機構簡介
全市下轄6個縣(市)局,4個城區局,1個高新局,1個稽查局,共12個基層單位和40個基層稅務分局。全系統現有人員1413人,其中在職人員1133人。
主要職能
焦作市國家稅務局是焦作市主管國家稅收工作的職能部門,為正處級全職能局,對全市國稅系統實行垂直領導。
焦作市國家稅務局的主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關的稅收法律、法規和規章,並結合焦作的實際情況,研究制定具體的、切實可行的實施辦法。
(二)根據焦作經濟發展規劃,研究制定全市國稅系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
(三)根據經濟稅源和省局下達的稅收計畫,編制、分配和下達全市國稅系統稅收收入計畫並組織實施。
(四)負責中央稅、中央地方共享稅等稅種的徵收管理和稽查工作;負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。
(五)負責監督檢查全市國稅系統稅收執法情況;負責稅收行政處罰聽證、行政複議和訴訟工作。
(六)負責全市進出口稅收和涉外稅收的管理工作。
(七)負責全市國稅系統的稅收會計、統計工作。
(八)負責全市國稅系統經費、財務、基本建設和資產管理工作,負責審計和政府採購工作。
(九)負責全市國稅系統機構、編制和人事管理工作。
(十)負責全省市稅系統的思想政治工作、精神文明建設和基層建設,負責教育培訓管理工作。
(十一)負責全市國稅系統的紀檢、監察工作。
(十二)負責全市國稅系統稅收信息化、現代化工作的規劃和實施,建設和管理信息系統。
(十三)研究稅收到理論和稅收政策,分析稅收信息,掌握稅收動態;組織稅法宣傳工作。
(十四)承辦河南省國家稅務局和市委、市政府交辦的其他工作。
領導信息
陳國全
主要簡歷: 1958年12月出生,河南省鄢陵縣人,研究生班學歷。 1987年6月入黨,1982年7月參加工作,歷任河南省許昌地區稅務局辦事員,河南省許昌地區稅務局計會科科員、副科長、科長,河南省許昌市稅務局魏都區分局黨組書記、局長; 1994年9月任河南省許昌市國家稅務局黨組成員、副局長; 2001年2月任河南省洛陽市國家稅務局黨組成員、副局長; 2006年3月任焦作市國家稅務局黨組書記、局長。
陳傳科
主要簡歷:1956年7月出生,河南省清豐縣人,研究生班學歷。1984年6月入黨,1972年9月參加工作,歷任河南省光山縣孫鐵鋪青年隊下鄉知青,河南省潢川菸酒公司青年商店會計,信陽市稅務局辦事員,濮陽市稅務局科員,濮陽市稅務局市直分局副局長,濮陽市稅務局征管科副科長,濮陽市稅務局稽查大隊副大隊長,濮陽市稅務局第三分局副局長,濮陽市國稅局油田分局局長,1998年2月任鄭州市國稅局黨組成員、副局長,2007年6月任焦作市國稅局黨組成員、副局長。
朱保林
主要簡歷:1963年7月出生,河南省滑縣人,大專學歷。1991年1月入黨,1983年8月參加工作,歷任焦作市稅務局馬村分局科員,焦作市稅務局馬村分局九里山稅務所副所長、所長,焦作市稅務局地方稅科科員,焦作市稅務局馬村分局副局長,焦作市國稅局直屬分局副局長,修武縣國稅局副局長,溫縣國稅局黨組書記、局長,2001年2月任濮陽市國稅局黨組成員、紀檢組長,2004年4月任焦作市國稅局黨組成員、副局長。
何小民
主要簡歷:1958年7月出生,河南省武陟縣人,本科學歷。1986年6月入黨,1976年9月參加工作,歷任武陟縣三陽鄉插隊知青,焦作市稅務局馬村分局專管員,焦作市稅務局馬村分局辦公室副主任,焦作市稅務局馬村分局副局長,焦作市稅務局山陽區局副局長,焦作市國稅局山陽區局副局長,焦作市國稅局征管科科長,2001年2月任鶴壁市國稅局黨組成員、紀檢組長,2004年4月任焦作市國稅局黨組成員、紀檢組長,2009年8月任焦作市國稅局黨組成員、副局長。
王躍清
主要簡歷:1964年12月出生,漢族,河南清豐人,1982年1月參加工作,1985年8月加入中國共產黨,研究生班學歷。歷任清豐縣財政局工人,河南省稅校會計教研室教師、副主任、主任,河南省稅校稅務教研室主任,河南省稅校辦公室主任,河南省稅校會計教研室主任,河南省稅校副校長,河南省國稅局培訓中心副主任,河南省國稅局培訓中心黨組成員、副主任,河南省稅務幹部學校黨組成員、副校長,2009年8月任焦作市國稅局黨組成員、副局長。
王振凱
主要簡歷:1960年12月出生,研究生學歷。1980年7月入黨,1976年12月參加工作,歷任河南省軍區新兵連戰士、報訓隊學員、通信連報務員,六十師通信營無線電連15瓦電台正排職報務員、台長,河南省孟津人武部政工科副連職幹事,三門峽軍分局軍械倉庫主任、政治部正連職幹事,洛陽市稅務局一分局業務科科員,洛陽市稅務局辦公室副科級秘書,洛陽市國稅局辦公室副主任,新安縣國稅局黨組書記、局長,2007年3月任洛陽市澗西區國稅局局長、黨組副書記,2007年6月任焦作市國稅局黨組成員、總會計師,2009年8月任焦作市國稅局黨組成員、紀檢組長。
王玉芳
1966年11月出生,漢族,河南內黃人,1985年7月參加工作,1987年4月加入中國共產黨,本科學歷。歷任安陽縣二輕局團委副書記,安陽縣稅務局人教股副股長,安陽市稅務局人事科科員,安陽市國家稅務局人事科科員、副科級協理員、副科長,安陽市國家稅務局監察室主任,安陽市國家稅務局計畫徵收科科長,安陽市國家稅務局計畫統計科科長,安陽市文峰區國稅局黨組書記、局長,2009年8月任焦作市國稅局黨組成員、總經濟師。
謝啟旭
1965年2月出生,漢族,河南焦作人,1984年8月參加工作,1990年9月加入中國共產黨,大學本科學歷。歷任焦作市馬村區稅務局辦事員、副股長、股長,焦作市馬村區國稅局黨組成員、副局長,焦作市修武縣國稅局黨組成員、副局長,焦作市修武縣國稅局黨組書記、局長,焦作市國稅局稽查局黨組書記、局長,焦作市國家稅務局徵收管理科科長,焦作市國家稅務局稽查局黨組書記、局長,2009年8月任焦作市國稅局黨組成員、總會計師。
內設機構
辦公室
1、負責制定機關和本系統的年度工作計畫及長遠發展規劃;
2、處理機關日常政務,起草和審核有關檔案和報告;
3、負責綜合性會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息、稅收宣傳和外事工作;
4、負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作;
5、制定辦公規章制度;
6、負責本系統目標管理考核及督查督辦工作;
7、組織實施綜合行政管理信息系統;
8、辦理人大代表建議、政協委員提案;
9、協助局領導對有關工作進行綜合協調,負責計畫生育工作;
10、負責機關科室目標考評和機關評先工作。
政策法規科
1、負責進行有關政策法規的調查研究;
2、負責貫徹、建立和推行規範稅收執法的規章、制度;
3、負責稅收資料調查工作;
4、負責組織對稅收法律、法規執行情況進行監督檢查;
5、承辦重大稅收案件審理的日常工作;
6、負責稅務行政訴訟、聽證和賠償等涉稅法律事務;
7、負責規範性檔案的會簽把關、稅收檢查案件的複查複審以及配合審計、財政監督等部門的外部監督工作。
流轉稅管理科
1、負責增值稅、消費稅、車輛購置稅的稅政管理業務;
2、貫徹執行流轉稅相關法規並對執行情況進行監督檢查;
3、擬定有關流轉稅徵收管理的具體措施;
4、負責流轉稅專項納稅評估的相關工作;
5、負責增值稅專用發票管理;
6、負責金稅工程的業務管理;
7、負責增值稅其他抵扣憑證的稽核管理工作;
8、負責年度稅收資料調查工作。
所得稅管理科
1、負責企業所得稅和儲蓄存款利息所得稅等稅收政策的貫徹落實及相關業務處理;
2、擬訂有關所得稅徵收管理、納稅評估的具體辦法;
3、負責組織所得稅的日常檢查;
4、負責城市商業銀行、城鄉信用社的財務制度管理工作。
徵收管理科
1、負責組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度並制定綜合性稅收征管制度和辦法;
2、負責個體工商戶和集貿市場稅收征管工作;
3、負責普通發票管理工作;
4、負責本系統征管質量工作的綜合考評;
5、負責納稅評估綜合性制度、辦法的制定和組織實施工作;
6、負責本系統征管信息化的推廣和套用工作;
7、負責社會性協稅護稅及協助司法機關打擊偽造、倒賣、盜竊普通發票等違法活動;
8、負責稅款緩繳、呆帳稅金、死欠稅款核銷管理工作;
9、負責稅收征管資料的管理;
10、負責稅務登記、日常稅源基礎管理、日常管理性檢查及其綜合制度、辦法的制定;
11、負責納稅服務、公開辦稅制度的落實和工作指導、稅法宣傳等;
12、負責受理納稅人稅收政策諮詢、程式等業務諮詢;
13、負責受理納稅人偷騙稅舉報和稅務人員違法違紀舉報及轉辦;
14、負責市局12366網站管理及省局12366網站相關欄目的信息提取及回復;
15、負責註冊稅務師行業的行政監管工作。
計畫統計科
1、負責稅收計畫管理、稅收會計、統計和信息數據的分析匯總;
2、承擔納稅人申報納稅信息的集中處理和會統核算工作,組織並檢查稅款入、退庫;
3、負責監控重點稅源;
4、負責對稅收票證的管理。
財務管理科
1、負責本系統經費、財務、基本建設、裝備和資產的管理工作;
2、組織內部審計和政府採購工作;
3、管理機關財務;
4、負責所屬單位的財務管理和監督。
國際稅務管理科
1、負責涉外稅收政策的貫徹落實;
2、負責外商投資企業和外國企業所得稅的徵收管理和稅政業務;
3、負責稅收協定的執行、外國居民稅收監管等國際稅務事項的組織實施工作;
4、負責反避稅、情報交換、售付匯憑證的開具等事項的具體實施工作;5、負責外商投資企業和外國企業的納稅評估和稅務審計工作;
6、負責因公出國管理等外事工作。
進出口稅收管理科
1、負責進出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實;
2、負責出口貨物退(免)稅的審核審批及日常監督檢查;
3、負責出口退稅計畫的使用、統計及退稅單證證明的管理;
4、負責出口貨物退(免)稅信息化管理系統的推廣套用和管理工作;
5、開展稅貿協作工作;配合有關部門組織實施出口退稅檢查。
人事教育科
1、負責研究和執行人事管理制度;
2、負責機構、編制、任免、考核、錄用、調配、交流、辭退、獎懲、勞動工資、人事檔案、專業技術職務等人事管理工作;
3、負責對下一級領導班子和領導幹部的監督管理和後備人選的培養選拔工作;
4、負責能級管理制度的實施推廣工作;
5、負責本系統巡視及承辦省局巡視辦交辦工作;
6、負責因私出國的政審、管理等工作。
7、負責本系統幹部隊伍思想政治工作和基層建設;
8、負責本系統精神文明建設,爭先創優和、民眾性文體活動;
9、負責教育培訓管理工作。
監察室
1、負責本系統各級國稅機關及工作人員貫徹執行黨和國家的路線方針及有關法律、法規、政策情況的監督檢查;
2、負責本系統黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作;
3、負責執法監察和糾風工作;
4、負責本級管理幹部信訪舉報、違法違紀案件和系統內重大案件查處工作。
焦作市國家稅務局辦稅服務廳(車輛購置稅)
負責車輛購置稅的徵收、管理工作。
機關黨委辦公室
1、負責機關和直屬機構、事業單位的黨務工作;
2、負責機關精神文明建設工作;
3、負責機關作風紀律、文體活動以及思想政治工作;
4、負責機關工會、共青團、婦聯及其他群團組織的工作。
離退休幹部管理辦公室
1、負責機關離退休人員的管理和服務工作;
2、指導本系統離退休人員的管理和服務工作。
直屬機構
稽查局 規格為正科級,內設機構為正股級。
內設機構分別為:辦公室、人事教育科、監察室、系統稽查業務管理科、綜合科、案件審理科、案件執行科、第一稽查科、第二稽查科、第三稽查科、信息技術稽查科、重點稅源稽查科、涉外稅源稽查科。
負責組織、指導、協調和監督本系統的稅收檢查工作;負責稅收檢查計畫的制定和組織實施;負責稅收專項檢查的組織和實施;負責本級承辦的稅務違法案件的查處;負責稅收案件舉報的受理、轉辦;負責金稅工程發票和其他稅務違法案件的協查工作;對下級稅收檢查情況進行複查複審;組織貫徹稅務稽查規章制度,擬定具體實施辦法;負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作。
事業單位
(一)信息中心
1、負責組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設;
2、執行信息系統管理制度和技術標準;
3、建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫;
4、參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓工作;
5、負責計算機設備的維修、維護、調配管理。
6、負責數據質量管理工作。
(二)機關服務中心
1、擬定機關後勤服務和行政事務的規章制度、管理辦法並組織實施;
2、負責機關後勤服務的組織管理工作;
3、負責機關日常辦公物品的採購、保管、分配和維修工作;
4、負責來客接待;
5、負責機關水、電、暖管理工作;
6、負責機關安全保衛、衛生、綠化管理;
7、負責機關車輛的用油、維修、年審和駕駛員管理工作;
8、受託管理機關財產(包括房產、車輛、固定資產等)工作
9、負責機關綜合治理工作;
10、負責物業管理工作;
11、負責機關幹部職工體檢工作。
所轄基層局
焦作市國家稅務局下轄6個縣(市)局、4個區局和1個高新區局,名稱分別為:
河南省博愛縣國家稅務局;河南省沁陽市國家稅務局;
河南省孟州市國家稅務局;河南省溫縣國家稅務局;
河南省修武縣國家稅務局;河南省武陟縣國家稅務局;
焦作市解放區國家稅務局;焦作市山陽區國家稅務局;
焦作市馬村區國家稅務局;焦作市中站區國家稅務局;
焦作高新技術產業開發區國家稅務局。
各縣(市)區國家稅務局內設7個行政機構,1個直屬機構,1個事業單位,級別為正股級。
(一)行政機構
1、辦公室
制定局機關和本系統的年度工作計畫及長遠發展規劃;處理局機關日常政務,起草和審核有關檔案和報告;負責綜合性會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息、稅收宣傳和外事工作;負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作;制定辦公規章制度;管理機關財務等後勤保障及機關行政事務工作;負責局機關和本系統目標管理考核及督查督辦工作;組織實施綜合行政管理信息系統;辦理人大代表建議、政協委員提案;協助領導對有關工作進行綜合協調;承辦領導交辦的其它工作。
2、政策法規科
負責流轉、所得、涉外、出口退稅等稅收政策的貫徹落實;負責增值稅專用發票管理;負責金稅工程及相關係統的日常管理和稽核管理工作;負責增值稅其他抵扣憑證的稽核工作;負責協定的執行、外國居民稅收監管等國際稅務事項的具體實施工作;負責反避稅、情報交換、開具售付匯憑證等事項的協助調查工作;負責外商投資企業和外國企業所得稅納稅評估和稅務審計工作;負責涉稅法律事務;負責組織對稅收法律、法規執行情況進行日常管理性監督檢查;承辦重大稅收案件的審理和行政處罰、聽證工作;負責稅務行政訴訟和行政複議等事項;負責對出口企業的認定、退免稅申報的受理、審核工作,組織落實本地出口貨源徵稅情況並負責對外復函,負責本地出口貨物專用繳款書及分割單開具的檢查及指導工作;負責城市商業銀行、城鄉信用社的財務制度管理工作;負責年度稅收資料調查工作。
3、徵收管理科
負責組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度,處理執行稅收征管法規、條例中的有關事項;負責稅務登記、納稅申報、稅款徵收和稅收資料等的管理;牽頭組織對征管質量的綜合考核;負責組織征管軟體的推廣和套用;牽頭負責納稅評估的組織實施和指導、協調、管理工作;負責納稅服務的組織、管理工作;負責稅務師事務所、註冊稅務師執業情況的日常監管。
4、人事教育科
負責研究和執行人事管理制度;負責機構、編制、任免、考核、調配、交流、辭職辭退、工資福利、專業技術職務等人事管理工作;負責實施能級管理制度;負責離退休幹部及提前離崗人員的管理和服務;負責思想政治工作、精神文明建設和基層建設;負責教育培訓管理工作;負責黨建、工會、共青團和婦聯工作。
5、監察室
負責貫徹執行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規情況的監督檢查;負責黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作;負責執法監察和糾風工作;負責信訪舉報、違法違紀案件工作。
6、計畫統計科
負責稅收計畫管理、稅收會計、統計等信息數據的統計和分析工作;負責編制和分配稅收計畫、指導組織收入工作,進行稅收預測分析,負責稅款徵收信息的集中處理和會計核算工作,組織並檢查稅款徵收、解庫、提退等制度的執行;負責監控重點稅源;負責稅收票證的管理。
7、辦稅服務廳
負責辦稅服務廳主要負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項,具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法宣傳、金稅發售、報稅稽核、諮詢輔導和受理減免申請及有關優惠政策申請等。
(二)直屬機構
稽查局 負責執行上級下達的稅收檢查計畫;負責稅收專項檢查的組織和實施工作;負責本級承辦的稅務違法案件的查處工作;負責稅收案件舉報的受理、查辦;負責金稅工程發票和其他稅務違法案件的協查工作;負責組織貫徹稅務稽查規章制度,擬定具體實施辦法;負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作。
(三)事業單位
信息中心 負責組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設;執行信息系統管理制度和技術標準;建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫;參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓;根據工作需要,對征管數據進行質量審核、加工處理、綜合分析等;負責網路及系統安全管理工作。
(四)派出機構
縣(市)區局的派出機構為稅務分局,級別為副科級,為非全職能機構,全市設稅務分局40個,其中:博愛局4個、沁陽局4個、孟州局4個、溫縣局5個、修武局4個、武陟局5個、解放局4個、山陽局5個、中站局2個、馬村局3個。
稅務分局主要負責對所轄稅源的監控管理工作,對轄區內納稅人實行分類管理和有效服務。具體負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅收預測和分析、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、稅務審計、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為和零星稅款的徵收等。
(五)焦作高新技術產業開發區國家稅務局的內設機構合併設定為7個,分別為:辦公室、計畫統計科、政工科、綜合業務科、辦稅服務廳、稅源管理一科、稅源管理二科;設事業單位1個,即:信息中心;不設直屬機構,即:稽查局。