瀋陽市職工愛心慈善基金會,是國內第一家由工會組織發起、經遼寧省民政廳批准、於2006年9月25日註冊成立的公募基金組織。基金會通過接受法人、自然人及社會組織捐贈和開展多種形式的慈善公益活動,籌集善款,用於救助困難勞模、困難職工、困難農民工為重點的困難群體。
基本介紹
- 中文名:瀋陽市職工愛心慈善基金會
- 批准單位:遼寧省民政廳
- 成立時間:2006年9月25日
- 業務範圍:開展募集資金、幫扶救助等
發展歷史,建設宗旨,業務範圍,組織章程,
發展歷史
瀋陽市職工愛心慈善基金會,是國內第一家由工會組織發起、經遼寧省民政廳批准、於2006年9月25日註冊成立的公募基金組織。基金會通過接受法人、自然人及社會組織捐贈和開展多種形式的慈善公益活動,籌集善款,用於救助困難勞模、困難職工、困難農民工為重點的困難群體。
建設宗旨
民資民募,民困民幫,民事民主,民助民樂。
業務範圍
弘揚慈善精神等職工愛心慈善活動。
組織章程
第一章 總 則
第一條 本基金會的名稱是瀋陽市職工愛心慈善基金會。
第二條 本基金會屬於公募基金會。本基金會面向公眾募捐的地域範圍是瀋陽市境內。
第三條 本基金會的宗旨:依靠政府和社會力量,為本市困難勞模、困難職工、困難農民工提供幫扶和救助。在全社會倡導慈善事業,弘揚慈善精神,發揚工人階級團結互助的優良傳統,做到“民資民募、民困民幫、民事民主、民助民樂”,構建和諧社會,促進經濟發展和社會進步。
第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣400萬元。
第五條 本基金會的登記管理機關是遼寧省民政廳,業務主管單位是遼寧省總工會。
第六條 本基金會的住所是瀋陽市瀋河區中山路318號。
第二章 業務範圍
第七條 本基金會公益活動的業務範圍:
(一)籌集幫扶慈善款。接受法人、自然人及社會組織等捐贈,組織各種募捐活動,多渠道、多形式籌集幫扶慈善資金;
(二)慈善幫扶救助。主要對困難勞模、困難職工和困難農民工給予幫扶救助,發揮對社會、企業和主管部門救助的重要補充作用;
(三)公益互助援助。組織熱心幫扶慈善事業的職工志願者隊伍,開展多種形式的慈善公益活動;
(四)組織交流與合作。同國內外慈善公益機構及有關部門、團體開展交流和友好往來;
(五)弘揚慈善事業。利用多種宣傳形式,大力開展“企業公民”運動,弘揚慈善之風,倡導工人階級團結互助精神,促進慈善友愛社會風氣的形成。
第三章 組織機構、負責人
第八條 本基金會由7-25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一)熱心職工慈善事業,並願意為職工慈善事業做出貢獻的職工和社會知名人士;
(二)承認本基金會章程,認真履行理事職責;
(三)向基金會捐資的單位代表或個人。
第十條 理事的產生和罷免:
(一)第一屆理事由業務主管單位、發起人單位、主要捐贈人分別提名並共同協商確定;
(二)理事會換屆改選時,由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組,組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事;
(三)罷免、增補理事應當經理事會表決通過,報業務主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。
(註:具有近親關係的不得同時在理事會任職)
第十一條 理事的權利和義務:
理事的權利:
(一)有本基金會的表決權、選舉權和被選舉權;
(二)有對本基金會工作的批評權、建議權和監督權;
(三)有參加本基金會組織各種活動的權利。
(四)通過本基金會向市總工會、市政府有關部門提出意見和建議。
理事的義務:
(一)遵守本基金會章程,執行本基金會決定;
(二)積極參加本基金會組織的各項活動,完成本基金會交辦的任務;
(三)按照本基金會宗旨,努力為瀋陽市職工慈善事業發展作出貢獻;
(四)維護本基金會的宗旨和聲譽。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業務活動計畫,包括資金的募集、管理和使用計畫;
(四)年度收支預算及決算審定;
(五)制定內部管理制度;
(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構;
(七)決定副秘書長和各機構主要負責人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合併或終止;
(十)決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長、常務副理事長負責召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長、常務副理事長不能召集,由副理事長或秘書長召集。當理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長不適宜召集時,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。
下列重要事項的決議,須經出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長;
(三)章程規定的重大募捐、幫扶活動;
(四)基金會的分立、合併。
第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的,應噹噹場製作會議紀要,並由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律法規或章程規定,致使本單位遭受損失的,參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的,該理事可免除責任。
第十六條 本基金會設監事會。由3名組成。監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財務人員不得任監事。
第十八條 監事的產生和罷免:
(一)監事由主要捐贈人、業務主管單位、發起人單位分別選派;
(二)登記管理機關根據工作需要選派;
(三)監事的變更依照其產生的程式。
第十九條 監事的權利和義務:
監事依照章程規定的程式檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況。
監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議,並應當向登記管理機關、業務主管單位及稅務、會計主管部門反映情況。
監事應當遵守有關法律和基金會章程,忠實履行職責。
第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事、監事及其親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長,從理事中選舉產生。
第二十三條 本基金會理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會業務領域內有較大影響;
(二)理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(三)身體健康,能堅持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬於現職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長、秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 本基金會的理事長、常務副理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經理事會特殊程式表決通過,報業務主管部門審查並經登記管理機關批准後,方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
第二十七條 本基金會理事長、常務副理事長行使下列職權:
(一)召開和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要檔案。
本基金會秘書長在理事長、常務副理事長、副理事長領導下,行使下列職權:
(一)主持日常工作,組織實施理事會決議;
(二)擬訂資金的籌集、管理和使用計畫,並組織實施;
(三)組織實施基金會年度公益活動計畫;
(四)擬定基金會的內部管理規章制度;
(五)協調各機構開展工作;
(六)組織開展各種慈善活動;
(七)提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人;
(八)提議聘任或解聘各機構主要負責人;
(九)決定各機構專職工作人員聘用;
(十)受理事長委託,簽署本基金會有關檔案;
(十一)受理事長、常務副理事長、副理事長委託處理相關事宜。
第四章 財務的管理和使用
第二十八條 本基金會為公募基金會,本基金會的收入來源於:
(一)政府資助;
(二)市總工會經費投入;
(三)企事業單位、個人及社會團體的資助;
(四)港澳台及海外各界人士(包括團體、組織、個人)的捐贈;
(五)其他合法收入等。
第二十九條 本基金會組織募捐、接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍。
第三十條 本基金會組織募捐時,應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計畫。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。
本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變形攤派。
第三十一條 本基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位和個人不得侵占、私分、挪用。
第三十二條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍使用財產;捐贈協定明確具體使用方式的捐贈,根據捐贈協定的約定使用。
接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用於捐贈目的。
第三十三條 本基金會財產主要用於:
(一)依照本會宗旨,開展對勞模、職工、農民工中困難群體的幫扶和救助;
(二)資助慈善事業和公益事業;
(三)開展慈善活動。
第三十四條 基金會的重大募捐、幫扶活動指:
(一)涉及面廣,募集金額多的全市性大型募捐活動;
(二)幫扶救助全市勞模、職工、農民工中困難群體,解決在生活、就醫、子女就學等方面難以解決的困難和問題。
第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第三十六條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出,不得低於上一年總收入的70%。
本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十七條 本基金會開展公益資助項目,應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程式。
第三十八條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答覆。
本基金會違反捐贈協定使用捐贈財產的,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協定或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協定。
第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協定,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協定約定使用資助或者有其他違反協定情形的,本基金會有權解除資助協定。
第四十條 本基金會執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十一條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:
(一)上年度業務報告及經費收支決算;
(二)本年度業務計畫及經費收支預算;
(三)當年度捐贈者名冊及有關資料進行財務清冊。
第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進行財務審計。
第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第四十五條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後,將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第四十六條 本基金會出現下列情形之一的,即行終止:
(一)完成章程規定宗旨的;
(二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的;
(三)發生分立、合併的。
第四十七條 本單位終止,應在理事會表決通過後15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15日內,向登記管理機關申請註銷登記。
第四十八條 本單位辦理註銷登記前,應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內,向登記管理機關辦理註銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第四十九條 本基金會註銷後的剩餘財產,應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下,依據國家有關規定,用於發展與本基金會宗旨相關的事業。
第六章 章程修改
第五十條 本章程的修改,須經理事會表決通過後15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後,報登記管理機關核准。
第七章 附 則
第五十一條 本章程經2006年9月14日理事會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十三條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。