並觀摩珠海航展，考察橫琴新區，參觀高新區、高欄港經濟區、航空產業園，推出我市重點招商項目。
8、參加國家、廣東省各類投資促進和招商會。2010年將根據省市相關部門的安排，組織參加國家、廣東省和市的各類投資促進會議會展和招商會。
（三）境外投資推介和訪問。
1、港珠澳聯合推介。與香港投資推廣署、香港貿發局、澳門貿易投資促進局在境內外開展聯合推廣活動。與澳門貿易投資促進局聯合編印投資指南，共同推進珠澳同城化。
2、2月，參加外事局組織的德國考察活動。
3、3月，赴日本辦理我市日本代表處相關移交工作，並舉辦小型的投資說明會，拜訪重點企業。
4、3月，與香港貿發局共同前往美國波士頓、費城，達拉斯或休斯敦，開展珠港聯合推介招商活動。
5、5月，組織由市領導帶隊的考察團，訪問美國西岸、加拿大、日韓，舉辦珠港營商環境推介會；促成美、加一批新項目落戶珠海，促進日韓企業落戶珠海。
6、6月，組團參加省政府舉辦的香港2010年粵港經濟技術貿易合作交流會。
7、6月，組團參加省政府舉辦的葡萄牙、西班牙等國2010年粵澳-葡萄牙經貿合作交流會和出席中國與葡語國家企業洽談會。
8、7月，組織由市領導帶隊的考察團訪問英國、埃及、冰島，拜訪BP石油公司、Promens公司、埃及投資總署，開展招商活動及市場開拓。
9、8月，組織由市領導帶隊的考察團，考察瑞典、芬蘭、挪威等國的環保產業、高科技產業、遊艇製造業及相關服務業，拓展招商引資渠道。
10、8月，組團參加省政府組織的台灣廣東周經貿專場活動。
11、9月，與香港投資推廣署共同組織考察團，我市以陳洪輝副市長帶隊，訪問澳大利亞、紐西蘭、越南，承接2009年招商會的項目反饋，開展招商活動及市場開拓。
12、10月，組團參加省政府組織的印度、南非等國家2010年粵港聯合推介大珠三角活動。
13、參加國家、廣東省組織的其他各類境外投資促進和招商會。
（四）開創性辦好論壇和會展。
1、籌辦橫琴論壇。擬以國家級橫琴新區開發為契機，籌劃舉辦橫琴論壇，成為粵港澳合作的永久性論壇，為珠海打造最大、最好的投資促進和招商引資平台。
2、爭取舉辦亞洲能源論壇。亞洲能源論壇系吳建民先生髮起，廣東省政府支持籌建的一個非政府、非營利的國際組織，2009年8月於廣州舉辦了第一屆。
3、籌辦中國首屆拉丁語系國家經貿合作論壇。爭取在十月份MIF（澳門投資洽談會）前舉辦中國首屆拉丁語系國家經貿合作論壇。
4、協助我市列印耗材協會舉辦世界列印耗材行業大會和展覽會。本屆大會定於9月份舉辦，期間將向大會邀請的國內外耗材資深人士、採購公司、生產企業和媒體開展宣傳推廣、招商引資工作。
5、籌辦首屆珠海國際遊艇製造業和服務業展會。協助高欄港經濟區依託現有產業資源，與英國國研會展公司合作，11月在南國遊艇俱樂部舉辦首屆珠海國際遊艇製造業和服務業展會。
一、總體思路和目標
（一）總體思路。
按照我市2008年謀篇、2009年啟動、2010年升溫、2011年加速、2012年跨越的部署，夯實專業化招商、精細化管理和高水平服務的投資促進大平台，把握歷史機遇，傳珠海熱情、抓發展熱點、增宣傳熱度、掀投資熱潮，以新理念、新形象、新作風、新策略、新舉措開創我市投資促進和招商引資工作新局面。
（二）工作目標。
樹立“存量給市場，政府攻增量”觀念，加大招商引資、招人引技力度，走高端服務業、高端製造業、高新技術產業“三高並舉”的產業發展道路，抓龍頭項目帶動現代產業體系，儘快培育發展戰略性新興產業，提升我市經濟總量，壯大產業集群，奠定我市珠江口西岸核心城市經濟基礎，提高核心城市競爭力。
二、工作重點
2010年，利用內資、外資規模進一步擴大，實際利用外商直接投資在2009年11.8億美元的基礎上力爭有所增長，實際利用內資增長15%；促進投資來源多元化，外資、國企、民企並重，壯大我市產業經濟。
（一）繼續開展宣傳推廣，提升珠海熱度。通過各種媒介和活動，為我市的良好發展態勢加熱升溫，創造輿論環境。邀請知名企業訪問珠海，了解珠海，推廣珠海，為投資珠海創造條件。
（二）突出重點，狠抓龍頭項目。以“雙輪驅動”（先進服務業和先進制造業）和“雙提升戰略”（提升產業自主創新能力和國際競爭力）為目標，以發展低碳經濟、循環經濟為導向，加快培育新興產業，推動我市交通、產業、城市三大格局形成。
（三）開展項目包裝，推介我市優質產業資源。通過項目包裝，資源整合，突出產業優勢，降低投資成本，改善投資政策，推動項目落戶和我市經濟又好又快發展。
（四）強化產業聚集，抓好產業招商。通過產業招商，加快形成我市大型裝備製造和石化基地、富有特色的高新技術產業基地、面向粵港澳的現代服務業基地、綜合發展的生態農業基地，促進高端製造業、高新技術產業和高端服務業集聚發展，全力打造“西部製造”品牌和“香洲服務”品牌。
（五）加強與港澳投資促進合作，提升區域競爭力。利用港澳國際知名度高、競爭力強的優勢和港珠澳產業合作的特點，繼續推動與港澳聯合開展投資推廣，攜手推介，互通信息，組織好重點招商活動。
（六）打好國家級新區品牌，提升橫琴新區招商引資工作。加強橫琴產業發展研究，提高該區招商引資的針對性，加快項目引進。優先發展與港澳現代服務業相銜接的商務服務、休閒旅遊、科教研發和高新技術產業。
（七）加強與園區的合作，形成發展合力。建立健全以園區為主體的產業招商平台，形成投資促進局與園區、園區與園區之間信息互通、資源共享、協同合作的機制；支持園區開展重要產業投資推介活動，提高招商推介效果。
三、主要工作措施
（一）開展創新型、學習型、自我激勵型機關建設。
1、學習先進經驗，立足改革創新，打造一條有珠海特色的投資促進工作新思路。
跟蹤國內外投資促進新理論，樹立投資促進新理念。明確投資促進服務雙向性要求，打造投資促進知名品牌，致力於成為投資領域專業服務諮詢機構。
全局幹部職工要深刻領會市委、市政府設立投資促進局的意圖。“他山之石，可以攻玉”，學習借鑑新加坡經濟發展局、香港投資推廣署、澳門貿易投資促進局和北京、上海等投資促進機構的經驗，明確局中心工作就是項目引進，特別是重大項目引進，樹立“抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，抓好項目就是抓科學發展”的項目觀。
2、高層次推進局機關和全市投資促進隊伍建設。
堅持把人才作為投資促進工作的核心競爭力，做好引進人才，培養人才、使用人才、激勵人才工作。通過遴選提拔一批，物色選調一批，公開招考一批，打造一支既懂外語、又懂經營管理、通曉國際慣例的複合型投資促進人才隊伍。局機關開展整體形象設計（VIS）和工作流程ISO9002標準化認證工作，對標識、名片、服飾、辦公場地、接待語言等進行整體設計和規範，突出標準化、專業化、國際化的投資促進新形象。
充實、整合全市招商隊伍。各區、功能區成立投資促進機構，通過市、區聯動，形成合力，在全市形成網路化投資促進平台。
動員社會力量參與投資促進工作。落實招商引資獎勵政策，努力吸納多方面的招商力量，不斷壯大招商引資隊伍，充分利用招商中介機構，國內外招商代理人和個人的能動性和積極性，高效、低成本開展投資促進和招商引資工作，取得實際成效。
3、講學習，講奉獻，開展自我激勵和團隊精神教育。
按照市委六屆七次全會要求，全局開展各種形式的學習活動，建立健全學習制度，引領學習風氣，養成全局上下讀書學習的良好習慣，提高領導幹部的理論素養，最佳化全局幹部的知識結構。一是定期開展投資促進理論和業務學習；二是掀起學習外語熱潮，加強全局工作人員外語培訓工作；三是開展針對優勢產業和新興產業的專業知識學習和研究；四是開展政府辦事程式、審批工作業務培訓，加強對政策法規的學習。
針對投資促進工作挑戰性強，時效性強、難度大、困難多的特點，在全局和全市投資促進系統開展“我行、我能、我成功”的激勵教育，創造積極向上、主觀能動的工作氛圍和意識，在全市投資促進系統提倡組織嚴謹、分工合作、責任到人、成效突出的團隊工作作風，在幹部隊伍中宣揚“我為珠海努力，珠海因我美麗”的職業理想和奮鬥目標。
（二）建立健全投資促進工作機制。
1、完善全市招商引資考核機制。制訂全市年度利用外資內資目標，分解到各區政府、經濟功能區管委會和部門。通過分清責任，分級考核，層層抓落實，調動各級抓招商引資工作的積極性，確保完成全年經濟指標。
2、建立市、區互動協作機制。一是定期收集全市項目資料和信息，二是編制全市項目進展情況月報，三是每月組織全市項目分析交流會，切實解決項目推進存在的實質問題，四是成立市、區業務聯繫組，推動產業招商；五是市、區重大投資促進活動聯動實施，擴大影響和效果；六是市、區共享產業規劃、土地利用等信息，共同開展項目推介和引進。七是建立全市項目台帳，協助跟蹤、落實在談重大項目。對產業發展相關性強的重點項目，集中力量打攻堅戰。
3、建立局機關規範工作機制。一是完善以項目為核心的工作流程，做到項目接待標準化、項目跟蹤速度快，項目服務效率高；二是建立項目管理台帳，做到項目有記錄，跟蹤有結果，推進有成效；三是設立機關工作人員工作規範，不斷提高工作質量，提升服務水平。
（三）開創性做好宣傳推廣工作。
1、運用城市行銷的理念規劃投資促進工作。城市行銷是運用市場行銷的方法論，對城市諸方面進行合理策劃與整合，提高城市綜合競爭力，增加城市財富及知名度，提高城市人民物質文化生活水平。
2、聘請專業機構開展宣傳規劃工作。開展國際招標，徵集珠海城市行銷推廣方案。根據《綱要》和我市的產業基礎、城市規劃以及產業發展規律，對未來的招商引資工作進行全面的規劃，由中標方案的策劃推廣企業負責策劃和實施珠海在國內外的投資促進推廣計畫。
3、開展多層次全方位宣傳推廣。一是印刷製作宣傳冊和光碟；二是建立多語種招商網站；三是在主流電視媒體播放招商引資公益廣告和成功案例，在主流商務雜誌和境外專業投資報紙刊登宣傳廣告；四是加強與外國駐華使領館、跨國公司駐華投資機構、境外行業商會、金融機構、律師事務所、會計師事務所的互動；五是密切配合各級政府和宣傳、外事部門開展各類投資促進活動和宣傳推廣。
（四）以項目為核心，創新工作手段和方法。
發揮投資促進局宣傳視窗、對接平台和溝通橋樑的獨特作用，轉變接待式招商的舊模式，抓產業研究，抓項目源頭，抓龍頭項目，大力開展以資引資、以智引資、以資換資和增資擴產。
1、推進政策和產業研究。
一是因地制宜，加快各項新政策的研究工作。現階段各類優惠政策仍然是重大項目落戶的助推劑。在現有投資促進政策的基礎上，開展調查研究，適時修訂現有政策，出台一批新的投資促進政策，包括總部經濟政策、現代服務業政策和會議會展政策等，同時切實落實相應的投資促進政策。
二是建立和研究重點企業名錄庫。結合我市八大產業集群，通過各種渠道收集建立世界500強企業、國內500強企業、國內民營企業500強、中央企業、國內上市公司和省屬大型國企名錄庫。按八大產業集群分類，科學管理和運用資料庫資源，了解各企業的基本情況、總部和分支機構，上下游產業鏈的分布，在全球該產業的地位和優勢，國內業務發展狀況，研究其發展動態、投資方向和產業發展規律。
定期向全市提供最新產業動態和企業發展、投資趨勢的研究報告，特別要跟蹤央企、大型國企、上市公司和大型民企動態，與各產業行業協會建立良好推介、溝通渠道，與協會的重點企業建立聯繫，為我市開展登門招商和敲門招商提供依據。
三是積極開展總部經濟研究。重點收集和分析國內民營企業資料，特別要加大對中西部地區和東北地區的大型民營企業總部經濟調研，推廣珠海宜居宜業的優美環境、港珠澳一體化、珠三角廣闊市場等投資優勢，爭取一批大型民企在我市設立總部和企業。
四是加大與國際知名諮詢、中介服務機構和金融機構的合作力度。力爭短期內與麥肯錫、德勤等國際知名機構建立聯繫，簽署戰略合作框架協定，為珠海的宣傳推介和投資促進提供服務。
五是規劃珠海市產業地圖。通過編制產業地圖，為投資者提供詳盡的產業配套、生活配套和自然環境資訊，努力提高投資便利化服務水平。
2、強化產業招商。
根據優勢產業特點和產業發展要求，有目的、有重點地主攻龍頭型、科技型、關鍵型項目，增強項目的集聚效應，延伸優勢產業鏈。
一是研究我市產業集群現狀。經過30年的改革開放，我市已初步形成了臨港、臨空和口岸經濟體系，培育打造了八大產業集群，航空、海洋工程裝備、休閒旅遊成為我市新型產業。圍繞我市八大產業集群和橫琴新區、高欄港經濟區、高新區、航空產業園等特色板塊，根據各產業的規模、市場、配套、國內外地位等優勢和特色，提出產業招商目的和方向，提高招商引資的針對性。
二是實施大項目帶動戰略。產業招商要積極實施大項目帶動戰略，加快傳統產業轉型升級，加大新的龍頭項目引進，形成大中小企業相互配套產業生態，圍繞龍頭項目、主導產業加快產業聚集。
3、強化項目招商。
統籌指導全市策劃、包裝一批重大引資建設項目，編制珠海市招商項目冊，開展項目招商。
一是組織各區、功能區和職能部門編制項目冊。通過整合土地空間資源，行政事業、公共事業和產業集群資源，策劃、包裝符合當地產業特色，有利於當地產業經濟發展和人民生活水平提高的項目。引導和鼓勵我市各類企業特別是國有企業、民營企業按照企業自身的發展現狀和需求，策劃、包裝技術含量高、市場前景廣闊的項目。
二是開展策劃包裝項目宣傳推介。根據項目資源做好項目可研報告，加大對大投入、大產出工業項目和高新技術產業項目推介力度。特別是要立足港珠澳一體化和粵港澳緊密合作示範區，加快高端服務業開放和開發，有計畫、有目的、分批次推出項目資源。
4、運用有效投資促進工具，提高效率和針對性。
一是積極主動與名錄庫央企、國企和民企開展聯繫，通過信函、電話、郵件等各種方式邀請企業負責人訪問珠海，與企業負責人建立直接溝通和推介渠道；二是抓住時機，機動靈活地組織項目招商小組、小分隊，主動出擊；三是開展駐點招商，利用駐外機構和代理招商機構推廣我市招商項目；四是通過國家、省、市的各類投資促進會議會展積極推廣我市招商項目；五是提升項目服務水平，開展一對一項目推進工作；六是充分利用各種聯誼工具，加強與投資者面對面的溝通。七是全力抓好現有企業的服務，利用好現有企業資源，擴大項目來源和渠道。
5、創新開展網上招商和網上服務。
一是抓好招商網站建設。要充分認識網站建設的重要性和必要性，繼續辦好珠海招商網，不斷最佳化網站架構，充實我市招商信息，及時更新網站內容，把珠海招商網辦成功能強、內容豐富、有特色的國際化網上招商平台。
二是積極開展網上招商。以網路為基礎、信息為依託、項目為重點、服務為手段，是我市網上招商的重點。充分利用網際網路宣傳我市優越的投資環境和政策，有效開展招商引資工作。
三是努力做好網上服務。推廣網上聯合登記套用，完善網上登記系統；開發套用網上投訴系統，做好全市企業投訴受理工作；開發套用項目跟蹤系統，全面掌握在談和在建項目的進展情況，及時提供有效的服務和支持。
6、最佳化投資軟環境。
一是積極開展關係協調工作。為各區、經濟功能區協調與國家、省、市及其職能部門與投資促進有關的工作；為企業協調與各級政府及其職能部門的關係，解決重點產業和重大項目在引進、落戶、建設及生產過程中的問題。
二是提供高質量的項目服務工作。提供項目對接服務，組織項目洽談和考察活動，協助尋找本地和外地合作夥伴；為簽約項目以及在談、在建、在產項目提供立項審批和建設報建等工作的代辦服務；為投資企業建立投資項目的審批綠色通道。對投資項目跟蹤服務，迅速受理和協助處理項目投資的有關訴求。
（五）加快發展第三產業。
《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》明確提出珠海要建設國際休閒旅遊度假區。國務院正式批准實施的《橫琴總體發展規劃》要求橫琴新區要加快轉變產業發展方式，最佳化產業結構，發展以高端服務業為主導的現代產業，建設成為珠江口西岸地區的區域性創新平台，服務港澳的商務服務和休閒旅遊基地。到2020年，橫琴新區第三產業增加值占地區生產總值的比重超過75%，達到世界已開發國家以服務業為主導的中心城市水平。
圍繞和服務於打造珠江口西岸核心城市、國際休閒旅遊度假區和服務港澳新平台，要加快制定第三產業可持續發展的扶持政策和產業指導，以金融保險機構、投資機構、國際知名酒店公司、大型商業連鎖機構、著名房地產開發企業、國際品牌休閒娛樂項目、高端遊艇俱樂部、大型會議會展、高端醫療機構、國際外語學校、大型物流等服務機構為目標，開展針對性宣傳推介和招商工作。
用三至五年時間，在我市重點引進和扶持十個左右的長期全國性和國際性會議會展，引進三至五家國際知名遊艇俱樂部、大型休閒娛樂項目和更多的國際知名酒店公司，建設兩至三家大型商業連鎖機構，開辦一至兩家高端醫療機構和國際學校，將珠海建設成為高端第三產業聚集區。
（六）推進珠港澳台全面合作。
以CEPA及其補充協定等先行先試為突破口，推動珠港澳台經貿、物流、諮詢、設計、服務外包等多領域全方位深度合作。一是積極推進珠澳同城化，共同培育珠澳國際都會區；二是積極推進珠港、珠澳在多領域的合作，發揮香港、澳門與歐美國家聯繫便利的優勢，實施突破歐美戰略，引進先進產業項目；三是重點做好橫琴開發的港澳宣傳，以項目引進為抓手，推動珠港澳新合作區的發展；四是協同港澳共同開展投資推介活動，結合澳門的葡語國家經濟論壇，搭建中國拉丁語系國家經貿合作推介平台，擴大投資交流的範圍。
四、2010年投資促進活動安排
以項目為抓手，以活動為載體，積極開展市區（經濟功能區）聯動，國家、省市聯動，境內外聯動，統籌組織策劃全市各類投資促進活動。
（一）開展多層次互訪和交流。
1、通過外事部門，聯繫各國駐京大使館、駐廣州領事館，主動參加其商務活動，推廣珠海。拜會商務部、廣東省和香港、澳門投資促進機構，結識各地的產業界人士。
2、廣泛聯繫國內各地的商會、行業協會，結識朋友，推廣珠海。加大與落戶珠海的企業家溝通和交流，促進以商引商的良性互動。
3、以市政府名義邀請央企、大型國企、大型上市公司和有實力的大型民營企業負責人訪問珠海，全面介紹珠海的最新發展和動態，為各類重點企業在珠海找到投資發展的切入點。
4、在我市仍為空白的重大產業（如汽車產業）上下功夫，通過省、市各級政府部門的努力，主動接洽和拜會行業主管部門和重點企業，力爭有所突破。
（二）境內投資促進和推介活動。
1、兩會期間重點拜訪。3月份，通過市委市政府主要領導推動，在兩會期間拜訪一批跨國公司、央企、民營企業，藉此開展項目推介、信息交流等相關投資促進工作。
2、3月份，邀請國際知名諮詢、中介服務機構和金融機構考察珠海，簽署框架合作協定。
3、總部經濟招商。按照市委、市政府的部署，重點開展對中西部地區民營企業的總部招商工作。以十字門中央商務區建設為契機，充分發揮我市特別是橫琴新區的總部經濟優惠政策，吸引廣大中西部地區的民營企業到珠海設立面向國內和國際市場的區域性總部。4月份在中西部地區組織一次大型民企總部招商活動，6月份在江浙組織一次大型民營企業的總部招商活動，邀請各企業負責人考察珠海，設立總部。
4、項目推介和招商。組織各區和功能區充分發掘和利用好各區及區內企業的優勢資源，開展項目策劃和項目包裝，向社會各界推出一批珠海市的招商項目庫。重點通過我市參加的各類項目洽談會、推介會、交易會和博覽會上多層次、多渠道開展推介工作，力爭在項目招商上有所突破和創新。
4-6月份按產業組織各功能區開展小分隊投資促進活動。與各經濟功能區協作，按產業組成小分隊對華北、華東、華南等重點區域開展拜訪和溝通，重點抓好行業內潛在投資者的聯繫、投資促進和項目推介工作。
世博會期間，在上海組織一次由世界500強企業、國內上市公司、大型國企和大型民企參加的產業說明會和項目招商會，介紹珠海的最新發展動態和商機。
5、9月，組團參加廈門第十四屆中國國際投資貿易洽談會；組團參加江門2010年粵台經濟技術貿易交流會。
6、11月，組團參加廣州2010年廣東國際旅遊文化節泛珠三角旅遊招商會。
7、11月份組織企業負責人高爾夫友誼賽暨珠海航展觀摩。利用我市優良高爾夫資源和航展知名平台，組織央企、知名外資企業、大型國企、大型民企負責人高爾夫友誼賽並觀摩珠海航展，考察橫琴新區，參觀高新區、高欄港經濟區、航空產業園，推出我市重點招商項目。
8、參加國家、廣東省各類投資促進和招商會。2010年將根據省市相關部門的安排，組織參加國家、廣東省和市的各類投資促進會議會展和招商會。
（三）境外投資推介和訪問。
1、港珠澳聯合推介。與香港投資推廣署、香港貿發局、澳門貿易投資促進局在境內外開展聯合推廣活動。與澳門貿易投資促進局聯合編印投資指南，共同推進珠澳同城化。
2、2月，參加外事局組織的德國考察活動。
3、3月，赴日本辦理我市日本代表處相關移交工作，並舉辦小型的投資說明會，拜訪重點企業。
4、3月，與香港貿發局共同前往美國波士頓、費城，達拉斯或休斯敦，開展珠港聯合推介招商活動。
5、5月，組織由市領導帶隊的考察團，訪問美國西岸、加拿大、日韓，舉辦珠港營商環境推介會；促成美、加一批新項目落戶珠海，促進日韓企業落戶珠海。
6、6月，組團參加省政府舉辦的香港2010年粵港經濟技術貿易合作交流會。
7、6月，組團參加省政府舉辦的葡萄牙、西班牙等國2010年粵澳-葡萄牙經貿合作交流會和出席中國與葡語國家企業洽談會。
8、7月，組織由市領導帶隊的考察團訪問英國、埃及、冰島，拜訪BP石油公司、Promens公司、埃及投資總署，開展招商活動及市場開拓。
9、8月，組織由市領導帶隊的考察團，考察瑞典、芬蘭、挪威等國的環保產業、高科技產業、遊艇製造業及相關服務業，拓展招商引資渠道。
10、8月，組團參加省政府組織的台灣廣東周經貿專場活動。
11、9月，與香港投資推廣署共同組織考察團，我市以陳洪輝副市長帶隊，訪問澳大利亞、紐西蘭、越南，承接2009年招商會的項目反饋，開展招商活動及市場開拓。
12、10月，組團參加省政府組織的印度、南非等國家2010年粵港聯合推介大珠三角活動。
13、參加國家、廣東省組織的其他各類境外投資促進和招商會。
（四）開創性辦好論壇和會展。
1、籌辦橫琴論壇。擬以國家級橫琴新區開發為契機，籌劃舉辦橫琴論壇，成為粵港澳合作的永久性論壇，為珠海打造最大、最好的投資促進和招商引資平台。
2、爭取舉辦亞洲能源論壇。亞洲能源論壇系吳建民先生髮起，廣東省政府支持籌建的一個非政府、非營利的國際組織，2009年8月於廣州舉辦了第一屆。
3、籌辦中國首屆拉丁語系國家經貿合作論壇。爭取在十月份MIF（澳門投資洽談會）前舉辦中國首屆拉丁語系國家經貿合作論壇。
4、協助我市列印耗材協會舉辦世界列印耗材行業大會和展覽會。本屆大會定於9月份舉辦，期間將向大會邀請的國內外耗材資深人士、採購公司、生產企業和媒體開展宣傳推廣、招商引資工作。
5、籌辦首屆珠海國際遊艇製造業和服務業展會。協助高欄港經濟區依託現有產業資源，與英國國研會展公司合作，11月在南國遊艇俱樂部舉辦首屆珠海國際遊艇製造業和服務業展會。
