牡丹江市發展和改革委員會

牡丹江市發展和改革委員會是牡丹江市地方政府主管發展和改革的政府機構。

基本介紹

• 中文名：牡丹江市發展和改革委員會
• 外文名：Mudanjiang City Development and Reform Commission
• 負責：行政事務和政務公開工作
• 監測分析：全市經濟形勢
• 研究：經濟體制改革
• 性質：政府服務部門

現任領導

主任：欒娟

內設機構

辦公室

職能：負責機關文電、信息及信息安全、安全保衛、保密、信訪工作；負責機關財務、審計、資產管理工作；負責機關目標管理和日常政務工作的協調和督查；負責行政事務和政務公開工作。

國民經濟綜合科

職能：監測分析全市經濟形勢和國內外經濟發展變化，進行巨觀經濟和社會發展的預測、預警；組織國民經濟和社會發展重大課題研究，並提出巨觀調控目標及有關對策建議；研究提出年度國民經濟和社會發展計畫；協調解決經濟運行中的重大問題；起草重要檔案，承擔新聞發布和信息引導工作；負責機關規範性檔案的合法性審核；負責有關行政執法監督、行政複議、行政訴訟工作。

體改規劃和就業分配科

職能：研究經濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬定綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案；提出推進經濟體制改革和完善社會主義市場經濟體制的建議；指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作。

提出國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議；提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡和結構調整的目標和政策；組織擬定國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃、沿邊開放先導區規劃與協調推進，並對規劃實施情況進行監測與評估；提出推進城鎮化的發展戰略和重大政策措施；統籌協調經濟社會發展專項規劃和區域規劃；會同有關部門擬定全市服務業發展戰略、規劃和政策；統籌服務業的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；協調服務業發展中的重大問題。

參與全市就業政策措施與城鄉居民收入分配格局調整政策的研究；協調相關部門對全市就業與收入分配工作進行綜合分析，提出加強就業與收入分配工作的意見或建議；協調全市農村勞動力轉移基地縣試點，研究試點政策，提出推進措施，總結試點經驗，評估階段性試點成效；提出完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議，參與編制和實施相關建設規劃；推進相關體制改革，協調解決相關重大問題。

經貿財金科

職能：承擔重要商品總量平衡和巨觀調控相關工作；擬定重要農產品進出口總量計畫並監督執行；擬定現代物流、糧食流通基礎設施、農產品批發市場、口岸邊貿基礎設施建設規劃；提出流通領域基礎設施項目安排意見；協調流通體制改革中的重大問題；參與全市糧食政策的擬定；承擔重要物資綜合管理工作；按規定許可權，審核、監管經貿投資項目。

研究分析全社會資金平衡；研究財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題，並提出相關對策；提出直接融資的發展戰略和政策建議，組織和監管非上市企業（公司）發行企業(公司)債券；牽頭推進產業基金和創業投資的發展及制度建設；負責政府信用貸款項目的規劃、年度貸款使用規劃的編制，並負責篩選、協調和監督檢查；溝通以政府信用為基礎的金融合作有關情況；負責全市利用國際金融組織貸款項目的管理工作。

綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資和境外投資的戰略、規劃，研究協調總量平衡和結構最佳化的有關政策；負責全口徑外債總量控制、結構最佳化和監測工作；會同有關部門提出國際金融組織、外國政府貸款規劃和備選項目；商有關部門向國家提出外商投資產業指導目錄；按規定許可權，審核、監管外商投資項目、境外資源開發類投資項目和大額用匯投資項目。

農村經濟科

職能：綜合分析農業和農村經濟發展情況，提出農業和農村經濟發展戰略、體制改革及有關政策建議，協調農業和農村經濟社會發展重大問題，擬定農業和農村經濟發展中長期規劃和年度指導性計畫，銜接平衡農業、林業、水利、畜牧業、氣象等發展規劃、年度計畫、政策和政府投資項目，提出重大項目布局建議並協調實施；按規定許可權，審核、監管農村經濟投資項目。

交通運輸科

職能：研究交通運輸發展的狀況，提出交通運輸發展戰略、規劃和體制改革建議；統籌交通運輸發展規劃、計畫的銜接平衡；擬定促進交通運輸技術進步的政策，對交通運輸現代化實施巨觀指導，協調有關重大問題、培育航空航線；提出規定許可權內的交通運輸建設項目審核的審查意見；提出交通運輸投資項目年度計畫的審核意見；督辦、推進交通運輸投資項目。

工業科高技術科

職能：綜合分析工業發展的重大問題，研究提出綜合性政策建議；提出推進產業結構戰略性調整、促進產業協調發展的政策措施；統籌工業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；協調重大技術裝備推廣套用，提出並組織協調跨地區、跨行業以及需要全市綜合平衡的重大生產力布局和重大產業基地建設；按規定許可權承擔石油、天然氣、煉油、煤制燃料、燃料乙醇管理協調工作，負責項目的組織申報工作；負責邊境能源合作；承擔化學工業、醫藥工業固定資產投資項目及工業領域重大項目審核、監管的相關工作，組織審核、監管老工業基地調整改造項目，會同有關部門組織審核、監管重點產業振興和技術改造項目。

資源節約和環境保護科

職能：綜合分析全市經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題；組織擬定能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施並協調實施，組織擬定資源節約年度計畫，參與編制環境保護規劃；組織重大項目節能評估工作，組織審核、監管能源資源節約和綜合利用、生產性減排及發展循環經濟類的建設項目；協調環保產業和清潔生產促進有關工作；組織協調節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用；承擔牡丹江市節能減排工作領導小組辦公室工作，負責節能考核和節能監察工作。

社會發展科

職能：提出全市社會發展戰略，銜接平衡社會發展規劃和年度計畫；參與擬定人口和計畫生育、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、政法、民政等發展政策；提出規定許可權內的社會事業項目審核的審查意見；協調社會事業發展和改革的重大問題；督辦、推進全市社會事業投資項目。

項目前期科

職能：負責組織專家了解掌握國內外各產業發展項目最新動態、分析相關產業項目發展趨勢、擇優引入能做大做強的專利技術和新技術等大項相關工作；負責組織、篩選、申報省級重大前期項目；負責謀劃、培育、生成起點高、輻射面大、牽動力強的重大項目；負責市級重大項目前期資金的管理，進行年度項目評優排隊；負責市級項目庫的管理，並對項目庫進行充實調整；負責市級謀劃和市牽頭引進的重大項目的法人招標；負責對項目前期工作的效果進行綜合評估。

項目建設管理科

（掛市政府大項目辦公室牌子）

職能：擬定全市重大項目建設中長期規劃和年度計畫；牽頭組織協調大項目實施，提出解決項目推進中的重大問題，開展大項目會辦、督辦和考核；分析項目進展情況，對外發布項目信息、實施項目公示。

負責對全市固定資產投資項目的稽察工作，監督重大建設項目的實施，會同有關部門對違規問題進行處理；負責市級許可權內固定資產投資項目的初步設計及概算審核、竣工驗收及項目後評價工作；負責全市招投標工作的協調、指導和監督、稽察，負責市級許可權內固定資產投資項目招投標方案的核准；管理市級評標專家庫，會同有關部門對招投標違法違規問題依法進行處理。

機構名稱:固定資產投資科

職能：監測分析全社會固定資產投資狀況，研究提出全社會固定資產投資的總規模、結構和資金來源，提出全社會固定資產投資調控政策、措施建議；提出全市深化投資體制改革和修訂投資核准目錄的建議；安排國家撥款的建設項目，安排市本級的財政性建設資金和投資計畫；按規定許可權，審核、監管重大建設項目；指導工程諮詢業發展。

機構名稱:國民經濟動員辦公室

職能：組織擬定國民經濟動員規劃、計畫；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題；組織實施並指導國民經濟動員有關工作；協調國民經濟平戰轉換能力建設。

組織擬定區域經濟發展規劃，提出區域經濟發展的重大政策；協調地區經濟發展，推動實施可持續發展戰略；協調國土整治、開發、利用和保護政策，參與制定土地政策，參與編制水資源平衡與節約規劃、生態建設與環境整治規劃，銜接平衡地震、土地、測繪等發展規劃、計畫和政策；指導地區經濟協作；負責審核、監管環境綜合整治、環保基礎設施項目；承擔全市應對氣候變化工作；編制“老、少、邊、窮”地區經濟開發計畫和以工代賑計畫。

市政府移民辦公室

職能：研究大中型水利水電工程建設征地補償、移民安置和後期扶持重大問題；負責全市大中型水利水電工程移民安置規劃大綱的審核和移民安置規劃的審核；指導和監督大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作；組織擬定水庫移民後期扶持配套政策；負責指導全市水庫移民後期扶持工作；會同有關部門擬定全市大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃，審核市縣水庫移民後期扶持規劃、大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃，審核移民後期扶持項目，管理、稽查、監督水庫移民後期扶持資金髮放和項目實施。

市能源辦

職能：擬定煤炭生產開發、電力、新能源及可再生能源發展戰略、規劃和政策，提出相關體制改革建議；負責大型火電、熱電、水電、風電、生物質發電、太陽能發電、核電和電網建設的管理；承擔相關固定資產投資項目的審核、監管；承擔能源裝備、能源國際合作、能源行業節能和綜合利用等工作；負責煤礦新建項目報批工作。

市振興東北老工業基地辦公室

職能：組織擬定全市老工業基地振興和煤電化基地的戰略、規劃和重大政策；協調相關重大事項；提出老工業基地和煤電化基地調整改造、資源型城市可持續發展、重大項目布局的建議並協調實施；承擔兩基地市領導小組辦公室的日常工作。

行政審批科

職能：宣傳貫徹執行國家、省、市有關投資和建設領域的方針、政策，配合做好固定資產投資領域法制監督管理工作；受理固定資產投資項目申報，行使審批、核准、備案職能；負責固定資產投資項目的綜合匯總、預警預測和項目審批、核准、備案情況分析。

人事幹部科

職能：負責機關、直屬單位的機構編制、人事和幹部管理工作。