玉溪市紅塔區財政局

玉溪市紅塔區財政局是玉溪市紅塔區人民政府工作部門。

主要職責

（一）貫徹執行國家和省、市財政、稅收的發展戰略、方針、政策；制定全區財政發展戰略和中長期規劃；分析預測綜合經濟形勢，參與制定各項巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡的建議，負責宣傳財政工作；擬訂區與鄉、街道的財政預算管理體制；完善鼓勵企業、公益事業發展的財稅政策。

（二）貫徹執行國家和省、市財政、稅收、國有資本金基礎管理、財務會計管理的各項法律法規；制定和監督執行財政、財務、會計、國有資本金管理的規章制度；按照規定負責辦理涉及財政、稅收、地方政府性債務等方面的事務。

（三）承擔各項財政收支管理工作；負責編制全區和區本級年度財政預決算草案並組織執行；受紅塔區人民政府委託，向紅塔區人民代表大會報告全區和區本級財政預算及其執行情況，向紅塔區人民代表大會常務委員會報告決算；參與完成財政支出標準體系建設工作；負責審核批覆部門（單位）的年度預決算；辦理市對紅塔區的轉移支付，制定地方財政轉移支付制度。

（四）制定全區財政稅收收入計畫，並組織實施、管理和監督；擬訂政府非稅收入管理制度和政策；負責政府非稅收入及財政票據的管理；執行國庫管理制度、國庫集中收付制度，承擔國庫資金管理有關工作；統一管理財政專戶；負責區本級行政機關和財政全額撥款的事業單位的工資統一發放；負責制定政府採購制度並監督管理。

（五）負責管理和監督區級公共支出；負責制定行政事業單位國有資產管理制度辦法，按照規定管理區級行政事業單位國有資產，制定需要全區統一規定的開支標準和支出政策；負責對國有企業資產的監督管理，審核和匯總編制國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法；建立和完善國有資產保值增值指標體系，維護國有資產出資人的權益，強化國有資本收益監繳，擬訂全區國有企業資產管理的有關制度，對區國有企業資產管理進行指導、監督。

（六）負責地方金融企業資產和財務監管工作；貫徹財政金融的相關政策，確保上級金融政策的落實。

（七）負責辦理和監督區級財政經濟發展支出、區級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂區級建設投資的有關政策；制定基本建設財務管理具體實施辦法；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責農業綜合開發管理工作；負責農村綜合改革政策措施的擬定並組織實施。

（八）負責管理區財政社會保障資金（基金）和就業及醫療衛生支出；擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度；會同有關部門編制社會保障預決算草案。

（九）負責制定地方政府性債務管理制度和辦法，防範財政風險；負責統一管理政府性外債；監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政管理中的重大問題。

（十）負責管理全區的會計工作，監督和規範會計行為，監督執行會計法規、會計準則和國家統一的會計制度；組織和管理會計人員業務培訓，指導和管理社會審計。

（十一）負責管理全區納入集中統一核算單位的會計核算工作。定期公布集中核算單位的財務收支情況並實行財務公開，為單位、部門決策提供有關信息。

（十二）承擔區委、區政府交辦的其他事項。

機構設定

根據上述職責，玉溪市紅塔區財政局機關設15個內設機構。

（一）辦公室

負責機關綜合協調、辦文辦會、檔案、保密、財務、國有資產管理、電子政務、工作信息和後勤保障工作；負責上情下達、下情上傳；負責起草綜合性報告、匯報等材料；協調監督機關正常運轉和工作落實；參與政務、管理事務，完成領導交辦、督辦的各項工作。負責機關和所屬單位的機構編制、幹部人事、工資福利工作；負責組織行政學習，承擔幹部教育工作；制定並督促落實局機關規章制度；管理機關和所屬單位的離退休人員。

（二）預算股

擬訂區對鄉、街道財政管理體制，預算管理和政府性債務管理制度；負責辦理中央、省、市對我區的轉移支付，擬訂區對鄉、街道的財政轉移支付方案；匯總編制全區及區級年度財政預算草案和決算；編制區本級年度預算調整方案；承擔區本級支出標準體系建立工作；承擔區本級部門預算基礎信息庫和項目庫管理工作；承擔區本級部門預算審核、批覆、調整工作；組織全區財政收支平衡；承擔專項轉移支付和基層政權建設等專項資金管理工作；組織、協調、指導全區鄉、街道財政預算及國有資產管理；宣傳解釋、監督執行國家預算法律、法規；負責國稅、地稅等單位的專項資金的預算管理工作。擬定財政資金績效管理的有關制度和辦法；建立和完善財政資金績效評價體系；擬定區級財政資金績效評價計畫並組織實施；起草區級財政績效評價報告；建立績效評價資料庫；開展績效評價宣傳工作；配合上級財政部門做好中央、省、市級財政資金績效評價工作。

（三）國庫股

組織預算執行、分析預測工作；組織實施總預算會計、行政單位會計制度及政府會計制度；組織擬訂並實施國庫管理制度、國庫集中收付制度；負責區級財政資金撥付業務，辦理區財政資金的調度；負責總預算會計工作，編制區級財政總決算，審核、匯總和批覆全區財政總決算；負責編制部門決算審核、匯總工作；負責非稅收入會計核算和收繳工作；負責區級行政事業性收費銀行代收業務；負責區本級罰沒收入、罰沒物資處置管理；負責區級行政事業單位銀行賬戶開設及審批工作；負責政府採購直接支付審核和供應商賬戶確認，以及政府採購直接支付金額匯總統計工作。擬訂全區政府性債務政策和管理制度；負責聯繫中國人民銀行玉溪中心支行，承擔財稅庫銀聯網工作。

（四）農業股

承擔農業、林業、水利、扶貧、氣象等單位的部門預算及國有資產管理工作；擬定全區財政支農政策、行政事業財務管理制度和財政支農資金管理辦法；負責宣傳財政農業政策；管理支農專項資金，管理扶貧專項資金；參與所聯繫部門行業發展規劃和有關政策、制度的研究制定工作。

（五）農業綜合開發辦公室

貫徹執行國家和省、市有關農業綜合開發的方針政策，編制全區農業開發規劃，提出全區農業綜合開發項目立項及資金安排建議；承擔玉溪市紅塔區人民政府農業綜合開發辦公室的日常工作；管理全區農業綜合開發項目資金。

（六）社會保障股

承擔民政、衛生、社會保障、老乾、殘聯等單位的部門預算及國有資產管理工作，研究提出有關財政政策；負責編制社會保障預決算草案，審核全區社會保險基金預決算草案；負責社會保障專項資金的管理工作；負責管理區級財政社會保障資金（基金）和就業及醫療衛生支出，擬訂有關資金（基金）財務管理制度並實施監管；管理區級行政事業單位離退休經費、醫療經費、殘疾人就業保障金；承擔社會保險基金財政監管工作；參與社會保障制度改革的研究和有關政策及管理制度的制定工作。

（七）教科文股

承擔教育、科學、人口與計畫生育、文化旅遊廣電和體育等單位的部門預算及國有資產管理工作，並研究提出有關財政政策；擬定教育、科學、人口與計畫生育、文化旅遊廣電和體育等部門（單位）經費和項目資金使用的財務管理辦法；參與聯繫部門行業發展規劃和有關政策、制度的研究制定工作。

（八）行政政法股

承擔行政、政法等部門預算及國有資產管理工作，研究提出有關財政政策；審核提出下年度專項資金支出預算建議；擬訂行政、政法和外事經費的財務管理制度；制定項目資金使用的財務管理辦法。

（九）經濟建設股

負責交通、城建、發展和改革、環保、國土資源、糧食、規劃等單位的部門預算管理、財務會計管理及國有資產管理工作；擬訂基本建設財務管理實施細則，負責全區基本建設資金財務管理工作，指導鄉、街道做好基本建設資金財務管理工作；負責做好糧食財務管理工作，以及糧食儲備資金財務管理和國家政策性補貼資金財務管理工作；參與擬訂區級建設基本建設投資相關政策，以及參與所聯繫部門和行業發展規劃、發展政策的研究制定；做好對口預算管理部門下屬公司、企業的財務管理指導工作；做好各級政府安排的項目專項資金使用的監督管理工作，以及部門預算、行政事業單位、糧食儲備資金財務會計核算的監督管理工作。

（十）企業股

承擔工業、商貿等單位的部門預算及國有資產管理工作；負責地方國有企業、國有控股企業和外商投資企業的財務管理；負責家電、汽車、機車下鄉工作；負責大中型水庫移民後期扶持資金工作；負責“萬村千鄉”市場工程及鄉鎮集貿市場建設資金扶持工作；研究提出支持企業改革和發展的財政政策；監督執行《企業財務通則》、《企業會計準則》；承擔國有資本經營預算有關工作；編制區級國有資本經營預算並監繳國有資本收益；研究提出區級財政支持國有及國有控股企業、非公經濟發展等方面的扶持政策；參與全區產業政策研究。承擔金融方面的部門預算管理工作；貫徹財政金融的相關政策，按照上級規定管理政策性金融業務方面的財政貼息、補貼、獎勵等資金；按照上級規定負責地方金融企業資產和財務監管；負責區屬小額貸款公司財務監管；按照規定承擔外國政府貸（贈）款管理工作；承擔有關國際金融組織貸（贈）款管理工作；研究國有企業改革和發展的有關政策；負責企業國有資產的統計和區屬企業財務決算備案工作，建立和完善國有資產保值增值考核辦法，負責組織實施企業績效評價工作，組織區屬國有企業清產核資工作；負責區屬國有資產界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作，負責區屬企業資產評估項目的核准和備案。

（十一）綜合股

分析預測巨觀經濟形勢並提出巨觀調控政策建議；研究提出中長期財政規劃建議；研究擬訂有關收入分配政策和改革方案；承擔清理規範公務員津貼補貼有關工作；配合市公積金管理中心做好區級住房公積金的管理工作；配合有關部門監管彩票市場；監管分配到紅塔區彩票項目資金的使用情況；負責縣域經濟發展和各項財政扶持政策的貫徹落實；加強財政周轉金管理，負責清理財政有償資金工作；負責區級部分自收自支事業單位財務監督及國有資產管理工作。負責全區農村綜合改革規劃、方案和政策措施的擬定、組織實施；負責協調、督促、指導和推動農村綜合改革工作；協調各相關部門執行好村級公益事業建設一事一議財政獎補政策，督促指導各鄉、街道經濟改革村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的開展；負責全區財政票據領購、發放、使用、繳驗、銷毀和日常監督管理工作。承擔紅塔區農村綜合改革領導小組的日常工作。

（十二）監督檢查股

擬定財政監督檢查的政策和制度以及區本級財政監督檢查工作計畫；監督檢查財稅法規、政策的執行和財政收支管理情況，承擔監督檢查會計信息質量的有關工作，依法查處違法行為；根據有關要求組織開展財政專項資金的監督檢查，提出加強財政管理的建議。承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作；參與起草或擬訂財政地方性法規、政府規章草案；參與審核其他部門擬訂的法規、規章和規範性檔案中涉及財政的條款；負責機關行政執法監督和評議考核工作；承擔有關聽證、行政複議、行政應訴工作；組織開展法制宣傳教育；負責宣傳貫徹國家財稅法律、法規、規章和政策；參與審核其他法規、規章和規範性檔案中涉及稅收政策問題的條款；積極完成上級布置的稅收法律法規及政策的執行情況、企業所得稅稅源和重點產品國際競爭力調查工作；按照規定對申請認定稅收減免資格提出辦理意見或建議。

（十三）政府採購管理股

擬定政府採購管理制度和政策並監督執行；調整政府集中採購目錄限額標準和公開招標數額標準；負責政府採購信息管理有關工作；管理政府採購網站；建立政府採購專家庫，監督政府採購評審專家運行；承擔審批區級政府採購有關工作；審核區級政府預算和資金的支付；依法受理區級政府採購投訴事項；負責政府採購工作人員培訓，指導和監督行政事業單位組織的採購工作；負責全區行政事業單位、社會團體的政府採購日常工作，蒐集了解有關市場動態；發布政府採購信息；負責組織評標委員會對政府採購項目進行論證和諮詢，組織參與評標，負責政府採購招標的具體工作；負責供應人、招標代理機構等政府採購市場準入資格的認定。

（十四）會計管理股

管理全區會計工作；負責組織宣傳貫徹國家會計法規、準則和制度；負責組織和管理會計持證人員的業務培訓工作；負責會計監督檢查，並依法對會計違法行為實施行政處罰；組織實施會計人才培養工作；管理會計電算化工作；負責組織實施會計考試和報名工作；負責會計行政許可事項工作；管理村級會計委託代理服務工作；聯繫中華會計函授學校玉溪市紅塔區函授站、會計學會、珠算協會工作。

（十五）科技股

與有關股室共同制訂全區財政系統信息化建設的中長期規劃，實施上級財政信息中心制訂的技術規範與技術標準，並對各財政所的信息化建設項目給予指導；負責建設和管理區財政局機關區域網路，為局機關辦公自動化提供技術支持；負責雲南省財政廳建設的財政系統廣域網的正常使用維護；負責維護和管理“金財工程”中各項計算機網路系統，為“金財工程”各項任務的順利完成提供技術保障；設計和建設規範的財政業務資料庫，實現財政系統的數據共享；負責建設和管理區財政系統內部網，開發信息資源，為局領導和各股室提供信息服務；負責區財政系統機關幹部的計算機技術培訓工作；承擔局機關辦公自動化設備（包括計算機、伺服器、印表機、耗材、通用軟體等）的維護工作。