2016年以來，我局在自治區、玉林市安監局以及在區委、區政府的領導下，深入貫徹黨的十八屆四中全會會議精神，以科學發展觀為統領，以為人民服務為宗旨，以安全生產為責任，以建設法治政府為目標，全面貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，依法行政，嚴格執法，全面確保我區的安全生產，為我區的社會穩定和經濟穩步發展提供了一個良好的安全生產環境，現將我局開展普法總結匯報如下：
基本介紹
- 中文名：玉州區安監局2016年法治政府建設工作總結
- 發布單位：玉州區安監局
我局以貫徹落實《綱要》為主線，以加強依法行政組織領導、推進政府政務公開、建立健全科學民主決策機制和規範性檔案監督管理制度、加強行政執法和完善行政監督機制等方面為重點，有計畫、有目的、有步驟地開展和推進依法行政工作。
一、加強組織領導
一是建立健全組織領導機構。我局高度重視依法行政工作，始終把依法行政工作作為規範行政行為，改進工作作風，提高辦事效率的中心環節，實行主要領導負責制，成立了依法行政工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室相互配合，逐項落實的工作機制。
二是做好年度法治政府建設考核工作。區安監局對年度法治政府建設考核工作高度重視，局主要領導親自布置考核工作情況，召開專門的工作會議研究年度考核工作，明確具體股室負責考核材料收集、整理和上報工作，共同做好年度法治政府建設考核工作。
三是努力加強宣傳學習。我局高度重視依法行政學習工作，統一購買了《 “七五”普法讀本》、《全面推進依法行政實施綱要導讀》等法制書刊，並通過和每周學習結合起來，召開專題學習會等多種形式組織幹部職工認真學習。重點學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《公務員法》等相關法律法規。同時，結合自身工作的特點，進一步加強學習研究對與本職工作密切相關的《安全生產法》、《突發事件應對法》等法律法規。通過形式多樣的學習培訓，提高了我局工作人員依法行政的意識，增加了依法行政、公開辦事的透明度，提高了依法辦事的能力和水平。
二、嚴格規範公正文明執法
（一）規範行政執法行為
我局嚴格按照上級有關檔案精神，正確履行法定職責，做到行政執法主體合法、行為合法。2016年8月1日至2017年7月31日，我局共受理行政許可和服務項目67件，並在承諾期限內100﹪辦結。開展安全生產打非治違、企業安全生產檢查和安全生產事故查處等行政執法檢查總計1950人次，出動車輛輛360次，共檢查危險化學品企業98家；檢查煙花爆竹企業63家；共出具92份《現場檢查記錄》；下達《責令整改指令書》8份；下達《整改複查意見書》8份。採取現場處理措施0次，實施查封2次，扣押0次，出具行政強制措施決定書2份；解除強制措施決定書2份。實施行政處罰 6件（其中事故處罰1件，其它行政處罰5件），行政處罰總計31萬元。
（二）加強行政執法監督制度
為確保我局行政執法過程嚴格按相關的法律程式進行，作出的行政執法行為合法適當、程式正當，我局業務股室開展了自查自糾。重點自查執法的程式是否合法，引用的法律、法規條文是否恰當，處罰的尺度是否合適等。截至目前，所承辦的案件沒有出現被投訴的現象。一年來沒有接到上級行政執法監督機構轉辦的行政執法監督投訴案件，因實施行政執法行為引發複議0件，行政訴訟0件。
三、加快職能轉變
一是加強視窗建設。製作了行政許可項目辦事流程圖，對有關行政許可項目的政策依據、審批程式、申請材料、承諾期限以及需要提交材料的全部目錄和申請示範文本等在玉州政務網上進行了公開。積極推進行政審批制度改革，認真貫徹落實自治區、玉林市、玉州區的有關要求，進一步規範行政許可行為，提高服務質量、效率和水平，設立了行政審批服務視窗，明確了項目審批的範圍、運行方式，健全了首席代表制，確保了全部行政許可的事項均在服務視窗 “一站式”受理、審批，增強了項目審批的透明度，推出了視窗首席代表制，限時辦結制、責任追究制等制度，以制度管理人、約束人、規範人，規範服務行為，提高工作效率。
二是推進政務公開。在玉州政務網的相關版面公開機構設定、項目審批辦事流程、法律法規、行政執法文書等，及時發布與民眾密切相關的訊息、信息，維護民眾的知情權和監督權。
三、加強規範性檔案監督管理
（一）加強規範性檔案監督管理
一是根據《廣西壯族自治區規範性檔案制定程式規定》的有關規定，並嚴格遵守規範性檔案管理制度的各項要求，嚴格把關，確保出台的規範性檔案程式合法、內容合法，並及時報備。我局本年度未出台有規範性檔案。
二是根據玉州區人民政府辦公室關於開展規範性檔案清理工作的通知要求，我局布置開展了本單位的規範性檔案清理工作，並按要求報送清理結果。
（二）建立法律顧問制度
建立法律顧問制度對健全安監局法律風險防範機制，規範安監局法律顧問工作，保障安監局法治建設工作順利開展，進一步加強安監局法律顧問的監督管理，依法維護安監局公共利益具有重要意義，為此，我局制定了《玉州區安監局法律顧問制度》，從單位內部人員確定法律顧問，實現準人負責。
四、加強法治宣傳，開展多種形式的法制宣傳活動
加大依法行政宣傳工作力度。2016年，我局通過多種方式開展安全生產法律、法規的宣傳和培訓活動。一是結合執法檢查案例進行與安全生產息息相關的法律、法規的宣傳；二是開展法律諮詢服務活動；三是通過出版宣傳版報和標語進行法制宣傳。
五、存在的一些問題
一年以來，雖說我局依法行政工作按照區政府的統一部署取得了較大進展，切實加強了領導，完善了有關制度，提高了隊伍素質，強化了執法監督，提高了局依法行政的水平，有力地促進了我局依法行政效能建設。我局依法行政工作雖然取得了明顯成效，但與新形勢下對政府依法行政的要求相比，還有一定的差距，存在一些不足，主要表現在：部分案卷從立案到結案時間較長，缺乏查處力度，造成人力、物力、時間的浪費；個別執法隊員業務素質、案卷製作水平有待提高。為此，我們將會按照《全面推進依法行政實施綱要》等檔案精神，結合本部門的工作實際，積極開展依法行政工作，切實提高全局幹部職工的法律素質，增強服務意識，進一步推進依法治局、依法治區工作的深入開展，更好地完成各項任務。
六、下一步工作計畫
在今後的工作中，我局仍將區委、區政府的要求，有針對性地紮實工作、高效履職，繼續完善執法工作的規範化、制度化、繼續向預定的目標推進政府依法行政，為構建和諧社會主義社會不懈努力。主要側重於以下幾個方面：
一要繼續深化普法教育學習 。明確我局進一步加強依法行政工作的思路，努力提高政府工作水平、提升行政機關及其工作人員依法行政的意識和依法辦事的能力和水平，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
二要完善決策機制。繼續完善領導班子決策制度，加大對行政審批視窗執法監督檢查記錄製度的建設力度。
三要強化執法監督。繼續大力推進行政執法責任制，嚴格執行公開、公平、公正的評議考核和責任追究制度，建立健全重大行政許可備案審查制度。
四要抓好教育培訓。全面提高幹部素質，加強教育培訓。一是加強思想政治教育，樹立執法為民、執法便民、執法護民的觀念，增強其法制意識，責任意識，誠信意識和服務意識。二是加強業務知識培訓，採取靈活多樣的培訓方式，使執法人員全面了解法律法規知識，準確把握崗位的執法依據和執法程式。
