珠海市專精特新中小企業遴選辦法

橫琴新區管委會,各區政府(管委會),富山工業園管委會,各有關單位:

  為貫徹落實國家、省培育“專精特新”中小企業的相關要求,市工業和信息化局結合工作實際,制定了《珠海市專精特新中小企業遴選辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

  珠海市工業和信息化局

  2020年7月10日

基本介紹

  • 中文名:珠海市專精特新中小企業遴選辦法
  • 頒布時間:2020年7月10日
  • 實施時間:2020年9月1日
  • 發布單位:珠海市工業和信息化局
全文,政策解讀,

全文

 第一條 為深入貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第五次會議上關於培育一批“專精特新”中小企業的重要講話精神,根據《廣東省工業和信息化廳關於印發〈廣東省工業和信息化廳專精特新中小企業遴選辦法〉的通知》(粵工信規字〔2020〕3號),結合市委、市政府促進中小企業健康發展的決策部署,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用於珠海市專精特新中小企業遴選,所稱珠海市專精特新中小企業(以下簡稱“專精特新”企業)是指主營業務和發展重點符合國家產業政策及相關要求,技術創新和融資能力強,發展速度、效益和質量好,走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路的中小企業。所稱中小企業的標準,按照《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行。
  第三條 優先遴選積體電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端列印設備製造等領域的中小企業。
  第四條 申報“專精特新”企業應同時符合下列基本條件:
  (一)依法在珠海市境內登記設立,具有獨立企業法人資格的中小企業。
  (二)企業主營業務和發展重點符合國家產業政策及相關要求,具備健全的財務會計核算和管理制度。
  (三)企業上年末總資產 2000 萬元以上,企業上年度營業收入 3000 萬元以上。
  (四)企業上年度營業收入在1億元以下的,近兩年的主營業務收入年平均增長率達到 15%以上,利潤總額為正數。企業上年度營業收入在1億元以上的,近兩年的主營業務收入年平均增長率達到 10%以上,利潤總額為正數。
  (五)企業近兩年的研發投入占銷售收入的比重達到 3%以上。
  以上(三)(四)指標要求,對於優先遴選領域的參評企業可適當降低不超過 20%。
  第五條申報“專精特新”企業還應滿足以下至少一類評價指標:
  (一)專業化評價指標。企業專注並深耕於產業鏈中某個環節或某個產品,主導產品為大企業、大項目的關鍵零部件、元器件或重要配套產品。從事特定細分市場時間達到 2 年及以上,主營業務收入占營業收入的75%以上,且細分市場占有率在全國、全省前列或在我市處於領先位置;擁有行業領軍人才、省市引進的高層次人才,企業本科以上學歷或中級以上職稱員工數占企業員工總數的40%以上。
  (二)精細化評價指標。企業管理規範、信譽良好、社會責任感強。取得相關質量管理體系、智慧財產權管理體系認證;採用卓越績效、精益生產、六西格瑪等先進管理模式、方法、系統;擁有自主品牌;產品生產執行標準達到國際或國內先進水平,未有標準除外;已建立規範化的顧客滿意度測評機制或產品追溯體系。
  (三)特色化評價指標。企業具有行業或區域的獨特性。擁有地域特色的產品或服務,且能利用特有的資源進行研發生產;掌握獨有、可持續的工藝、技術或配方。
  (四)新穎化評價指標。企業具有持續創新能力,並取得比較明顯的成效。獲得 2 項與主要產品相關的發明專利;或 10 項以上與主要產品相關的實用新型專利;主導(參與)制修訂相關領域的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準;承擔國際、國家標準化專業技術委員會工作;設立博士後工作站(含分站),市級(含)以上企業技術中心、技術研究院、企業工程中心、新型研發機構等。
  第六條 凡符合申報條件的企業,本著自願申報原則,按當年市工業和信息化局的申報通知要求準備並按時報送申報材料。申請企業應如實填寫申報材料,並對資料的真實性和完整性負全部責任。
  第七條 市工業和信息化局根據遴選條件和要求,匯總申報材料,按照公平、公正、公開的原則組織專家對申報的材料進行評審,提出擬入選企業名單。
  第八條 對評審合格並擬入選的企業,由市工業和信息化局在網站進行公示,公示無異議的確認其為“珠海市專精特新中小企業”並發布企業名單,有效期三年。企業如需繼續納入“專精特新”企業名單,須在三年期滿前重新申報。“專精特新”企業實行動態管理,遴選工作原則上每年開展一次。
  第九條 市工業和信息化局在融資服務、技術服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面對“專精特新”企業進行重點扶持,幫助企業做大做強,並優先推薦省級“專精特新”中小企業認定。
  第十條 為掌握了解“專精特新”企業發展動態和企業成長等情況,請獲得認定的“專精特新”企業每年4月底前將上一年度企業成長等情況報市工業和信息化局。
  第十一條 企業有下列行為之一的,不得推薦參評“專精特新”企業;已確認為“專精特新”企業的,一經查實,予以撤銷。
  (一)在申請遴選過程中提供虛假信息的;
  (二)發生重大安全事故、嚴重質量事故或被評為環保不良企業(紅牌)的;
  (三)有偷稅漏稅和其他違法違規、失信行為的;
  (四)無正當理由不按規定報送企業信息,經提示逾期不改正的。
  第十二條 本辦法由市工業和信息化局負責解釋。本辦法自 2020 年9 月 1日起實施,有效期 5年。《珠海市民營科技企業認定暫行辦法》(珠科工貿信〔2011〕821號)同時廢止。

政策解讀

一、什麼是專精特新中小企業
  專精特新中小企業是指主營業務和發展重點符合國家產業政策及相關要求,技術創新和融資能力強,發展速度、效益和質量好,走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路的中小企業。
  二、扶持重點
  (一)優先遴選積體電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端列印設備製造等領域的中小企業。
  (二)市工業和信息化局在融資服務、技術服務、創新驅動、轉型升級、專題培訓等方面對“專精特新”企業進行重點扶持,幫助企業做大做強,並優先推薦省級“專精特新”中小企業認定。
  三、申報條件
序號
條件
申報要求
1
基本要求
依法在珠海市境內登記設立,具有獨立企業法人資格的中小企業。企業主營業務和發展重點符合國家產業政策及相關要求,具備健全的財務會計核算和管理制度。
2
總資產和營業收入
企業上年末總資產 2000 萬元以上,企業上年度營業收入 3000 萬元以上。
3
增長率
企業上年度營業收入在1億元以下的,近兩年的主營業務收入年平均增長率達到 15%以上,利潤總額為正數。企業上年度營業收入在1億元以上的,近兩年的主營業務收入年平均增長率達到 10%以上,利潤總額為正數。
4
研發投入
企業近兩年的研發投入占銷售收入的比重達到 3%以上。
5
滿足至少一類評價指標
專業化評價指標、精細化評價指標、特色化評價指標、新穎化評價指標。
  備註:以上總資產、營業收入、增長率的指標要求,對於優先遴選領域的參評企業可適當降低不超過 20%。
  四、認定程式
  根據申報通知要求按時報送申報材料→市工信局組織專家對申報材料進行評審→提出擬認定名單並公示→公示期間無異議的確定其為“專精特新”中小企業並發文公布
  五、注意事項
  (一)“專精特新”中小企業實行動態管理,遴選工作原則上每年開展一次,有效期三年。企業如需繼續納入“專精特新”企業名單,須在三年期滿前重新申報。
  (二)獲得認定的“專精特新”中小企業需要在每年4月底前將上一年度企業成長等情況報市工業和信息化局。
  (三)企業有下列行為之一的,不得推薦參評“專精特新”中小企業;已確認為“專精特新”中小企業的,一經查實,予以撤銷。
  1.在申請遴選過程中提供虛假信息的。
  2.發生重大安全事故、嚴重質量事故或被評為環保不良企業(紅牌)的。
  3.有偷稅漏稅和其他違法違規、失信行為的。
  4.無正當理由不按規定報送企業信息,經提示逾期不改正的。

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