《濮陽市2020年度“氣化濮陽”工程實施方案》已經濮陽市政府研究同意，濮陽市人民政府辦公室於2020年8月26日印發.
基本介紹
- 中文名：濮陽市2020年度“氣化濮陽”工程實施方案
- 頒布時間：2020年8月26日
- 發布單位：濮陽市人民政府辦公室
全文,
全文
為持續最佳化我市能源結構，改善環境空氣品質，加快清潔能源推廣使用，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實國家、省、市大氣污染防治有關要求，加快能源結構調整，提升人民民眾生活品質，充分發揮我市天然氣資源儲配優勢，不斷提高清潔能源利用水平，為濮陽高質量發展提供有力保障。
二、工作目標
通過實施“氣化濮陽”工程，2020年底，全市各鄉村實現燃氣管網全覆蓋，各行政村（除灘區外）全部實現天然氣“村村通”，全市通氣率達到80%以上。
三、重點任務
（一）制定燃氣專項規劃。各縣要按照《中華人民共和國城鄉規劃法》《城鎮燃氣管理條例》等法律法規要求，組織縣燃氣主管部門會同有關部門，結合總體規劃，加快編制本行政區域內的城鎮燃氣專項規劃，燃氣專項規劃應包含農村燃氣發展規劃內容，滿足農村燃氣發展需要。城鎮燃氣專項規劃要於2020年底前編制或修編完成，經專家論證評審通過，報本級人民政府批准後組織實施，並報市級主管部門備案。（責任單位：各縣政府，市自然資源和規劃局、城市管理局）
（二）實現村莊燃氣管網全覆蓋。加快燃氣管網建設，完成483個未通氣村莊的燃氣設施建設，新增燃氣用戶186770戶，確保全市天然氣“村村通”順利完成。濮陽縣鋪設中壓燃氣管網22.71公里、低壓燃氣管網20公里，完成八公橋鎮等非灘區8個未通氣村莊的燃氣設施建設，新增燃氣用戶52300戶。清豐縣鋪設中壓燃氣管線5公里、低壓燃氣管網26.25公里，新增燃氣用戶5100戶。南樂縣建設呂前劉村調壓站1座，鋪設高中壓燃氣管線7公里，完成張果屯鎮等18個未通氣村莊的燃氣設施建設，新增燃氣用戶29000。范縣建設濮范台分輸站1座，鋪設中壓燃氣管網31公里；完成濮城鎮等非灘區234個未通氣村莊的燃氣設施建設，新增燃氣用戶44000戶。台前縣建設調壓站3座，鋪設高中壓燃氣管網223.9公里；完成打漁陳鎮等非灘區223個未通氣村莊的燃氣設施建設，新增燃氣用戶52000戶。華龍區新增燃氣用戶650戶。開發區新增燃氣用戶1750戶。工業園區新增燃氣用戶1300戶。示範區新增燃氣用戶670戶。（責任單位：各縣〔區〕政府，開發區、工業園區、示範區管委會）
（三）擴展天然氣供應方式。各縣（區）根據本轄區天然氣供應狀況，鼓勵在天然氣管網尚未覆蓋或管道不易到達的鄉村等場所，靈活採取CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）供氣站等多種供應方式。（責任單位：各縣〔區〕政府，開發區、工業園區、示範區管委會）
（四）強化天然氣供應保障。積極對接中石化天然氣分公司，增加我市天然氣供應量，指導各燃氣企業對接上游供氣企業，及時簽訂天然氣供銷契約，確保居民生活和取暖用氣需求。各縣政府應按照有關規定，積極完善燃氣應急儲備制度，採取綜合措施提高燃氣保障能力，確保全市用氣需求。（責任單位：各縣政府，市發展改革委、濮陽投資集團）
（五）加強燃氣工程質量監管。規範燃氣基礎設施建設，嚴格按照《中華人民共和國特種設備安全法》《建設工程質量管理條例》《城鎮燃氣技術規範》《農村管道天然氣工程技術導則》等技術標準進行燃氣基礎設施建設，依據有關規定依法辦理施工、竣工、檢驗等手續。規範燃氣工程安裝市場，嚴格遵守《國家發展和改革委員會住房和城鄉建設部國家市場監督管理總局關於規範城鎮燃氣工程安裝收費的指導意見》（發改價格〔2019〕1131號）、《濮陽市燃氣管理辦法》等法律法規和規章制度，燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動必須由具有相應資質的單位承擔，並依法接受工程質量監督機構的監管，其中依法需進行消防設計審核的，應當經住房城鄉建設部門審核。各燃氣企業要積極參與燃氣工程的設計、施工方案及竣工驗收，發揮專業性特長，確保工程質量符合法律法規和規範要求。（責任單位：各縣〔區〕政府，開發區、工業園區、示範區管委會，市住房城鄉建設局、市場監督管理局、城市管理局）
（六）簡化審批流程。為進一步加快燃氣設施建設進度，各縣（區）、各有關部門要進行全流程最佳化，壓減申請材料，最佳化辦理環節，壓縮辦理時限，共享要件資料，提高燃氣工程建設效率，切實加快燃氣管網施工進度，為“氣化濮陽”工程實施開闢綠色通道。各燃氣企業要嚴格執行報裝時限要求，從簡從速從優為居民辦理報裝服務，確保居民快速保質安全地使用上天然氣。（責任單位：各縣〔區〕政府，開發區、工業園區、示範區管委會，市自然資源和規劃局、交通運輸局、市場監督管理局、住房城鄉建設局）
（七）強化用氣安全。各縣（區）要加強轄區內燃氣安全監督管理，加大燃氣使用安全宣傳力度，落實燃氣企業安全主體責任，指導各鄉鎮辦、村（居）委會做好用氣安全工作，保障農村燃氣安全。按照“一鎮一站、一村一員”原則，各鄉鎮辦設立天然氣安全管理服務站，各村（居）委會配備一名安全協管員，做好燃氣設施日常安全檢查和維護保養，加強安全用氣宣傳，提升安全意識，保障廣大居民安全放心使用天然氣。（責任單位：各縣〔區〕政府，開發區、工業園區、示範區管委會，市應急管理局、城市管理局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。按照“屬地管理”原則，堅持“政府主導、部門監管、企業化運作”模式，各縣（區）向市政府遞交“氣化濮陽”工程目標責任書，成立“氣化濮陽”工程領導小組，明確監管單位，落實部門職責，建立台賬、倒排工期、壓實責任，確保“氣化濮陽”工程按時間節點有序推進。
（二）細化目標任務。按照屬地管理、分級負責的原則，各縣（區）要組織主管部門及燃氣企業摸清底數，逐村逐戶建立台賬。按照“氣化濮陽”工程目標及重點任務進行細化分解，明確鄉鎮辦、村（居）委會為“氣化濮陽”工程主體責任單位，逐級簽訂目標責任書，協調解決施工中存在的問題，提供良好的施工環境。對未開通天然氣的村莊要明確燃氣設施建設、開通時限；對已開通天然氣的村莊，要積極宣傳，大力推廣，針對困難戶、五保戶、貧困戶等特殊群體，制定優惠政策，採取補貼等方式，進一步提高天然氣使用率。
（三）強化監督管理。各縣（區）要採取“日推進、周檢查、月講評”的方式，對工程進度和質量進行全程跟蹤督導，及時協調解決問題。市“氣化濮陽”工程領導小組每月組織人員深入各縣（區）檢查督導，在檢查中發現對“氣化濮陽”工程不重視、進度緩慢和工作措施落實不到位的進行通報批評，對弄虛作假、瞞報、錯報等行為追究各縣（區）相關責任人的責任。2020年11月底前，組織市發改、督查、市場監管、生態環境、城市管理等部門成立“氣化濮陽”工程聯合檢查組，對各縣（區）目標任務完成情況進行聯合驗收。對未完成“氣化濮陽”工作目標任務的縣（區），實行“一票否決”，年度綜合考評不得評先評優。
（四）做好宣傳引導。各縣（區）及有關部門要圍繞“氣化濮陽”重點任務，充分發動各類宣傳平台，開展形式多樣的活動，宣傳推廣使用天然氣的意義和實施“氣化濮陽”工程的政策，做到家喻戶曉，人人皆知，真正讓這項惠民工程、生態工程得到民眾理解支持，為全面推進“氣化濮陽”工程營造良好的氛圍。
（五）建立信息報送制度。各縣（區）、各有關部門要抓好“氣化濮陽”工程實施方案的落實，加強跟蹤檢查和評估，及時掌握天然氣進村入戶進度。同時，明確專人負責信息報送，每周五將本周工作推進情況報送至市“氣化濮陽”工程領導小組辦公室。各縣（區）2020年度“氣化”工程領導小組、實施方案和工作檯賬要於2020年9月1日前報市“氣化濮陽”工程領導小組辦公室。
