瀘州火車站派出所

瀘州火車站派出所，全稱叫重慶鐵路公安處瀘州火車站派出所，是重慶鐵路公安處的一個公安派出機構。地址位於四川省瀘州市龍馬潭區瀘州火車站貨場內。在鐵道部成都鐵路局成鐵勞函（1994）024號、重慶鐵路公安處重鐵公發（1994）25號等檔案中均顯示，1994年4月1日掛牌成立的瀘州火車站派出所為正科級單位。實行重慶鐵路公安處和瀘州鐵路分局雙重領導，公安業務以重慶鐵路公安處領導為主的管理體制。

2014年10月份，瀘州火車站派出所受到廣大網友的關注，是因為一起待受理的刑事案件發現該派出所無上級領導部分、無提起刑事訴訟的權力。

基本介紹

• 中文名稱：瀘州火車站派出所
• 所屬地區：四川省瀘州市龍馬潭區
• 電話區號：0830
• 郵政區碼：646000
• 地理位置：龍馬潭區環站路瀘州火車站貨場內
• 方言：西南官話-灌赤片-岷江小片
• 火車站：瀘州火車站
• 車牌代碼：川E

地理位置

瀘州火車站派出所

四川省瀘州市龍馬潭區環站路瀘州火車站貨場內

事件關注

2014年10月13日瀘州火車站派出所工作人員趙第輝手裡有一待處理案件，案件是：2014年8月30日，轄區鋼軌上發現了一塊百斤以上的條石，經瀘州火車站派出所立案調查，這是瀘州納溪區村民向飛（化名）為泄私憤故意所致。此案件按照法律條文，是要追究當事人的刑事責任的，但由於法律只賦予了瀘州火車站派出所警告和500元以下罰款的許可權，羈押需報批的權力，因而無法追究當事人的責任。

瀘州火車站派出所，由於找不到上級主管部門的報批，無法對村民向飛提出刑事訴訟，而且派出所8年無法拘留一個人，逮捕一個人。即使對方觸犯刑律，也無法將其繩之以法。此案也曝出了一個很嚴重的問題：瀘州火車站派出所是一個沒有上級主管部門的派出所。

兩個聲音

成都鐵路公安局重慶公安處：

成都鐵路公安局重慶公安處稱早已將瀘州火車站派出所移交，他們的管轄區域只有國家鐵路部分，瀘州火車站派出所轄區屬地方鐵路，不歸成都鐵路公安局重慶公安處管轄。

四川省公安廳直屬公安局四分局相關負責人：

這個派出所成立之初掛靠的是重慶鐵路公安處，那邊不認可他了，但又沒有給出一個明確的說法，四川省公安廳直屬公安局四分局相關負責人稱也沒法管，這是一個歷史遺留問題。

各方觀點

國家鐵路方面

成都鐵路公安局組工處副處長羅仕平表示成立之初，瀘州火車站派出所和重慶鐵路公安處屬掛靠關係。掛靠結束，所有的關係也就結束了。另外，羅仕平還表示成都鐵路公安局管轄範圍只包括國家鐵路部門，並不管轄地方鐵路。

原鐵道部公安局組工處處長孫日亮表示瀘州火車站派出所出生時原本就先天不足。出生時的缺陷為後來的問題埋下了伏筆，這個事情應該得到解決。此前，鐵道部公安局組工處曾和四川省公安廳會商，討論解決瀘州火車站派出所問題。公安部也曾過問過此事。但最終，問題仍沒得到解決。這是一個特殊的個案，國內其他地方還沒出現類似的問題。

地方鐵路方面

四川省公安廳直屬公安局四分局相關負責人劉波表示瀘州火車站派出所從地域上屬於我們管，但派出所這個單位不屬於四川省公安廳直屬公安局四分局管。當年，四川省公安廳和成都鐵路公安局曾考慮過一攬子計畫。那就是在川鐵集團前身，也就是原來的四川省地方鐵路局成立公安機構，並掛靠成都鐵路公安局。然而，也就在雙方還在討論時，瀘州方面由於管理地方鐵路的現實迫切需要，率先和重慶鐵路公安處方面達成合作意向，並成立了瀘州火車站派出所。（瀘州火車站相關負責人介紹，瀘州當時的現實需要，主要是急需開通瀘州至成都客運火車。不過，該客運火車運營一年左右後，由於成渝高速通車，受公路運輸影響，火車上座率低，該客運線路停運）一攬子計畫最終流產了，但瀘州火車站派出所卻已成為了既定事實。

隨著重慶鐵路公安處單方面宣稱移交，瀘州火車站派出所也就形成了兩不管格局。對於地方鐵路，四川省公安廳直屬公安局四分局主要行使協調管理職能，在全省範圍內還沒有任何派出所機構。這個問題確實存在，但是也沒能力解決，需要更高層次的。2014年10月28日，四川省公安廳表示這是歷史遺留問題。

其他方面

地方公安表示屬於鐵路公安管轄範圍的，限於管轄權，從立案到偵查地方公安都無法介入。

龍馬潭區檢察院：既找不到監督的主體，也無可查處的具體對象，瀘州火車站派出所竟然沒有上級主管部門！這在全國恐怕也是絕無僅有。該立的案無法立，該辦的案無法辦，導致了鐵路治安每況愈下的惡性循環。只有明確上級主管部門，瀘州火車站派出所執法過程中存在的立案、審批、許可權等問題也才具有現實意義和可操作性。

瀘州川鐵鐵路有限責任公司向派出所民警支付工資。但只是一個企業。為了解決派出所問題，瀘州川鐵鐵路有限責任公司已多次向包括四川省公安廳、重慶鐵路公安處等報告，一直未得到解決。