中國人民解放軍濟南軍區黃河三角洲生產基地（以下簡稱“濟軍生產基地”）位於東營市北部黃河入海口地區，北臨渤海、南跨黃河，南北長>70公里，東西寬>25公里，版圖總面積>790平方公里，折合>118萬畝，占黃河三角洲總面積的>14.6%。
基本介紹
- 中文名稱：中國人民解放軍濟南軍區黃河三角洲生產基地
- 別名：濟軍生產基地
- 地理位置：黃河三角洲
- 面積：790平方公里
地理位置,歷史發展,農副業生產,工副業改革,科技和培養,擁政愛民活動,思想政治工作,
地理位置
>中國人民解放中國人民解放軍濟南軍區黃河三角洲生產基地（以下簡稱“濟軍生產基地”）位於東營市北部黃河入海口地區，北臨渤海、南跨黃河，南北長>70公里，東西寬>25公里，版圖總面積>790平方公里，折合>118萬畝，占黃河三角洲總面積的>14.6%。行政區劃在河口區和墾利縣。勝利石油管理局所屬孤島、樁西、河口、孤東、海洋採油廠和渤海鑽井總公司及孤島社區、仙河社區地處生產基地境內，東港高速公路縱貫全境。軍濟南軍區黃河三角洲生產基地（以下簡稱“濟軍生產基地”）位於東營市北部黃河入海口地區，北臨渤海、南跨黃河，南北長>70公里，東西寬>25公里，版圖總面積>790平方公里，折合>118萬畝，占黃河三角洲總面積的>14.6%。行政區劃在河口區和墾利縣。勝利石油管理局所屬孤島、樁西、河口、孤東、海洋採油廠和渤海鑽井總公司及孤島社區、仙河社區地處生產基地境內，東港高速公路縱貫全境。>
歷史發展
>濟軍生產基地前身是濟南軍區軍馬場，成立於>1963年>12月，曾一度是全軍第二大軍馬場。>1992年>12月，經中央軍委批准，濟南軍區黃河三角洲生產基地正式成立，濟軍生產基地機關位於河口區孤島鎮。經過四十多年的建設和發展，形成了以種植、養殖、食品加工等為主的多元化產業結構，擁有華東地區最大的以刺槐為主的平原人工林區。曾先後被評為東營市、山東省、濟南軍區和全國綠化工作先進單位，“全國綠化三百佳單位”，被中國消費者協會推介為“綠色食品生產基地”。>
>濟軍生產基地為師級單位，機關設辦公室、政治部、財務勞資審計處、農林處、土地管理處、油區工作處、環保綠化管理中心、營房物業開發中心>8個處室和>8個直屬單位。>
>2006>年，濟軍生產基地黨委團結帶領廣大官兵職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十六大和十六屆歷次全會精神，按照科學發展觀和構建和社會主義和諧社會的要求，堅決貫徹上級黨委決策指示精神，堅持用黨的創新理論理思路、破難題，加大改革創新力度，注重打牢基層全面建設基礎，圍繞“兩個能力”抓班子抓幹部，經濟效益顯著提高，內部管理嚴格正規，幹部職工思想穩定，基層建設水平整體提升，全面建設實現了新的躍進。當前，生產基地已逐步走開了第一、二、三產業並舉的新路子，取得了較好地經濟和社會效益，今後的建設發展中將為軍隊和駐地建設做出更大貢獻。>
農副業生產
1996年
農業在春旱無雨、黃河提前斷流的情況下，加強麥田管理，
積極造墒抗旱，小麥平均畝產141公斤，完成了30%的春播計畫。抓住夏種關鍵環節，
及時調整夏播計畫，提高複種指數，引進新品種，科學種田，實現以秋補夏的目標。
設立水利建設基金，加大水利基礎建設的力度，當年引進噴灌設備5套，建成2座15萬
立方米水庫。建設果園2000畝，開發葦場近萬畝，建立20個塑膠大棚，牛、羊、豬存
欄量也有較大增長。工副業方面，制定《生產基地工業企業領導體制暫行條例》、《
企業現場管理實施辦法》和《企業銷售網路有關規定和要求》。試行企業副廠長掛職
承包分廠(車間、下屬公司)的辦法。在全基地建立具有信息傳遞、銷售連體功能的銷
售網路。自籌資金300萬元，建成1條速食麵生產線。7號長網紙機順利投產；套用新
技術、新工藝、研製開發特型膠印書刊紙、低度白酒和中、低檔速食麵。組織力量對
氧化塘處理造紙污水進行論證研究和初級套用。
積極造墒抗旱，小麥平均畝產141公斤，完成了30%的春播計畫。抓住夏種關鍵環節，
及時調整夏播計畫，提高複種指數，引進新品種，科學種田，實現以秋補夏的目標。
設立水利建設基金，加大水利基礎建設的力度，當年引進噴灌設備5套，建成2座15萬
立方米水庫。建設果園2000畝，開發葦場近萬畝，建立20個塑膠大棚，牛、羊、豬存
欄量也有較大增長。工副業方面，制定《生產基地工業企業領導體制暫行條例》、《
企業現場管理實施辦法》和《企業銷售網路有關規定和要求》。試行企業副廠長掛職
承包分廠(車間、下屬公司)的辦法。在全基地建立具有信息傳遞、銷售連體功能的銷
售網路。自籌資金300萬元，建成1條速食麵生產線。7號長網紙機順利投產；套用新
技術、新工藝、研製開發特型膠印書刊紙、低度白酒和中、低檔速食麵。組織力量對
氧化塘處理造紙污水進行論證研究和初級套用。
1997年
農業遭受前所未有的嚴重自然災害，春旱雨少，黃河斷流長達240天，
夏秋旱熱高溫，又發生“八一九”風暴潮，導致1000畝蘋果樹抽條死亡，秋季作物基
本絕產。面對困難，生產基地積極採取有效措施，用自身潛力來消化因災害所造成的
損失。籌資284萬元，建設120萬立方米的水庫，水澆面積擴大到17000多畝。實現糧
食作物品種的更新換代，採用許多成熟的科學種田技術和管理方法。大旱之年，小麥
獲平均畝產226.5公斤的好收成。改建1700畝果園，擴大蘆葦開發基地。工副業全年
實現利潤比上年增長14.3%。結合企業實際，完善《成本管理改革方案》。主要工業
品中，機製紙噸成本下降1000元，白酒出酒率提高近6個百分點，中成藥原輔料消耗
由20%降到10%。投資380萬元，當年建成1座3600平方米的釀酒車間。研製出雙膠凸版
紙投放市場。在市場競爭激烈、產品價格下滑幅度較大的情況下，調整銷售策略，擴
大銷售隊伍，增加銷售渠道，使產品市場占有率和貨款回收率有明顯的上升。
夏秋旱熱高溫，又發生“八一九”風暴潮，導致1000畝蘋果樹抽條死亡，秋季作物基
本絕產。面對困難，生產基地積極採取有效措施，用自身潛力來消化因災害所造成的
損失。籌資284萬元，建設120萬立方米的水庫，水澆面積擴大到17000多畝。實現糧
食作物品種的更新換代，採用許多成熟的科學種田技術和管理方法。大旱之年，小麥
獲平均畝產226.5公斤的好收成。改建1700畝果園，擴大蘆葦開發基地。工副業全年
實現利潤比上年增長14.3%。結合企業實際，完善《成本管理改革方案》。主要工業
品中，機製紙噸成本下降1000元，白酒出酒率提高近6個百分點，中成藥原輔料消耗
由20%降到10%。投資380萬元，當年建成1座3600平方米的釀酒車間。研製出雙膠凸版
紙投放市場。在市場競爭激烈、產品價格下滑幅度較大的情況下，調整銷售策略，擴
大銷售隊伍，增加銷售渠道，使產品市場占有率和貨款回收率有明顯的上升。
1998年
農業方面開發鹽鹼地5000畝，修建了32條長1600米的排鹼溝，新建水庫
2座，噴灌設備達到了28套，灌溉面積達到30000多畝；引進小麥、大豆和水果新品種
，推廣農田管理新技術，小麥平均單產259公斤，平均畝效益105.30元，創造了歷史
最高水平；配合省、市有關部門開展普查“東亞飛蝗”蟲情和防治工作。工副業方面
加強企業管理工作，強化管理增效的意識。製藥廠進行模擬股份制試點，造紙廠實行
“一廠多制、一廠多法”和“精幹主體，切塊分流”等改革措施，取得較好效益。改
革銷售制度，加大貨款回收力度。引進國家中藥保護產品“刺五加腦靈液”製造技術
，批量生產。研製出彩色膠印書刊紙，填補省內空白。開發出45°“欣馬醇”白酒。
2座，噴灌設備達到了28套，灌溉面積達到30000多畝；引進小麥、大豆和水果新品種
，推廣農田管理新技術，小麥平均單產259公斤，平均畝效益105.30元，創造了歷史
最高水平；配合省、市有關部門開展普查“東亞飛蝗”蟲情和防治工作。工副業方面
加強企業管理工作，強化管理增效的意識。製藥廠進行模擬股份制試點，造紙廠實行
“一廠多制、一廠多法”和“精幹主體，切塊分流”等改革措施，取得較好效益。改
革銷售制度，加大貨款回收力度。引進國家中藥保護產品“刺五加腦靈液”製造技術
，批量生產。研製出彩色膠印書刊紙，填補省內空白。開發出45°“欣馬醇”白酒。
1996～1998年
生產基地累計向國家交納稅金2095萬元，並圓滿完成以農副業生
產為中心的各項保障任務。
[經濟體制改革]農業改革：1996年，著力於實現四個轉化。一是實現由粗放型經營
向集約型經營方向轉化，力爭用最少的投入換取較大的產出；二是實現由短期階段承
包向長期固定承包方向轉化，讓職工加大投入，培肥地力，放手長期經營；三是實現
由集體承擔風險向集體、個人共擔風險的方向轉化；四是實現由勞動量分配向勞動效
益分配的方向轉化。為實現以上四個轉化，對土地面積大、機械作業能力強的單位，
採取了“一人挑頭，最佳化組合；土地帶機械，以豐補歉，利益共享，風險共擔”的機
務承包形式；對土地少、機械作業能力弱的單位，推行責、權、利相統一的家庭聯產
承包形式；對零星、邊遠、新開和偏鹼土地由種田能手選擇承包。1997年，繼續執行
農業承包政策，堅持承包的四項原則，繼續推行和完善三種承包形式。1998年，圍繞
產權制度和長遠規划進行農業改革。主要做法是：把現有耕地劃分為生活田、“市場
”田、規模田，對土地資源最佳化配置，進行資產經營。生活田保障職工的生活需要，
規模田有利於機械化作業，把產出高、效益好的農田作為“市場”田。經營“三田”
者，生產和生活費全部自理。以“三田”為紐帶，把人、機、地三者融為一體，試行
股份合作制經營。
產為中心的各項保障任務。
[經濟體制改革]農業改革：1996年，著力於實現四個轉化。一是實現由粗放型經營
向集約型經營方向轉化，力爭用最少的投入換取較大的產出；二是實現由短期階段承
包向長期固定承包方向轉化，讓職工加大投入，培肥地力，放手長期經營；三是實現
由集體承擔風險向集體、個人共擔風險的方向轉化；四是實現由勞動量分配向勞動效
益分配的方向轉化。為實現以上四個轉化，對土地面積大、機械作業能力強的單位，
採取了“一人挑頭，最佳化組合；土地帶機械，以豐補歉，利益共享，風險共擔”的機
務承包形式；對土地少、機械作業能力弱的單位，推行責、權、利相統一的家庭聯產
承包形式；對零星、邊遠、新開和偏鹼土地由種田能手選擇承包。1997年，繼續執行
農業承包政策，堅持承包的四項原則，繼續推行和完善三種承包形式。1998年，圍繞
產權制度和長遠規划進行農業改革。主要做法是：把現有耕地劃分為生活田、“市場
”田、規模田，對土地資源最佳化配置，進行資產經營。生活田保障職工的生活需要，
規模田有利於機械化作業，把產出高、效益好的農田作為“市場”田。經營“三田”
者，生產和生活費全部自理。以“三田”為紐帶，把人、機、地三者融為一體，試行
股份合作制經營。
工副業改革
1996年
在各工副業企業中，實行雙向選擇，最佳化組合，層層進行
承包。為規範幹部制度改革，避免隨意性，制定《基地工業企業領導體制暫行條例》
。在骨幹企業，實行副廠長掛職承包分廠(車間)、公司。在勞動分配上，制定定額考
核、縮小固定收入、加大浮動比例的政策，實行工效掛鈎，用經濟槓桿調節職工收入
。
承包。為規範幹部制度改革，避免隨意性，制定《基地工業企業領導體制暫行條例》
。在骨幹企業，實行副廠長掛職承包分廠(車間)、公司。在勞動分配上，制定定額考
核、縮小固定收入、加大浮動比例的政策，實行工效掛鈎，用經濟槓桿調節職工收入
。
1997年
在工副業企業中實行“抓大放小”的改革措施，把9個小企業劃歸掛靠大
企業，既解決了小企業競爭力弱的問題，也有效地進行了資產最佳化組合和提高大企業
規模效益。企業內部採取劃小核算單位、“一廠多制”、“一廠多策”等措施，解決
機構臃腫、人浮於事和責任落實到位的問題。繼續深化“三項制度”改革。在用工制
度上，繼續實行最佳化組合、雙向選擇和責任承包制；在人事制度上打破幹部界線，引
入競爭機制，對骨幹企業的分廠、公司、車間和部分小企業，推行“黨委選一人、一
人去組閣”的用人政策，對幹部進行動態機制管理，實現責任與目標的有機結合；在
分配製度上，不執行現行工資，結合責任大小、勞動強度和作業環境等因素，實行量
化的效益工資。在部分企業還實行就業風險金制度，把企業利益、職工利益緊緊捆在
一起。進行行政與管理等方面的配套改革。1998年，工副業企業圍繞“最佳化資源配置
、挖掘資源優勢、推行資產經營”，進行模擬股份制和股份合作制試點。參照《公司
法》規定，經過充分調查和資產評估，選擇製藥廠進行模擬股份制試點。改制後該企
業利潤比原計畫增長27.5%。對未改制企業，採取“精幹主體、切塊分流”的主副剝
離措施，將剝離出的附屬實體進行股份合作制改造，起到以副補主、緩解主業困難、
加快主業發展的作用。加大“三項制度”改革力度，突出幹部人事制度改革。對幹部
人事制度，打破職員與工人身份界限，破除職務“終身制”。在定編定崗定員的基礎
上，將職員任命制與聘用制相結合的制度改為聘任制，通過公開、公平、公正、競爭
上崗的方式，選拔聘任職員。為強化財務管理，對財務科長和主管會計採取了委派交
流制。在企業中推行“模擬市場管理法”，把管理與個人利益掛鈎，形成全員管理格
局。
企業，既解決了小企業競爭力弱的問題，也有效地進行了資產最佳化組合和提高大企業
規模效益。企業內部採取劃小核算單位、“一廠多制”、“一廠多策”等措施，解決
機構臃腫、人浮於事和責任落實到位的問題。繼續深化“三項制度”改革。在用工制
度上，繼續實行最佳化組合、雙向選擇和責任承包制；在人事制度上打破幹部界線，引
入競爭機制，對骨幹企業的分廠、公司、車間和部分小企業，推行“黨委選一人、一
人去組閣”的用人政策，對幹部進行動態機制管理，實現責任與目標的有機結合；在
分配製度上，不執行現行工資，結合責任大小、勞動強度和作業環境等因素，實行量
化的效益工資。在部分企業還實行就業風險金制度，把企業利益、職工利益緊緊捆在
一起。進行行政與管理等方面的配套改革。1998年，工副業企業圍繞“最佳化資源配置
、挖掘資源優勢、推行資產經營”，進行模擬股份制和股份合作制試點。參照《公司
法》規定，經過充分調查和資產評估，選擇製藥廠進行模擬股份制試點。改制後該企
業利潤比原計畫增長27.5%。對未改制企業，採取“精幹主體、切塊分流”的主副剝
離措施，將剝離出的附屬實體進行股份合作制改造，起到以副補主、緩解主業困難、
加快主業發展的作用。加大“三項制度”改革力度，突出幹部人事制度改革。對幹部
人事制度，打破職員與工人身份界限，破除職務“終身制”。在定編定崗定員的基礎
上，將職員任命制與聘用制相結合的制度改為聘任制，通過公開、公平、公正、競爭
上崗的方式，選拔聘任職員。為強化財務管理，對財務科長和主管會計採取了委派交
流制。在企業中推行“模擬市場管理法”，把管理與個人利益掛鈎，形成全員管理格
局。
科技和培養
1996年
成立農業科技推廣工作領導小組。199
7年，設立生產基地科技發展基金。1998年，生產基地成立以基地主任為組長的科技
工作領導小組，設定辦事機構，全面負責基地科技發展規劃和年度工作計畫的制定、
科普教育和研究，確定科技創新、技術攻關、新成果引進等科技管理工作。3年中，
與地方院校聯合開辦化工、機電、經濟管理和財會等函授班，有200名人員立足本職
參加電大、函授、高教自學、進修等院校學習和培訓，900人次參加5期果樹管理技術
講座。生產基地與大專院校和科研機構建立協作關係，招聘、接收82名各類科技人才
。建立科技人才激勵機制，對科技人員實行優惠政策，在入黨、提乾、職稱晉升、住
房和就業等方面獎勵有突出貢獻的科技人員。至1998年底，生產基地有高級職稱人員
26人、中級職稱人員136人、初級職稱人員343人，38名科技人員進入各級領導班子。
對參加自學深造，完成學業的人員，生產基地也都為其報銷學習費用，上浮工資。
7年，設立生產基地科技發展基金。1998年，生產基地成立以基地主任為組長的科技
工作領導小組，設定辦事機構，全面負責基地科技發展規劃和年度工作計畫的制定、
科普教育和研究，確定科技創新、技術攻關、新成果引進等科技管理工作。3年中，
與地方院校聯合開辦化工、機電、經濟管理和財會等函授班，有200名人員立足本職
參加電大、函授、高教自學、進修等院校學習和培訓，900人次參加5期果樹管理技術
講座。生產基地與大專院校和科研機構建立協作關係，招聘、接收82名各類科技人才
。建立科技人才激勵機制，對科技人員實行優惠政策，在入黨、提乾、職稱晉升、住
房和就業等方面獎勵有突出貢獻的科技人員。至1998年底，生產基地有高級職稱人員
26人、中級職稱人員136人、初級職稱人員343人，38名科技人員進入各級領導班子。
對參加自學深造，完成學業的人員，生產基地也都為其報銷學習費用，上浮工資。
1997年
生產基地派出科技人員、全國勞模李文燕赴以色列考察果林管理技術。
科研成果與推廣。農業方面，以作物良種引進為突破口，走引進、對比、實驗、
推廣的路子，解決糧食產量低而不穩的問題。其中引進推廣的“濟0065”小麥品種，
畝增產51.5公斤，畝增效益70元。進行瓜、糧、菜間作套種試驗，使畝效益最高達到
了1300元。引進28套噴灌機，改農田漫灌為噴灌。大量使用技術性能高的農機具，投
資400萬元，購置了深松犁、秸桿粉碎機、種子精選機、覆膜機和大豆撓型收割台。
引進“豐水”梨、“北斗”蘋果新品種，推廣蘋果高接換頭技術和套袋技術，提高水
果的品質；在1500畝混交林試驗成功的基礎上，引進“魯刺74059”等8個優良刺槐樹
種進行無性系試驗，取得大面積造林的目標數據；在濟南軍區聯勤部和山東省林科所
的大力支持下，開展“濱海重鹽鹼地白刺人工造林技術研究”，該成果1997年被總後
勤部評為科技進步二等獎、山東省科技進步二等獎。工副業方面，研製了特型膠印書
刊紙、雙膠凸版紙和彩色膠印書刊紙，其中彩色膠印書刊紙填補省內空白，獲山東省
科技進步二等獎、全軍科技進步三等獎；套用微機控制蒸煮新技術，使噸紙漿成本降
低20元，每條生產線增加效益30萬元；研製出45°“欣馬醇”白酒，深受消費者歡迎
；“環氧乙烷氣體消毒中藥細粉套用試驗”獲得成功，每年可節省中成藥照射費20萬
元；組織技術人員和技工自行改制了造紙、化工設備，產量和質量明顯提高。
科研成果與推廣。農業方面，以作物良種引進為突破口，走引進、對比、實驗、
推廣的路子，解決糧食產量低而不穩的問題。其中引進推廣的“濟0065”小麥品種，
畝增產51.5公斤，畝增效益70元。進行瓜、糧、菜間作套種試驗，使畝效益最高達到
了1300元。引進28套噴灌機，改農田漫灌為噴灌。大量使用技術性能高的農機具，投
資400萬元，購置了深松犁、秸桿粉碎機、種子精選機、覆膜機和大豆撓型收割台。
引進“豐水”梨、“北斗”蘋果新品種，推廣蘋果高接換頭技術和套袋技術，提高水
果的品質；在1500畝混交林試驗成功的基礎上，引進“魯刺74059”等8個優良刺槐樹
種進行無性系試驗，取得大面積造林的目標數據；在濟南軍區聯勤部和山東省林科所
的大力支持下，開展“濱海重鹽鹼地白刺人工造林技術研究”，該成果1997年被總後
勤部評為科技進步二等獎、山東省科技進步二等獎。工副業方面，研製了特型膠印書
刊紙、雙膠凸版紙和彩色膠印書刊紙，其中彩色膠印書刊紙填補省內空白，獲山東省
科技進步二等獎、全軍科技進步三等獎；套用微機控制蒸煮新技術，使噸紙漿成本降
低20元，每條生產線增加效益30萬元；研製出45°“欣馬醇”白酒，深受消費者歡迎
；“環氧乙烷氣體消毒中藥細粉套用試驗”獲得成功，每年可節省中成藥照射費20萬
元；組織技術人員和技工自行改制了造紙、化工設備，產量和質量明顯提高。
1998年
12月22日，生產基地召開1000名各業代表參加的第一次科技大會，總結1
993年以來科技興業的基本情況，研究部署下一步科技興業的基本思路和主要任務，
表彰11名先進科技工作者、8名技術能手，獎勵23項科研成果，聘請5位山東省農科院
專家分別擔任生產基地科技副主任、副團長、副所長。
[基本建設]1996～1998年，基層營區設施有較大改善。1997年，為職工增加工資總
額300萬元；投資130萬元建設基層科技圖書室、文娛室和有線電視；設立教育基金。
1998年，投資20萬元建設老年公寓，整修老幹部活動室；投資70萬元建設連隊新營房
；投資200萬元對機關營院進行大規模的整治；投資160萬元建設中學實驗樓和技校教
學樓；安裝開通生產基地電話模組分局，入網電話達1500部。1996～1998年，投資6
00萬元新建職工宿舍樓。
993年以來科技興業的基本情況，研究部署下一步科技興業的基本思路和主要任務，
表彰11名先進科技工作者、8名技術能手，獎勵23項科研成果，聘請5位山東省農科院
專家分別擔任生產基地科技副主任、副團長、副所長。
[基本建設]1996～1998年，基層營區設施有較大改善。1997年，為職工增加工資總
額300萬元；投資130萬元建設基層科技圖書室、文娛室和有線電視；設立教育基金。
1998年，投資20萬元建設老年公寓，整修老幹部活動室；投資70萬元建設連隊新營房
；投資200萬元對機關營院進行大規模的整治；投資160萬元建設中學實驗樓和技校教
學樓；安裝開通生產基地電話模組分局，入網電話達1500部。1996～1998年，投資6
00萬元新建職工宿舍樓。
擁政愛民活動
1996年
12月，生產基地捐款108014.5元，出動官兵100餘人、機械
3台，支援小清河幹流東營段治理疏竣工程。1996年7月,開展為殘疾病人獻愛心活動
,捐款15138.60元。
3台，支援小清河幹流東營段治理疏竣工程。1996年7月,開展為殘疾病人獻愛心活動
,捐款15138.60元。
1997
年9月,為貧困地區失學兒童捐款近萬元。1996年7月，與勝利
石油管理局孤島採油廠簽訂油區聯防聯治協定，開展軍企共建活動。3年中，油區秩
序穩定，油田物資設施安全，偷盜、偷運物資案件率下降80%。1996年秋，警通連執
行黃河防汛任務，嚴防固守，排障搶險，出色地完成了任務。
石油管理局孤島採油廠簽訂油區聯防聯治協定，開展軍企共建活動。3年中，油區秩
序穩定，油田物資設施安全，偷盜、偷運物資案件率下降80%。1996年秋，警通連執
行黃河防汛任務，嚴防固守，排障搶險，出色地完成了任務。
1998年
夏，長江、松花
江流域遭受特大水災，生產基地全體官兵職工家屬學生關注災區，情系災民，踴躍捐
款78880.80元，捐物6753件，積極支援災區。三年中，組織團員青年組成12個便民服
務隊，開展為駐地民眾辦好事、義務服務活動。每年在新年春節和“八一”建軍節期
間，主動走訪慰問駐地政府和企業，聽取意見，商議共建大事。選派30多名優秀官兵
到地方8個院校和單位開展軍訓工作,訓練人員12000人次。
江流域遭受特大水災，生產基地全體官兵職工家屬學生關注災區，情系災民，踴躍捐
款78880.80元，捐物6753件，積極支援災區。三年中，組織團員青年組成12個便民服
務隊，開展為駐地民眾辦好事、義務服務活動。每年在新年春節和“八一”建軍節期
間，主動走訪慰問駐地政府和企業，聽取意見，商議共建大事。選派30多名優秀官兵
到地方8個院校和單位開展軍訓工作,訓練人員12000人次。
1998年
春,無償支援勝利大
橋樹苗3000株。
橋樹苗3000株。
思想政治工作
1996年
濟南軍區黃河三角洲生產基地(以下簡稱生產基地)黨委制
訂《黨委議事規則》，明確黨委領導下的首長分工負責制，落實黨內民主生活制度，
制定《黨委機關廉政建設措施》。堅持黨委中心組學習制度，舉辦幹部理論學習班，
培訓幹部150人次。根據幹部“四化”要求和工作實際，制定並實施幹部培養、任用
的有關規定和《領導幹部退居二線制度》，對幹部進行選配調整，形成較為合理的乾
部隊伍結構。召開思想政治工作會議，全面系統分析職工隊伍的思想狀況，制定對1
1種人員的幫教措施；選拔典型，印發《“老馬場”群英譜》，開展革命人生觀教育
。組織1700名職工參加東營市“社會治安綜合治理知識競賽”活動。1996年，生產基
地被評為全軍企業思想政治工作先進單位。
訂《黨委議事規則》，明確黨委領導下的首長分工負責制，落實黨內民主生活制度，
制定《黨委機關廉政建設措施》。堅持黨委中心組學習制度，舉辦幹部理論學習班，
培訓幹部150人次。根據幹部“四化”要求和工作實際，制定並實施幹部培養、任用
的有關規定和《領導幹部退居二線制度》，對幹部進行選配調整，形成較為合理的乾
部隊伍結構。召開思想政治工作會議，全面系統分析職工隊伍的思想狀況，制定對1
1種人員的幫教措施；選拔典型，印發《“老馬場”群英譜》，開展革命人生觀教育
。組織1700名職工參加東營市“社會治安綜合治理知識競賽”活動。1996年，生產基
地被評為全軍企業思想政治工作先進單位。
1997年
組織官兵認真學習鄧小平理論，舉辦黨的十五大精神學習輔導班。開展
領導幹部“串百家門、知百戶情、暖百人心”、“情系基層、愛獻職工”和職工弘揚
“老馬場”艱苦奮鬥、無私奉獻精神的尊乾愛兵教育。與勝利電視台合辦慶‘八一’
文藝匯演；舉辦慶祝“七一”迎接香港回歸系列活動。落實濟南軍區關於“黨委(支
部)建設抓書記”的要求，組織了時間長達8個月有170多人參加的基層黨支部正副書
記崗位素質操練活動；在黨員中，普遍開展民主評議活動，有95%的黨員參加評議。
修訂《黨委議事規則》，制定《關於進一步落實幹部責任制的意見》和《領導幹部報
告個人重大事項的規定》，實行《領導幹部工作迴避制度》，調整選配52名幹部。對
基層經常性思想政治建設狀況進行調查分析，制定《生產基地基層建設考評細則》。
圍繞中心工作，抓典型示範引路，選拔樹立4個典型單位和9名典型個人，並深入基層
巡迴演講廣泛宣傳。開展講文明、樹新風活動，首次評選出5個“文明營區”、10戶
“十佳文明家庭”和10名“文明標兵”。
領導幹部“串百家門、知百戶情、暖百人心”、“情系基層、愛獻職工”和職工弘揚
“老馬場”艱苦奮鬥、無私奉獻精神的尊乾愛兵教育。與勝利電視台合辦慶‘八一’
文藝匯演；舉辦慶祝“七一”迎接香港回歸系列活動。落實濟南軍區關於“黨委(支
部)建設抓書記”的要求，組織了時間長達8個月有170多人參加的基層黨支部正副書
記崗位素質操練活動；在黨員中，普遍開展民主評議活動，有95%的黨員參加評議。
修訂《黨委議事規則》，制定《關於進一步落實幹部責任制的意見》和《領導幹部報
告個人重大事項的規定》，實行《領導幹部工作迴避制度》，調整選配52名幹部。對
基層經常性思想政治建設狀況進行調查分析，制定《生產基地基層建設考評細則》。
圍繞中心工作，抓典型示範引路，選拔樹立4個典型單位和9名典型個人，並深入基層
巡迴演講廣泛宣傳。開展講文明、樹新風活動，首次評選出5個“文明營區”、10戶
“十佳文明家庭”和10名“文明標兵”。
1998年
通過以會代訓、短期培訓和專題講座等形式，深入學習鄧小平理論、黨
的十五大精神和高科技知識。落實黨中央、中央軍委關於軍隊一律不再經商的重大決
策，嚴格區分大力發展農副業生產和保障性、福利性企業與經商活動的界限,撤銷5個
駐外辦事機構；制定生產基地五年發展規劃，並經濟南軍區黨委常委會議批准實施。
開展立足本職、愛崗敬業、學習抗洪英雄、弘揚抗洪精神的教育活動。全基地官兵職
工家屬學生為災區捐款78880.80元，捐物1187件。修訂《加強黨委自身建設的措施》
，完善《黨委議事規則》。相繼舉辦黨委(支部)書記、紀檢幹部、保衛骨幹、法律人
員培訓班，開展樹立正確的人生觀和廉潔勤政等內容的教育活動。制定《領導幹部廉
潔自律若干規定》，副科級以上幹部簽訂《領導幹部廉潔自律約法三章》承諾書。對
機關工作秩序進行整頓，形成“抓緊辦事、把事辦好、做好樣子”的良好風氣。修訂
完善《精神文明建設措施》，制訂《生產基地人員行為道德規範》和《公共場所“十
不”守則》，組織春季營區綜合治理活動，進行評選“五星級文明家庭”試點工作，
表彰了5個文明營區。創作《生產基地之歌》，建立生產基地史館，舉辦“五四”青
年讀書演講，營造青年林，開展一系列發揚“老馬場”精神、熱愛生產基地、建設生
產基地的教育活動。
的十五大精神和高科技知識。落實黨中央、中央軍委關於軍隊一律不再經商的重大決
策，嚴格區分大力發展農副業生產和保障性、福利性企業與經商活動的界限,撤銷5個
駐外辦事機構；制定生產基地五年發展規劃，並經濟南軍區黨委常委會議批准實施。
開展立足本職、愛崗敬業、學習抗洪英雄、弘揚抗洪精神的教育活動。全基地官兵職
工家屬學生為災區捐款78880.80元，捐物1187件。修訂《加強黨委自身建設的措施》
，完善《黨委議事規則》。相繼舉辦黨委(支部)書記、紀檢幹部、保衛骨幹、法律人
員培訓班，開展樹立正確的人生觀和廉潔勤政等內容的教育活動。制定《領導幹部廉
潔自律若干規定》，副科級以上幹部簽訂《領導幹部廉潔自律約法三章》承諾書。對
機關工作秩序進行整頓，形成“抓緊辦事、把事辦好、做好樣子”的良好風氣。修訂
完善《精神文明建設措施》，制訂《生產基地人員行為道德規範》和《公共場所“十
不”守則》，組織春季營區綜合治理活動，進行評選“五星級文明家庭”試點工作，
表彰了5個文明營區。創作《生產基地之歌》，建立生產基地史館，舉辦“五四”青
年讀書演講，營造青年林，開展一系列發揚“老馬場”精神、熱愛生產基地、建設生
產基地的教育活動。
