基本介紹
- 中文名：物業稅模擬徵稅
- 外文名：Simulation of Tax Property Tax；Property tax simulation taxation
- 別稱：物業稅的模擬“空轉”
- 時間：2010年1月4日
簡介,發展現狀,
簡介
2010年1月4日，從接近國家稅務總局的權威渠道處獲悉，2010年稅務部門將在全國範圍內開展房地產模擬評稅，物業稅“空轉”工作在部分地區試點了6年多之後，將推廣至全國。專家指出，這一信息表明，物業稅開徵步伐將大大加快了。
據了解，國家稅務總局在日前召開的一個工作會議上，布置了該年財產行為稅徵收的相關工作，並對這一工作的十餘項要點進行討論。此外，會議還對在全國範圍內開展房地產模擬評稅，以及套用評稅技術核定房地產交易計稅價格工作的有關問題進行了說明。
這是物業稅“空轉”試點工作進行6年多之後，稅務部門在物業稅開徵方面邁出的一大步。除了“空轉”在全國推廣之外，專家認為，2010年部分城市試點開徵物業稅的可能性很大。中央財經大學稅務學院教授劉桓指出，“今年在全國範圍內開徵物業稅的可能性還不大，但在局部地區試點對商業地產徵收，還是很有可能的。”深圳市已經將開徵物業稅寫進了《深圳市綜合配套改革三年(2009-2011年)實施方案工作安排表》。
據劉桓介紹，政府開徵物業稅的構想是，第一步對商業地產徵收物業稅，第二步是擴大到對住宅進行徵稅，其中對非普通住宅和普通住宅的徵稅也有先後順序。
財政部稅政司副司長王曉華上個月也曾表示，經過6年多的模擬評稅試點實踐，按評估值徵收物業稅從技術上看是可行的。據介紹，經過6年多的試點，財稅部門目前已初步建立了房地產資料庫，開發了若干套評稅軟體，形成了專家支持隊伍，儲備了大量的專業人才，形成了“總體設計、分步實施”的物業稅改革思路，取消了城市房地產稅，統一了內外資房產稅制度。
儘管技術上已經可以實現，但劉桓認為，開徵物業稅，還需要解決一些難題，包括房產登記信息不完整、房產價值如何評估，以及與現有的稅費制度如何銜接等問題，具體到對住宅的徵稅上，起征點如何設計也是一個有待解決的問題。
從2003年5月開始，財政部和國家稅務總局就分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個省區市和計畫單列市的32個縣、市、區開展了房地產模擬評稅試點工作。“物業稅一旦開徵，哪怕是試點開徵，都將釋放一個信號，那就是國家要通過稅收調節房價，打擊房地產市場的投機行為。”劉桓指出。
發展現狀
物業稅改革的基本框架是將現行房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合併，轉化為房產保有階段統一收取的物業稅。目前我國還沒有一個明確地提出征收不動產物業稅的具體實施細則和措施。
“物業稅”最近一段時間被頻頻提及。事實上，有關開徵物業稅的稅制改革早在2003年就已漸漸明朗，十六屆三中全會明確提出“實施城鎮稅費建設改革，條件具備時對不動產開徵統一規範的物業稅，相應取消稅費。”一石激起千層浪，物業稅成為眾人關注和議論的焦點，有關物業稅的每一個新訊息也都會引發市場各方的激辯。
在2005中國財稅論壇上，財政部部長金人慶提出，“十一五”將大力推進稅制改革，完善稅收制度體系，其中一項任務即是：逐步出台消費稅和物業稅。財政部稅政司司長史耀斌就此闡述說，構建和諧社會，稅收政策要調節收入分配，維護社會公平。
稅收政策在維護社會公平方面的重要作用在於，參與個人和財產的分配。他說，我國開徵個人所得稅、車船稅，以及今後推進物業稅的改革等等，將會直接或者間接地起到維護公平的作用。
