事件簡介,事件緣起,總統憤怒演講,修改救助條款,與AIG劃界,事件發酵,國會出面,美國政界發聲,傳喚管理層,財長要挾,國會聲討,事件後續,AIG計畫歸還,美兩院議重稅,事件結果,
事件簡介
保險業巨頭AIG因經營困境累計接受超過1700億美元政府救助,它竟然在3月15日決定向公司部分高管支付2008年獎金1.65億美元,引起一片討伐聲。
事件緣起
獎金事件是美國總統 貝拉克·歐巴馬2009年3月16日針對美國國際集團(
AIG)在經營業績很差且企業陷入財務危機情況下還繼續向高管濫發巨額獎金一事表示憤慨,指示財政部長蒂莫西·蓋特納尋求一切法律手段阻攔。
總統憤怒演講
歐巴馬總統16日在白宮會見小企業代表,並宣布對小企業的援助計畫。“即興演講”AIG的事。一開始他甚至激動得失聲。對此,他說:“對不起,我的嗓子被憤怒堵住了。 ”
他還說,這是家因自身的不安分和貪慾陷入財務危機的企業,發巨額獎金引起公憤,不知道這家企業如何向納稅人交代。
歐巴馬還表示,這不只是獎金的問題,而是基本價值觀的問題。他說,全美國成千上萬人都在勤奮工作,履行職責,沒有要求政府援助,“他們要求的不過是讓所有人,從普通百姓到華爾街再到華盛頓,都遵守同一個規則。 ”
AIG本月公布報告顯示,這家企業去年第四季度虧損617億美元,創企業虧損紀錄。然而,按AIG的說法,根據公司與高管先前簽訂的契約,如果拒付獎金,公司將遭起訴。
修改救助條款
歐巴馬還在演講中透露,他已指示蓋特納尋求一切法律手段阻攔AIG支付高獎金。白宮國家經濟委員會主任勞倫斯·薩默斯先前說,根據現有協定,政府無權阻止AIG發獎金。
當天晚些時候,白宮發言人羅伯特·吉布斯稱,歐巴馬和其他政府官員進行了艱難的討論,希望能給AIG高管施壓,讓他們放棄這筆獎金。他說:“任何接受獎金的人都應該仔細想想,在公司業績這么差的情況下,這么做究竟是否合適。 ”
吉布斯還說,財政部將修改向AIG追加注資300億美元的最新救助方案條款。
與AIG劃界
歐巴馬認為,“獎金事件”顯示政府需要全面改革金融監管制度,比如設立某種解決 “問題金融機構”的機制,以使政府在類似“獎金事件”出現時能同時保護納稅人和金融系統。他說,政府打算與國會一道為實現這一目標努力。
分析人士表示,一旦接受政府巨額援助的AIG發放高額獎金,將使歐巴馬陷入困境,他將很難向國會提出投入更多救市資金的要求,同時,也會影響其經濟復甦計畫的其它部分。因此,歐巴馬和他的高級助手們正在努力和AIG此次“不智”之舉劃清界線,以此來激發民眾對他救市的信心。
當天,美國皮尤研究中心進行的最新民調顯示,歐巴馬的民意支持率已經從上月的64%下滑到59%。但大多數受訪者表示,歐巴馬已經為挽救經濟盡了全力,只有極少數人認為他讓經濟情況變得更糟。
事件發酵
國會出面
質詢有“新任務”
就在歐巴馬痛批AIG之時,紐約州 首席檢察官安德魯·庫莫也表示,將傳審AIG,要求其提供更詳細信息,包括獎金收受者名單。
庫莫稱,他正在調查AIG發放獎金是否有契約約束,或者根據紐約州法律是否無效。自去年10月以來,庫莫一直在要求受困銀行和金融機構如AIG等,提供獎金支付的詳細信息。
庫莫在給AIG執行長愛德華·李迪的信中說,“我們需要馬上拿到這些信息,以調查和判定那些接受獎金者是否和導致AIG瀕臨倒閉並接受政府援救的行為有關。 ”
庫莫稱,其辦公室正調查,根據紐約州法律,AIG發放留任獎金是否涉嫌欺詐性轉讓,並威脅若AIG不應傳喚的話,那就法庭上見。
兩黨議員亦對AIG發放獎金表示不滿。眾議院金融服務委員會正在籌備李迪的聽證事宜。委員會本打算周三就政府援救一事質詢李迪,但現在根據眾議院議長佩洛希的指示,又多了一個“新任務”,那就是尋求有沒有追回AIG已發放獎金的途徑。
美國政界發聲
同聲討伐 逼迫AIG“吐”出獎金
美國財政部長蒂莫西·蓋特納17日說,美國國際集團(AIG)如想得到政府本月初承諾追加的300億美元救助款,須先把已發給高層管理人員的1.65億美元獎金“吐出來”。
傳喚管理層
AIG此舉讓人憤怒
保險業巨頭AIG因經營困境累計接受超過1700億美元政府救助,卻於15日決定向公司部分高管支付1.65億美元的2008年獎金,引起一片討伐聲。
美國總統歐巴馬16日說,AIG此舉讓人“憤怒”,他已要求財政部採取一切合法手段阻止發放這筆資金。紐約州總檢察長安德魯·科莫同日表示,將傳喚AIG管理層,以調查此事。該公司執行長利迪定於18日參加國會聽證會接受質詢。
財長要挾
尋求一切可行途徑讓AIG把發出去的錢吐出來
蓋特納當天致信國會眾議院議長南希·佩洛西說,要阻止AIG按先前協定要求向高管發放獎金“不太可能”,眼下要追回這筆錢也不容易,但財政部正與法務部共同努力,尋求“一切可行途徑”,要AIG把發出去的錢“吐出來”。
蓋特納說,途徑之一便是以政府月初同意追加的300億美元為條件,“要挾”AIG將與獎金等額的資金返還給納稅人。“我們將強迫AIG按協定規定,向財政部支付與這筆獎金等額的資金,”蓋特納說。
蓋特納說,如果使用其他手段不起作用,財政部將考慮從300億美元追加援助中直接扣除1.65億美元。
從去年9月至今年3月,美國政府先後向AIG提供了1500億美元救助。本月2日,政府宣布將再向AIG追加300億美元救助款。至此,美國政府在AIG持有的股份達到80%。
國會聲討
日本方式有可取之處——自殺
17日,在美國國會辯論中,參眾兩院議員唇槍舌劍,多數在聲討AIG。
參議院多數黨領袖裡德少見地威脅說,國會將採取措施,對接受獎金的AIG高管徵收重稅。
里德在聯名信中說,“我們期望你(利迪)將到國會匯報如何‘返還’高管獎金,”否則,參議院財政委員會主席馬克斯·鮑卡斯“將在未來24小時內提交議案,通過徵收超過90%的懲罰性稅讓這些獎金回到納稅人手中。”
來自紐約州的參議員舒默對此表示附和說:“如果你們不自己交還(獎金),我們就來做這件事。”
舒默指出,AIG去年虧損近1000億美元,如今只能依賴納稅人資金維持運營,卻還在為高管支付“基於業績”且數百倍於普通納稅者年薪的獎金。
與此同時,眾議院民主黨議員史蒂夫·伊斯雷爾與蒂姆·瑞安已經起草議案,準備對受援企業高管獎金的10萬美元以上部分100%徵稅。
眾議院財政委員會主席弗蘭克提到,日本企業家在面對公司醜聞或嚴重損失時,通過向公眾道歉、引咎辭職乃至自殺等方式承擔相應責任。
參議院財政委員會主席、共和黨人格拉斯利也認為日本的方式有其可取之處:“在我看來,某些公司一方面拿著納稅人的錢,一方面又在發放獎金。這是不負責任的行為。”
事件後續
AIG計畫歸還
AIG承認計畫今後歸還政府救助款
在一片討伐聲中,AIG執行長利迪18日在《華盛頓郵報》發表文章說,公眾的憤怒可以理解,但AIG計畫今後歸還政府救助款,希望公眾保持耐心。
利迪在文中稱:“我注意到美國民眾的憤怒以及總統對嚴控薪酬機制的呼籲。但納稅人應該知道,政府對AIG的救助產生了積極作用,有助於穩定公司乃至整個金融體系。納稅人還應該知道的是,AIG有計畫把錢還給政府,而我們正取得進展。”
他承認,在當前環境下,按一年前的契約規定向高管支付高額獎金“令人反感”,但與此相比,違約給公司、金融系統乃至國家經濟帶來的風險更高。
“在美國,你欠債就必須還錢。我們將按計畫把錢歸還給納稅人,”他寫道,“美國民眾的理解和耐心、美聯儲和財政部一如既往的支持,將幫助我們解決AIG面臨的挑戰。”
(本報華盛頓3月18日電 中青線上—中國青年報 鞠輝 2009年03月19日07:45)
美兩院議重稅
或對AIG高管獎金100%徵稅
美國國會參眾兩院議員17日分別開始起草議案,準備對接受政府救助金融企業高層管理人員的高額獎金徵收重稅,以迫使美國國際集團(AIG)高層主動歸還獎金。一位國會參議員甚至認為,把公司乃至美國經濟拖入深淵的同時還領高額獎金,AIG高管應該“自殺”。
24小時“通牒”
美國國會參議院多數黨(民主黨)領袖哈里·里德說,他和其他9名民主黨參議員已經向AIG執行長愛德華·利迪傳送一封聯名信,要求他們重新考慮公司與高管間的獎金協定。
“我們期望你(利迪)到國會匯報如何‘返還’高管獎金,”里德在聯名信中說,否則,參議院財政委員會主席馬克斯·鮑卡斯“將在未來24小時內提交議案,通過徵收超過90%的懲罰性稅讓這些獎金回到納稅人手中。”
美聯社評論說,作為參議院多數黨領袖的里德在國會對一家企業發表如此強硬言論,實屬罕見。
與此同時,眾議院民主黨議員史蒂夫·伊斯雷爾與蒂姆·瑞安已經起草議案,準備對受援企業高管獎金的10萬美元以上部分100%徵稅。
眾議院議長南希·佩洛西說,她希望議員起草的議案本周定稿,以便下周付諸整個眾議院研究表決。
製造73個百萬富翁
紐約州總檢察長安德魯·科莫17日說,根據AIG提交的發放獎金明細,這家金融巨頭向73名高管支付100萬美元以上獎金,其中一人拿到最高的640萬美元。“這些獎金給予的那些人,所在部門業務造成嚴重損失,幾乎讓AIG垮掉,”科莫在調查報告中說,“在這個讓企業跪倒在地,讓納稅人被迫施援的部門,AIG還製造了73個百萬富翁,這一結果實在錯誤。”
值得一提的是,接受獎金的73人中,有11人打算“另謀高就”。
不過,據《華爾街日報》17日報導,AIG獎金一事對美國政府而言並非“秘密”。早在去年5月華爾街金融危機爆發之前,AIG就向美國監管部門遞交公司年終分紅報告。去年11月,在政府已成AIG控股股東後,AIG還專門成立一個薪酬委員會,向美聯儲官員報告。
據知情人稱,政府如果想阻止AIG向高管發獎金,有4個月的準備時間。
據新華社電美國花旗集團和摩根史坦利公司眼下正在探討規避聯邦政府新限薪酬令的途徑。《華爾街日報》17日以訊息人士為來源報導,上述兩家銀行和其他接受政府救援的金融機構高管現階段在討論提高部分高管和高薪雇員的基本工資,但討論尚處於早期。
( 2009年03月19日07:45 京華時報 我要評論(143) 京華時報3月19日訊)
事件結果
AIG部分員工同意退還獎金
據國外媒體報導,在公眾表達了強烈的憤慨後,AIG一些高層人士同意退還獎金,其中包括640萬美元最高獎金得主Douglas Poling。
Douglas Poling是AIG負責能源和基礎投資方向的執行副總裁,他和另外417名AIG金融產品部門的員工因獲得高額獎金而遭到公眾的猛烈抨擊。
AIG董事長兼執行長李迪美東時間18日在美國眾議院委員會會議上遭到“圍攻”,議員在獎金問題上嚴厲指責了李迪和AIG,並誓言要收回獎金。
民主黨議員甚至已經採取了行動——於周三公布了新法,對獲得50億美元及以上聯邦救助的公司的高管徵收新稅。根據這項法律,高管和高薪員工的獎金將按90%的稅率徵收附加稅;該法具有追溯力,對2008年12月31日之後發放的獎金均有效。
李迪表示,他已經獲悉美國政府官員和民眾對該集團向高管支付獎金一事感到憤怒,並表示他已經呼籲高管主動退還至少一半獎金。( 騰訊財經訊 2009年03月19日14:08)