基本介紹
- 中文名:瀋吉龍
- 國籍:中國
- 職業:原浙江省桐鄉市公證處主任
- 性別:男
停職事件,調查原因,社會看法,
停職事件
2012年10月17日,有網民在桐鄉市當地網路論壇上爆料,稱桐鄉市公證處主任年薪有80多萬,領導們去陽澄湖吃了次螃蟹,居然報賬十多萬。該網民依據的是一份蓋有“桐鄉市審計局”印章的“審計報告”。爆料網民稱,他從公證處內部得知,16.1萬元是桐鄉市公證協會赴陽澄湖吃大閘蟹的費用。
這份被桐鄉市審計局認定“真實”的審計報告上看到,桐鄉市公證處的3名事業編制公證員,人均年收入從2007年的37.88萬元,增長至2010年的69.52萬元,其中2010年,主任瀋吉龍的收入是83.22萬元。與此相對,12名契約制員工2010年的平均收入為4.17萬元。審計報告還提到,2010年公證處食品、禮品支出有56.8萬元;外出考察活動5次費用為22.24萬元;另外公證協會組織考察一次,列支16.1萬元。
審計報告中還提到,公證處營業費用支出存在超支,營業費用支出管理也不規範,有些未提供明細清單。在2010年,公證處光是食品、禮品支出就有56.8萬元;餐費、會務費合計16.28萬元,外出考察活動5次費用22.24萬元;另外公證協會組織考察一次,列支16.1萬元。
調查原因
根據民眾舉報和網民網路反映的桐鄉市公證處人員工資收入及公款消費等問題,桐鄉市紀委會同相關職能部門成立聯合調查組,對舉報和反映的問題展開調查。初步查明,桐鄉市公證處存在工資發放違規以及其他違反財經紀律的問題。
2012年10月22日,桐鄉市委、市政府決定,責成市司法局對上述問題負有直接責任的市公證處主任瀋吉龍予以停職檢查,配合調查組進一步查明情況。對負有領導責任的市司法局副局長朱莉萍,因監管職責履行不到位,予以停職檢查。同時要求聯合調查組對公證處有關問題作進一步調查,根據調查結果依法依紀嚴肅處理,並向社會公布。
同時負有領導責任的桐鄉市司法局副局長朱莉萍,因監管職責履行不到位,也被停職檢查。
社會看法
公證處是國家公證機關。是依法設立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構。辦理各類涉外、涉港澳台及國內的民事、經濟公證。從這個定義及業務範圍我們不難看出,公證機構作為廣泛涉及學歷、委託、抽獎、遺囑、婚姻等多領域的“秩序維護者”,就像一架天平,要想正確行使職能,使其每次公證行為都能公平、公正,經得起時間和民眾眼睛的考量,一個起碼的要求就是,其從業機構及人員要正道直行,用我們通俗的話講就是,“打鐵先要本身硬”。
很可惜,桐鄉市公證處主任年薪80餘萬元以及公證協會公款赴陽澄湖吃大閘蟹等問題,經初步審查後的結果,給我們提供了一個反面教材。該公證處在工資發放及其他行為中存在嚴重的財經紀律的問題。對問題負有直接責任的公證處主任瀋吉龍已被停職檢查。
實在想不通,作為“不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構”,桐鄉市公證協會的經濟實力何以如此雄厚,赴陽澄湖吃回大閘蟹的費用就高達16.1萬元?不僅吃螃蟹,工資也發的何其大方,“公證處的3名事業編制公證員,人均年收入從2007年的37.88萬元,增長至2010年的69.52萬元,其中2010年,主任瀋吉龍的收入是83.22萬元”。中國新聞網《浙江桐鄉市公證處主任被曝年入80萬紀委調查》一文給出了答案——“桐鄉市公證處曾是桐鄉市司法局的內部機構,2002年經歷轉制後成為司法局下屬事業單位……轉制後,為激勵工作人員發展業務,司法、財政、人事三部門聯合發文,提出了提成制度,完成一定基數額度內可獲得25%提成,而超過額度則可得28%提成。”順藤摸瓜,行文至此,我們不得不質疑,這個機構的性質是不是涉嫌違反《中華人民共和國公證法》。
很顯然,即使從“轉制”後算起,該機構已經經營10年有餘了,那么,自身的合法性身份都難以保證的公證處,曾經從事過若干起的公證業務,這些業務都當真“公平公正”嗎?只有天知道。
事情追溯到這個程度,再往下,似乎需要相關部門和法律專家們出手才能釐清楚了。只是,在這裡,我們真心地希望,介入調查這件事的機構和人員千萬不要再“將複雜問題簡單化”,一味和稀泥草草收場。畢竟,法治社會,良好的秩序首先需要認真的執行.