濮陽市人民政府關於加強市級預算執行管理的通知
市人民政府各部門：
近年來，各部門認真貫徹政府工作報告和預算報告確定的政策措施，加強預算執行管理，促進了我市經濟持續較快發展。新常態下，國內外經濟形勢錯綜複雜，經濟成長下行壓力依然存在，財政收入增長乏力；同時，我市正處於爬坡過坎、加壓趕超的關鍵時期，基礎設施建設和民生支出等剛性需求巨大，財政收支矛盾十分尖銳。為進一步強化預算約束，規範預算管理，根據《預算法》有關規定和市人大常委會要求，現將有關工作通知如下。
一、嚴控預算追加
當年預算執行中原則上不出台新的增支政策，確需安排的重大支出在以後年度預算編制時統籌考慮。嚴控臨時追加，除用於當年預算執行中的自然災害等突發事件處理增加的支出，落實國家、省政策和市委、市政府重大決策部署外，今後預算執行中原則上不受理部門申請追加經費事項。各部門因工作任務增加或調整新增的支出需求，由部門統籌年初預算和結轉資金解決。
二、規範追加程式
確需追加經費的項目，追加經費預算當年應支出完畢；當年不能支出的，在編制以後年度預算時統籌考慮。除緊急事項外，申請追加經費事項應先由部門按要求納入市財政備選項目庫，並細化到具體項目和具體執行責任單位，再由市財政局根據市長或常務副市長批示意見，按程式集中統一辦理。其中：上半年每季度辦理一次，下半年每兩個月辦理一次，12月份不再辦理部門追加經費申請。全年追加經費支出總額不應超過預備費額度。
三、嚴格預算調整
堅持“先有預算後有支出”原則。部門預算批覆下達後，各部門要嚴格按照規定的項目和用途使用，不得隨意變更；因政策調整和客觀情況發生變化需要調整預算的，要嚴格按程式報批；預算執行中不得調增“三公”經費、會議費等經常性支出。
加強預算管理，是貫徹落實《預算法》和黨中央、國務院有關規定的重要舉措，是依法理財內在要求。各部門要充分認識加強預算管理的重要意義，牢固樹立過緊日子思想，嚴格執行中央八項規定，壓縮政府開支，走節儉型政府之路，要建立健全預算管理責任制度，共同推動財政預算管理水平不斷提高。
