瀋陽市工業和信息化局

瀋陽市工業和信息化局

瀋陽市工業和信息化局是瀋陽市人民政府下設職能部門,是機構改革瀋陽市經濟和信息化委員會更名而成。

瀋陽市工業和信息化局貫徹落實黨中央、省委關於工業和信息化工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業和信息化工作的集中統一領導。

現任瀋陽市工業和信息化局局長:李昇智。

基本介紹

  • 中文名:瀋陽市工業和信息化局
  • 外文名:Shenyang Bureau of industry and information technology
  • 辦公地址:瀋陽市和平區中山路229號 
  • 性質:政府下設職能部門
  • 現任局長:李昇智
機構職責,內設機構,現任領導,所獲榮譽,

機構職責

(一)組織貫徹國家、省和市新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化進程中的有關問題,擬訂工業、信息化的發展規劃並組織實施,推進工業供給側結構性改革,推進產業結構戰略性調整和最佳化升級,推進信息化和工業化融合。
  (二)制定並組織實施工業行業規劃、計畫和產業政策,提出最佳化產業布局、結構的政策建議,起草相關地方性法規和市政府規章草案,負責工業和信息化行業管理工作,擬訂並組織實施工業八大產業發展政策措施,指導行業質量管理工作。
  (三)負責監測分析工業、中小企業(非公經濟、民營經濟)的運行態勢,統計和發布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決工業運行發展中的有關問題並提出政策建議和調控目標,負責工業應急管理、產業安全和參與國防動員有關工作,負責煤電油水氣運等基礎生產要素的協調保障,負責指導工業行業加強安全生產管理工作。
  (四)負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資),制定年度投資計畫並組織實施。組織落實國家、省和市相關投資政策,歸口管理全市工業技術改造項目。研究提出市級財政相關專項資金預算、使用方向和支持重點,制定年度資金計畫並組織實施。負責制定工業和信息化專項資金檢查與評價的管理制度和措施並組織實施。按規定許可權負責國家、省、市規劃內和年度計畫內固定資產投資項目的備案、核准和審批。
  (五)擬訂工業和信息產業企業技術創新、技術進步、技術引進的規劃、政策和標準,指導和協調重點技術創新項目的實施,推進先進技術改造和傳統產業升級。組織開展企業技術創新和產學研用協同改革試驗。指導和推動企業技術中心和技術創新體系建設,指導推進軟體業、信息服務業和新興產業發展。
  (六)貫徹落實製造強國、製造強省和製造強市戰略和部署,實施“中國製造業2025”行動綱要,提出製造強市的工作措施和政策建議。組織協調裝備製造業發展和轉型升級工作,研究擬訂重大技術裝備發展和自主創新政策,依託重點工程建設協調實施有關重大專項,推進重大技術裝備國產化。參與擬訂工業領域生產性服務業發展規劃、支持政策和相關配套措施,參與推進工業領域生產性服務業相關工作,促進制造業與服務業融合發展。
  (七)擬訂並組織實施工業和信息化的資源節約及綜合利用、清潔生產促進政策。參與擬訂資源節約和綜合利用、清潔生產促進規劃,組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。負責全市節能執法的監督管理工作。
  (八)擬訂產業集群發展規劃,參與制定相關政策,扶持重點產業集群發展,培育壯大重點產業集群。
  (九)負責全市(含農村)電力行政管理。負責電力行政執法與監督管理,監測分析電力運行態勢,平衡電力資源,協調電力供需、電網運行、電力運營中的有關問題,培育電力市場。
  (十)負責對全市工業供熱和用熱實行統一規劃和監督管理。
  (十一)開展工業和信息產業的對外合作與交流,研究提出工業對外合作的政策,負責組織協調外商投資工業和信息產業項目,負責工業和信息產業企業境外投資項目有關管理工作,指導工業和信息產業有關企業開展境外投資和企業併購。
  (十二)貫徹落實民營經濟發展的政策方針和法律法規。擬定促進民營經濟發展的地方性政策措施和中長期規劃及年度計畫並組織實施。指導中小企業信用擔保機構開展金融擔保業務,推進中小企業信用擔保體系和服務體系建設。指導中小企業維權協調工作。負責集體資產監管。
  (十三)推進民用航空航天及通航產業發展政策落實,組織民用航空航天產業及通航重點項目的招商引資和項目建設工作,協調、聯絡駐沈部隊、民航管理部門、航空公司和機場,組織推進通航運營體系建設。
  (十四)負責加強工業和信息產業企業家隊伍建設,組織指導全市工業企業和信息產業企業家、經濟管理人員和經營者進行工作交流與培訓,指導企業制定引進智力計畫並組織實施。負責組織非公有制企業管理人才的培育工作,聯繫服務一批優秀非公有制企業管理人才,鼓勵企業加大人才培養投入力度。
  (十五)本部門具體行政職權見政府入口網站公布的權責清單和政務服務事項清單。
  (十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
  (十七)職能轉變。
  1.組織實施工業八大產業發展政策,推進工業領域供給側結構性改革。
  2.貫徹《中國製造2025》、《〈中國製造2025〉遼寧行動綱要》的實施工作。
  3.加強安全生產、環境保護、人才隊伍建設、黨組織建設工作職責。
  (十八)有關職責分工。
  1.市工業和信息化局與市發展和改革委員會的有關職責分工。(1)工業、信息化固定資產投資項目管理職責分工。需報國家工業和信息化部或省工業和信息化廳審批、核准的工業、信息化固定資產項目,由市工業和信息化局負責申報和管理。需報國家或省發展和改革委員會審批、核准的工業、信息化固定資產投資項目,由市發展和改革委員會負責申報和管理。(2)企業技術中心管理職責分工。市工業和信息化局會同市發展和改革委員會、市財政局、市科學技術局、市稅務局等有關部門負責市級企業技術中心的認定工作,市發展和改革委員會同市工業和信息化局、市科學技術局等有關部門負責上報省級企業技術中心相關工作。
  2. 市工業和信息化局與市委網路安全和信息化委員會辦公室、市大數據管理局的有關職責分工。市委網路安全和信息化委員會辦公室負責統籌指導推進全市信息化工作,協調信息化建設中的重大問題。市工業和信息化局負責擬訂並組織實施信息化和工業化融合發展規劃、政策、技術標準和重大工程。市大數據管理局負責協調通信運營業的發展,促進電信、廣播電視和計算機網路融合,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享等。

內設機構

(一)辦公室。負責機關文電、會務、機要、檔案、後勤、財務管理和會計核算等機關日常運轉工作,承擔安全、保密、信訪、政務公開、輿情應對、建議提案辦理等工作。
(二)綜合處。圍繞瀋陽老工業基地振興和產業發展,綜合分析研究全市工業和信息化發展形勢及重大問題,提出政策措施建議,負責擬訂工業、信息產業和信息化年度工作計畫,承擔重要檔案和綜合性文稿起草工作,收集、整理、發布工業和信息化發展信息,負責政務宣傳工作,參與綜合性調研工作。
(三)法規處。組織擬訂工業和信息化的地方性法規、規章並監督實施,承擔機關規範性檔案的合法性審核備案工作。負責行政複議、行政訴訟、執法監督、法制宣傳工作。負責工業企業和信息產業減輕負擔工作。負責中小企業、民營企業維權協調體系建設,指導區、縣(市)、開發區企業維權協調工作。受理中小企業、民營企業維權投訴案件,提供非訴訟侵權調解。負責維護企業合法權益方面法律、政策的宣傳、培訓、諮詢。負責局信用徵信工作。負責本部門權責清單和政務服務事項清單工作。負責局行政審批工作。
(四)規劃與產業政策處。分析國內外產業發展動態和趨勢,組織工業和信息化戰略性、前瞻性課題研究,提出年度研究課題總體安排的建議。負責擬訂工業和信息化中長期發展規劃及重點專項規劃並組織實施,組織研究工業和信息化布局規劃、結構調整、科技進步和產業轉型升級方面的政策措施,擬訂產業政策並組織實施,組織起草產業前瞻性調研報告。
(五)投資處(市重點技術改造項目督察辦公室)。負責擬訂工業和信息產業固定資產投資規模、年度計畫並組織實施。研究擬訂技術改造工作的政策和意見並組織實施,歸口管理全市工業技術改造項目。組織擬訂工業重大項目年度計畫並組織推進。組織落實國家、省支持企業發展和項目建設的相關投資政策。提出市工業發展專項資金年度預算、使用方向和支持重點,組織擬訂項目和資金計畫。會同有關部門組織、管理和推進政府通過股權投入方式對工業、信息產業等領域的投資工作。組織申報符合進口設備免稅等國家相關財稅政策的工業技術改造項目。
(六)經濟運行處(市煤電油水氣運協調保障辦公室)。負責監測分析工業經濟運行動態,進行預測預警,發布相關信息。擬訂工業經濟發展年度目標和政策措施並組織實施。負責工業經濟運行的目標管理工作,協調解決工業經濟運行中的有關問題。承擔全市煤電油水氣運供應的日常監測、分析和組織協調工作。建立、完善對中小企業(非公經濟、民營經濟)的分類統計、監測、分析和發布制度及綜合數據分析工作。指導中小企業(非公經濟、民營經濟)統計隊伍建設,開展統計培訓和統計網路體系建設。負責指導、協調工業企業加強安全生產管理工作。承擔相關應急管理、產業損害調查、產業安全和國防動員工作。
(七)兩化融合推進處。擬訂並組織實施信息化和工業化融合發展規劃、政策、技術標準和重大項目,推動運用信息技術改造傳統產業工作,協調解決工業信息化建設中的重大問題。組織實施市級財政性兩化融合專項資金支持項目。指導推進工業數位化、智慧型化、網路化製造和套用,促進工業領域電子商務和現代化流通體系建設,推進工業網際網路產業發展,負責指導工業信息安全保障建設,擬訂全市工業信息安全發展戰略、規劃和政策,指導推動重要工業領域工控系統信息安全保障工作,指導協調信息安全技術、產品研發及產業化。負責組織實施示範基地發展建設工作,推進工業企業信息化,開展有關對外交流與合作。
(八)製造強市建設推進處。貫徹落實國家、省、市關於製造強國、製造強省、製造強市的發展戰略、政策措施、規劃部署。組織實施《瀋陽市“中國製造2025”實施方案》、《瀋陽市創建“中國製造2025”試點示範城市實施方案》。擬訂推進制造強市相關政策措施並組織實施。指導、協調有關部門、地區開展推進制造強市建設工作。組織協調、推動智慧型製造、服務型製造、綠色製造、製造業創新中心、高端裝備創新工程等重要工程及專項行動計畫的實施。承擔市製造強市領導小組辦公室的日常工作。
(九)裝備處。貫徹落實國家和省裝備製造業產業政策、重大技術裝備發展政策,負責全市裝備製造業行業管理工作,擬訂行業發展規劃、產業發展政策措施並組織實施,負責行業經濟運行的信息採集、分析和預測,協調機械、汽車、航空、電子信息行業推進重大技術裝備國產化,推動首台首套重大技術裝備的套用。研究擬訂裝備製造業結構調整、科技進步和產業轉型升級的政策措施並組織實施。擬訂產業配套扶持政策,提高產業配套化率,推動工業產業轉型升級。負責機械、汽車、航空、電子信息等裝備製造業的綜合協調工作。
(十)石油化工處。負責擬訂行業中長期發展規劃、重點領域專項規劃及年度計畫並組織實施,負責行業經濟運行情況的監測分析,負責行業市級財政性專項資金支持項目的組織實施,負責行業科技創新和技術改造投資項目的組織策劃,負責行業轉型升級和產品結構調整的組織推進工作,承擔履行《禁止化學武器公約》工作。
(十一)冶金建材處。負責擬訂鋼鐵、有色金屬、建材行業中長期發展規劃、產業發展政策措施並組織實施,開展行業管理及經濟運行情況的監測分析。負責除石化之外的新材料產業的培育、套用推廣及行業產業政策落實和深加工產業的管理工作。負責稀土套用推廣管理工作,負責工業特種資源的保護管理工作。負責行業市級財政專項資金支持項目的組織實施。負責行業科技創新和技術改造投資項目的組織策劃。負責行業轉型升級和產品結構調整的組織推進工作。
(十二)輕工紡織處。負責輕工、紡織行業管理工作,擬訂行業產業的中長期發展規劃和年度計畫、產業發展政策措施並組織實施。負責行業經濟運行情況的監測分析。負責行業市級財政性專項資金支持項目的組織實施。負責行業科技創新和技術改造投資項目的組織策劃,行業轉型升級和產品結構調整的組織推進工作。
(十三)生產性服務業處。負責參與擬訂生產性服務業相關政策、措施。組織推進相關生產性服務業發展工作,參與研究生產性服務業發展中的重大問題,跟蹤推進生產性服務業相關重大項目建設,協調推進生產性服務業分立和製造業服務化,引導工業企業將服務功能從主導產業中剝離,提升企業的主營業務水平和核心競爭力。
(十四)醫藥處。負責組織實施國家有關行業規範和規章,擬訂行業發展政策和規劃。負責行業經濟運行情況的監測分析。負責行業市級財政性專項資金支持項目的組織實施。負責行業科技創新和技術改造投資項目的組織策劃。負責行業轉型升級和產品結構調整的組織推進工作。
(十五)電力與工業熱力管理處(市電力辦公室)。負責擬訂電力行業行政規章和工業熱力發展專項規劃。依法行使電力行政管理與工業熱力管理職責。參與熱電聯產電、熱價格調整及監督管理工作。分析電力運行態勢,平衡電力資源。組織協調電力供需、電網運行等重大問題,監督電力調度機構,協調燃料等生產要素的供應工作。規範電力市場秩序。指導全市節約用電工作,組織開展電力需求側管理。負責農村電力行政管理工作。負責熱電聯產發電機組監督管理。負責電力業務許可監督管理。
(十六)國際合作處。參與擬訂工業和信息產業利用外資相關政策、法規及利用外資的重點領域、重點項目規劃並組織實施,組織協調外商投資工業、信息產業項目和工業、信息產業企業境外投資項目相關管理工作,負責工業和信息產業企業海外併購項目的管理工作,負責工業和信息產業外向型經濟的協調服務工作,組織我市工業和信息產業與國外及港澳台地區的合作與交流工作,負責局外事工作。
(十七)航空產業發展處。負責貫徹執行國家民用航空和通用航空產業政策及有關技術法規,推進全市民用航空和通用航空產業發展規劃、年度計畫和相關政策落實,負責全市民用航空和通用航空產業發展有關綜合工作。組織、協調、推進乾(支)線飛機、航空發動機及航空零部件相關項目工作。負責行業經濟運行情況的監測分析,負責行業市級財政性專項資金支持項目的組織實施。負責聯繫駐軍、民航管理部門、航空公司、機場。
(十八)資源節約綜合利用處。負責貫徹落實國家和省有關節能工作政策、規章,組織擬訂我市節能工作政策,組織開展節能宣傳、信息傳播及培訓工作。參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃和污染控制政策。提出我市工業節能資金年度預算、使用方向和支持重點並組織項目。組織實施資源節約綜合利用重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。負責全社會節能監察、節能評估和審查、能源審計和能源管理體系建設的監督和管理。培育節能服務機構,規範全市節能產業健康發展,指導節能協會開展工作。組織協調環保產業工作,負責綜合分析全市環保產業發展的重大戰略問題,組織擬訂促進全市環保產業發展的規劃和政策措施。承擔市節能減排工作領導小組節能工作辦公室的日常工作。
(十九)科學技術處。負責貫徹落實創新驅動發展戰略、規劃和政策。推動企業技術創新體系建設和產學研聯合工作。負責市級企業技術中心認定工作,負責協調、推動省級企業技術中心和省級及以上製造業創新中心建設工作。指導和協調全市企業技術創新重點項目的實施及重大技術裝備的研製工作。指導行業技術規範、標準制定和質量管理工作。支持企業研發機構建設,鼓勵企業加大人才培養投入力度,支持企業技術中心高層次人才開發具有自主智慧財產權的創新創意產品。
(二十)產業與金融結合處。負責貫徹實施國家和省有關融資性擔保行業政策和法規,研究擬訂促進中小企業(非公經濟、民營經濟)發展的金融扶持政策,協調推進銀企對接,組織開展多渠道融資服務,健立健全中小企業融資擔保體系。負責國家、省、市財政性中小企業信用擔保機構支持資金項目的組織實施。負責對中小企業信用擔保機構進行監督管理和融資擔保業務指導,指導各區、縣(市)中小企業融資工作。
(二十一)產業集群處。負責組織協調產業集群發展規劃,參與制定相關政策,扶持重點產業集群。培育壯大重點產業集群。負責市級財政性支持產業集群發展專項資金的組織實施。負責產業集群信息統計、分析工作。負責區域對口經濟合作有關工作。
(二十二)培訓處(市企業引進智力辦公室)。負責擬訂全市工業和信息產業企業經營管理人員和專業技術人員培訓規劃並組織實施,配合有關部門對工業和信息產業人才需求進行預測,負責加強工業和信息產業企業家隊伍建設,組織工業和信息產業企業家進行工作交流與培訓,負責系統內培訓工作,承擔市人才工作領導小組成員單位工作職責。
(二十三)機器人與智慧型製造處。負責國家、省有關機器人產業及智慧型製造產業政策的貫徹執行,擬訂機器人及智慧型製造產業發展規劃、實施方案、相關政策措施並組織實施,負責機器人及智慧型製造裝備在企業中的生產套用、技術推廣和技術創新,推動企業開展智慧工廠、智慧型製造車間的創建工作,組織推進工業企業智慧型裝備產業示範套用及智慧型裝置與部件的研發和產業化,負責市級財政性專項資金支持項目的組織實施。
(二十四)汽車產業處。負責貫徹執行國家汽車產業政策及有關技術法規,擬訂汽車產業發展規劃、年度計畫和相關政策措施並組織實施。擬訂汽車整車產業布局及投資規劃。負責機動車生產企業及產品準入管理相關工作,對行業內企業生產實施日常監管。負責全市機動車生產企業新建及擴能項目的前期審查。負責行業經濟運行情況的監測分析。負責行業市級財政性專項資金支持項目的組織實施。承擔市節能與新能源汽車推進辦公室日常工作。
(二十五)民營經濟發展處。組織擬訂民營經濟發展戰略、中長期規劃並組織實施。負責擬訂有關促進民營經濟發展的地方性法規、規章和政策措施並組織實施。負責民營經濟轉型升級和產品結構調整的組織推進和民營經濟科技創新、技術改造投資項目的組織策劃。指導和推動民營經濟社會化服務體系建設工作。負責組織非公有制企業管理人才的培育工作,聯繫服務一批優秀非公有制企業管理人才。負責集體資產監管。
(二十六)離退休幹部處。貫徹落實離退休幹部工作的方針政策,擬訂離退休幹部工作計畫並組織實施,負責離退休幹部的工資管理和局級以下離退休幹部的檔案管理,配合局內相關處室處理離退休幹部來信來訪。
(二十七)機關黨委辦公室(人事處)。負責機關黨群工作。負責本單位機構編制、人事管理、幹部培訓、隊伍建設等工作。
機關黨委辦公室與人事處合署辦公。

現任領導

黨組書記、局長:李昇智
黨組成員、副局長:王知非
黨組成員、副局長:董玥
黨組成員、副局長:馬恩林
黨組成員、副局長:鄭大治
副局級領導幹部:李華民
二級巡視員:關懷

所獲榮譽

2021年6月23日,瀋陽市工業和信息化局裝備處黨支部被中共瀋陽市委授予“瀋陽市先進基層黨組織”稱號。

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