北京奧運期間的禁菸措施。奧運村、奧運場館的比賽和觀看場所等被劃為“禁菸區”,儘可能擴大禁菸場所的範圍。為奧運會服務的各種交通工具內也是禁菸的。另外,禁止在運動員、教練員比賽、訓練和生活場所銷售香菸。
基本介紹
- 中文名:無煙奧運
- 出現於:《北京2008無煙奧運工作方案》
- 代表建議:觀眾禁帶香菸進場
- 規定:一部分比賽場所擬劃定吸菸區
概述,契機,反響,禁菸·菸民調查,禁菸·代表建議,無煙奧運改變人的生活方式,現狀調查,奧林匹克大家庭總部飯店,首鋼籃球中心,豐臺體育中心體育場,
概述
《北京2008無煙奧運工作方案》徵求意見稿中明確了奧運禁止吸菸的場所
《北京市公共場所禁止吸菸的規定》明確的各類禁止吸菸場所:奧運村、奧運場館的比賽和觀看場所、進出口通道及工作區;運動員、教練員訓練場所及其工作區等;奧運會指定醫院;奧運會指定的餐飲服務業、娛樂場所以及旅遊景點的室內場所;奧運會指定賓館(飯店)的客房、餐飲、健身、娛樂場所等。這些禁止吸菸的場所可以根據需要設定符合要求的吸菸室(區)。
另外,為奧運會服務的各種交通工具內也是禁菸的。方案還規定,禁止在運動員、教練員比賽、訓練和生活場所銷售香菸。
根據衛生部、全國愛衛會、國家體育總局聯合下發的[2002]54號檔案精神,我國國內的大多數賽事都要求禁菸。像CBA和WCBA比賽要求場館內嚴禁吸菸,休息區、走廊等公共場所也劃為禁菸區域。在條件允許的情況下,可設不影響非吸菸人員的單獨的“吸菸室或區”或請到館外吸菸。
契機
為期一周的世界衛生組織《菸草控制框架公約》第二次締約方大會,6月30日在位於泰國首都曼谷的聯合國會議中心拉開帷幕。作為締約方之一的全球第一菸民大國——中國,由發改委、衛生部牽頭的17人政府代表團出席了會議。
由於在全球菸草生產和消費中居於龍頭地位,中國的控煙立場自然會引起極大的關注。把中國推向控煙舞台中央的,還有即將於2008年夏天在北京舉行的第29屆奧林匹克運動會。早在2004年4月,國務院總理溫家寶就公開承諾,將把“無煙奧運”納入“綠色奧運”之中。
在距離奧運會開幕還有一年多時,曾經瀰漫的樂觀情緒卻有了微妙的變化。在不少非政府組織及國際控煙專家看來,中國政府目前採取的一系列控煙措施仍趨於保守,而他們一度希望2008年奧運會能成為扭轉中國菸草政策的一個轉折點。
六城先行
就在中國政府17人代表團遠赴曼谷與會之際,另一場關於“無煙奧運”的內部商討已在北京悄然醞釀。
早在2006年9月,北京奧組委就已經發布了《北京2008無煙奧運工作方案(草案)》,其內容主要涉及三塊:一是核心區域即賽場,凡2008年奧運會賽場為無煙賽場,且禁止菸草相關廣告和贊助;二是次核心區域,即奧運村的酒店、餐廳、酒吧、咖啡廳、娛樂場所等為無煙場所;三是外圍區域,六個奧運城市成為無菸草廣告城市,且六城酒店、餐廳、娛樂場所設立無煙區,並禁止在公園、商場、公共運輸場所等吸菸。
此外,該草案還做出兩點額外承諾:增加奧運城市的政府辦公場所、醫療機構、學校“無煙單位”的數量,以及進一步修訂公共場所禁止吸菸的地方法規。
據悉,此草案的制訂是基於當年一項專門調查。受世衛組織、中國衛生部委託,中國疾病預防控制中心歷時十個月,完成了“奧運城市無菸環境評估項目”。
這份調查報告顯示,在被調查的806家星級賓館中,北京五星級賓館擁有無煙客房比例最高,達到85.7%。而在瀋陽,卻沒有一家星級賓館能做到全部禁菸。
在被調查的餐廳中,以上海為例,一些西式快餐廳,如肯德基、麥當勞等均禁止吸菸,而且有明顯的禁菸標誌;但中式快餐,比如永和豆漿連鎖店等均不禁菸,無禁菸標誌,且配備有菸具。
六城娛樂場所,如按摩室、美容美髮、卡拉OK等,禁菸情況更是不容樂觀。以青少年出現活躍的網咖為例,北京已在網咖全面禁菸,但在瀋陽,禁菸率只有5%;其他城市均為零。在60家購物中心中,開放式露天場所幾無禁菸;即使在封閉式的場所採取禁菸措施,主要原因也不是為了保障公眾健康,而是防火。
總體而言,在被調查場館中,只有醫院無煙狀況良好;但在交通工具及其等候室,則徹底淪為“重災區”。
相對現狀而言,北京奧組委公布的草案無疑是個巨大的進步。不過,在接受《財經》記者採訪時,中國疾病預防控制中心副教授楊焱表示,“這只是提供給六城選擇的一個干預式措施,並不具備法律效力。”出席曼谷會議的一位中國代表團成員也對《財經》記者坦言,中國控煙局勢總體而言很嚴峻,政府所做的還遠遠不夠,“目前的措施,仍不保證能用好奧運這一契機。”
反響
禁菸·菸民調查
菸民不希望“一刀切”
記者對20名已經預訂了奧運門票的市民進行了隨機調查。20人中有7人是不吸菸的,6人偶爾吸菸,7人每天都吸菸。絕大多數被調查者對奧運場館禁菸都表示支持和認同。但是吸菸的被調查者同時也表示,不能“一刀切”。
一位“鐵桿”菸民趙先生表示,應該考慮吸菸人的需求,在場館內開闢吸菸區。“決不能全面禁菸,幾個小時不吸菸對我來說是不可能的。如果不讓吸菸,我會考慮不去看比賽。”
禁菸·代表建議
觀眾禁帶香菸進場
多年倡導禁菸的北京市人大代表吳守倫認為,奧運會比賽場館應該全面禁菸,禁止香菸和打火機進入場館內。“這不僅可以杜絕場館內的吸菸現象,也是出於安全的考慮。”
無煙奧運改變人的生活方式
北京體育大學教授任海表示,奧運會不是單純的體育盛會,它是利用體育作為載體,帶領人們改變生活方式,樹立健康的生活理念,促進人的健康發展。“無煙奧運”的提出,就是希望人們能重視健康,選擇一種健康的生活方式。
吸菸所帶來的危害是眾所周知的。任海介紹說,1992年巴塞隆納奧運會舉辦前,由世界衛生組織、西班牙衛生部、巴塞隆納奧組委和市政府聯合組成了一個國際無煙奧林匹克工作組,對這屆奧運會實現全面禁菸,這就是“無煙奧運”的由來。自此以後每屆奧運會都是“無煙奧運”。“無煙奧運”是出於人文關懷的考慮,是奧林匹克人文理念的體現。
二戰前,人們的健康問題大多是由傳染病引起的。二戰後,隨著社會經濟的發展,人們患有慢性病的幾率越來越大,這正是由於人們生活方式的改變造成的。因此舉辦“無煙奧運”,就是要人們反思什麼是健康和什麼是健康的生活方式,進而改變自身的不良生活習慣。
現狀調查
奧林匹克大家庭總部飯店
飯店公共區域設吸菸區 記者從北京奧運會奧林匹克大家庭總部飯店北京飯店和殘奧會奧林匹克大家庭總部飯店港澳中心瑞士酒店了解到,這兩家飯店為不吸菸的顧客專設不吸菸客房,並開闢出禁菸樓層。在公共區域也清楚地劃分出吸菸區和禁菸區,以保障各種客戶的需求。
2008年奧運會期間北京將迎來八方賓客300萬人次。屆時北京將以什麼樣的精神面貌呈現在賓客面前?3月11日,北京市副市長、北京奧組委執行副主席劉敬民介紹,針對部分政協委員提出的奧運期間應全面禁菸的問題,目前已由衛生部牽頭開展“無煙奧運”工作,奧運期間一部分比賽場所擬劃定吸菸區,一些重點奧運場所則要求全面禁菸,公共場所也將設立吸菸區。商務部商業改革司副巡視員王德生表示,奧運期間計畫推行綠色飯店,建立節約型、環保型的飯店,在設定無煙區等項目上都有特定的指標。
首鋼籃球中心
煙霧從走廊瀰漫進館內
首鋼籃球中心自建成以來就實行了全面禁菸制度,在不同樓層的顯眼位置均設有禁菸標誌。“平時來這裡健身的顧客很多,但幾乎沒有人會在場地里抽菸,大家都很自覺。如果有個別顧客抽菸,保全看見了也會及時阻止。”一位工作人員說,體育館並沒有對吸菸行為制定處罰手段,也從沒遇到過顧客不聽勸阻的情況,大部分顧客都是支持禁菸規定的。
但在CBA聯賽期間,作為北京男籃主場的首鋼籃球中心卻無法做到禁菸。通過對兩個賽季對這個場館的觀察看,每當比賽中場休息時,就會有很多球迷站在走廊甚至衛生間裡吸菸。由於通風條件有限,無法及時散出去的煙霧還是會通過出入口瀰漫到場館內。對此,場館工作人員表示,由於吸菸人數太多,確實不便管理。硬性管理只是標,大家能夠自覺禁菸才是本。
豐臺體育中心體育場
賽後能清理出大量菸蒂
作為北京國安隊目前的主場,豐臺體育中心體育場每兩周都會迎來上萬名球迷的到來。為了營造良好的觀球氛圍,有關方面已下大力度對球場的衛生環境進行了整治,但對球迷的吸菸問題,目前仍沒有有效措施加以控制。
針對球迷吸菸的問題,豐臺體育場場長鐘亮有著自己的苦衷,“我們一直規定場地里不許吸菸,但對看台上的球迷,我們很難管理。”鐘亮的苦惱不難理解,在可容納數萬人的看台上,如果有球迷吸菸很難被發現。每個國安主場比賽後,工作人員都會在看台上清理出大量菸蒂。
《北京2008無煙奧運工作方案》徵求意見稿已經草擬完成,其中規定,奧運村、奧運場館的比賽和觀看場所等被劃為“禁菸區”。對此,各方看法不一,大多數菸民希望場館內開闢可吸菸的空間。北京體育大學教授任海認為,“無煙奧運”是出於人文關懷的考慮,是奧林匹克人文理念的體現。“無煙奧運”的提出,是希望人們能重視健康,選擇一種健康的生活方式。