珙縣人民政府辦公室關於切實做好隨機抽查規範事中事後監管有關具體工作的通知
縣級有關部門：
根據《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省推廣隨機抽查規範事中事後監管實施方案的通知》（川辦發〔2015〕100號）和《宜賓市人民政府辦公室關於做好隨機抽查規範事中事後監管推廣工作的通知》（宜府辦函〔2016〕26號）等有關工作要求，為切實做好我縣隨機抽查規範事中事後監管推廣工作，經縣政府領導同意，現將有關事項通知如下。
一、高度重視，強化組織領導
大力推廣“隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員”“雙隨機”抽查機制，規範事中事後監管，是省、市、縣進一步深入推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，創新政府管理方式，規範市場執法行為的重要舉措施。縣級各部門要切實將思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來，高度重視，強化措施，切實把“雙隨機”抽查監管工作落到實處。為確保全縣工作有序開展，隨機抽查規範事中事後監管工作由縣政務服務中心（縣審改辦）牽頭組織實施。縣級各部門要結合實際，制訂貫徹落實方案，深入推進各項工作，確保各項工作順利推進並圓滿完成任務。
二、細化任務，落實工作責任
推廣隨機抽查規範事中事後監管工作，要堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則，著力轉變監管理念，創新監管方式，規範監管行為，提升監管效能，著力解決民眾反映強烈的突出問題，為各類市場主體營造公平競爭發展環境。縣級各部門要全面貫徹落實省、市相關工作要求，按照《珙縣推廣隨機抽查規範事中事後監管工作任務分工表》（詳見附屬檔案2），進一步細化目標任務，落實主體責任，明確工作機構，抓住關鍵環節，落實專人，確保工作落到實處。
三、完善機制，形成工作合力
縣級各部門要加強統籌協調，強化協同配合，建立“雙隨機”抽查工作聯席會議制度，定期不定期召開聯席會議，通報相關部門工作進度，討論研究工作對策。要實行“雙隨機”定期匯報和通報制度，自2016年起，各牽頭責任單位要在每季度第一個月10日以前，及時將上季度推進情況報縣政務服務中心（縣審改辦）。要將工作推進情況納入政府依法行政績效考核，確保工作取得實效。同時，縣級各部門要充分利用廣播、報刊、網路等多種渠道，加大“雙隨機”抽查宣傳力度，並不斷加強執法人員培訓，努力為“雙隨機”抽查工作順利開展營造良好氛圍。
四、明確重點，做好當前幾項工作
（一）及時制定隨機抽查具體實施方案。縣級各行政執法部門應結合工作實際，及時制定“雙隨機”抽查具體實施方案，規範抽取流程和檢查規則，於2016年3月17日前，報縣審改辦（縣政務服務中心）備案。
（二）建立健全兩個名錄庫。由縣工商局牽頭，建立市場主體名錄庫；由縣政府法制辦牽頭，建立具有行政執法資格的執法檢查人員名錄庫。以上兩個名錄庫建設工作，務必於2016年3月25日前完成，並報縣政務服務中心（縣審改辦）備案。
（三）建立“雙隨機”抽查機制。縣級各行政執法部門應建立健全“隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員”“雙隨機”抽查機制和隨機抽查的程式規定，於2016年3月25日前完成，並報縣政務服務中心（縣審改辦）備案。
（四）全部納入行權平台運行。縣級各行政執法部門應推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查的行政權力事項，全部納入行權平台運行，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。探索通過公證部門或邀請人大代表、政協委員、新聞媒體到現場監督等形式，強化過程監督。此項工作務必於2016年3月25日前基本完成並持續推進。
（五）合理確定抽查比例、頻次和方式。由縣經信科技局牽頭，組織縣級各行政執法部門對隨機抽查事項抽查比例、頻次和方式進行清理，編制公布隨機抽查事項比例、頻次和方式清單。此項工作務必於2016年3月25日前完成。
（六）積極探索開展聯合抽查。由縣經信科技局牽頭，縣級各行政執法部門配合，按照“雙隨機”抽查工作要求，制定並實施聯合抽查計畫。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，提高執法效能，降低市場主體成本。此項工作，務於2016年3月25日前基本完成並持續推進。
根據《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省推廣隨機抽查規範事中事後監管實施方案的通知》（川辦發〔2015〕100號）和《宜賓市人民政府辦公室關於做好隨機抽查規範事中事後監管推廣工作的通知》（宜府辦函〔2016〕26號）等有關工作要求，為切實做好我縣隨機抽查規範事中事後監管推廣工作，經縣政府領導同意，現將有關事項通知如下。
一、高度重視，強化組織領導
大力推廣“隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員”“雙隨機”抽查機制，規範事中事後監管，是省、市、縣進一步深入推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，創新政府管理方式，規範市場執法行為的重要舉措施。縣級各部門要切實將思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來，高度重視，強化措施，切實把“雙隨機”抽查監管工作落到實處。為確保全縣工作有序開展，隨機抽查規範事中事後監管工作由縣政務服務中心（縣審改辦）牽頭組織實施。縣級各部門要結合實際，制訂貫徹落實方案，深入推進各項工作，確保各項工作順利推進並圓滿完成任務。
二、細化任務，落實工作責任
推廣隨機抽查規範事中事後監管工作，要堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則，著力轉變監管理念，創新監管方式，規範監管行為，提升監管效能，著力解決民眾反映強烈的突出問題，為各類市場主體營造公平競爭發展環境。縣級各部門要全面貫徹落實省、市相關工作要求，按照《珙縣推廣隨機抽查規範事中事後監管工作任務分工表》（詳見附屬檔案2），進一步細化目標任務，落實主體責任，明確工作機構，抓住關鍵環節，落實專人，確保工作落到實處。
三、完善機制，形成工作合力
縣級各部門要加強統籌協調，強化協同配合，建立“雙隨機”抽查工作聯席會議制度，定期不定期召開聯席會議，通報相關部門工作進度，討論研究工作對策。要實行“雙隨機”定期匯報和通報制度，自2016年起，各牽頭責任單位要在每季度第一個月10日以前，及時將上季度推進情況報縣政務服務中心（縣審改辦）。要將工作推進情況納入政府依法行政績效考核，確保工作取得實效。同時，縣級各部門要充分利用廣播、報刊、網路等多種渠道，加大“雙隨機”抽查宣傳力度，並不斷加強執法人員培訓，努力為“雙隨機”抽查工作順利開展營造良好氛圍。
四、明確重點，做好當前幾項工作
（一）及時制定隨機抽查具體實施方案。縣級各行政執法部門應結合工作實際，及時制定“雙隨機”抽查具體實施方案，規範抽取流程和檢查規則，於2016年3月17日前，報縣審改辦（縣政務服務中心）備案。
（二）建立健全兩個名錄庫。由縣工商局牽頭，建立市場主體名錄庫；由縣政府法制辦牽頭，建立具有行政執法資格的執法檢查人員名錄庫。以上兩個名錄庫建設工作，務必於2016年3月25日前完成，並報縣政務服務中心（縣審改辦）備案。
（三）建立“雙隨機”抽查機制。縣級各行政執法部門應建立健全“隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員”“雙隨機”抽查機制和隨機抽查的程式規定，於2016年3月25日前完成，並報縣政務服務中心（縣審改辦）備案。
（四）全部納入行權平台運行。縣級各行政執法部門應推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查的行政權力事項，全部納入行權平台運行，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現責任可追溯。探索通過公證部門或邀請人大代表、政協委員、新聞媒體到現場監督等形式，強化過程監督。此項工作務必於2016年3月25日前基本完成並持續推進。
（五）合理確定抽查比例、頻次和方式。由縣經信科技局牽頭，組織縣級各行政執法部門對隨機抽查事項抽查比例、頻次和方式進行清理，編制公布隨機抽查事項比例、頻次和方式清單。此項工作務必於2016年3月25日前完成。
（六）積極探索開展聯合抽查。由縣經信科技局牽頭，縣級各行政執法部門配合，按照“雙隨機”抽查工作要求，制定並實施聯合抽查計畫。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應一次性完成，提高執法效能，降低市場主體成本。此項工作，務於2016年3月25日前基本完成並持續推進。
珙縣人民政府辦公室
2016年3月15日
2016年3月15日
