濟南市衛生局是根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發〈濟南市人民政府機構改革方案〉的通知》（魯廳字(2004)10號）和市委、市政府《關於印發〈濟南市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（濟發(2004)14號的市政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：濟南市衛生局
- 職責：推進醫藥衛生體制改革。
- 內設機構：14
- 局長：賈堂宏
- 位置：濟南市龍奧大廈11樓A區
主要職責,領導成員,內設機構,人員編制,其他事項,工作動態,
主要職責
（一）推進醫藥衛生體制改革。擬訂全市衛生改革與發展目標、規劃和政策措施；起草衛生、食品安全及促進中醫藥事業發展的相關地方性法規、規章草案；依法組織制定地方性相關衛生技術規範。
（二）承擔醫療機構藥事管理工作。貫徹執行國家基本藥物制度，組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄。擬訂臨床用藥安全規範，加強全市醫療機構基本用藥制度和藥事管理。
（三）統籌規劃與合理配置全市衛生資源，負責擬訂本市區域衛生規劃並組織實施。
（四）負責突發公共衛生事件的應急處理和對重大突發疫情、災難的衛生緊急處置工作，預防、控制和消除突發公共衛生事件的危害。
（五）承擔全市食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作，統一發布重大食品安全信息。
（六）負責衛生行政監督執法工作。按規定負責全市職業衛生、放射衛生、學校衛生的監督管理工作；負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理工作；負責地方病、傳染病防治和醫療機構內醫療廢物處置的監督管理工作。
（七）貫徹預防為主的方針，指導開展全民健康教育；統籌協調全市農村衛生、社區衛生、婦幼衛生工作，負責全市新型農村合作醫療的綜合管理工作。
（八）負責全市醫療機構（含中醫、民族醫療機構）及其醫務人員的全行業監督管理。負責監督管理醫療機構及其從業人員資格、醫療服務質量、醫療服務技術準入和醫療衛生法律、法規、規章及規範、標準執行情況；建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。
（九）負責疾病預防控制工作。制定和實施全市重大疾病防治規劃和免疫規劃及政策措施；協調有關部門對重大疾病實施防控和干預；及時報告法定傳染病疫情信息。
（十）擬訂全市衛生人才、醫學教育和醫學科技發展規劃，組織督導重大醫學科技成果的普及套用，依靠科技進步促進衛生事業的發展。
（十一）組織開展全市衛生系統對外援助和醫學技術交流與合作；組織開展衛生技術幹部援疆援藏、支援邊遠地區衛生工作。
（十二）貫徹實施國家中醫政策和中西醫結合併重的方針，制定全市中醫發展規劃，推進中醫藥的繼承、創新與發展。
（十三）擬訂全市保健工作規劃並組織實施；負責市保健委員會確定的保健對象的醫療保健服務工作；承擔全市重要會議及重大活動的醫療衛生保障工作。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
領導成員
領導信息一
賈堂宏
濟南市衛生局黨委書記、局長
主持:局全面工作。
負責:組織人事、幹部保健工作。
聯繫:市中心醫院。
高萍
濟南市衛生局黨委副書記(正局級)
負責:穩定(社會管理)、黨務、思想作風、基層組織、精神文明、衛生文化建設、健康教育、幹部保健、工會、共青團、婦女工作。
分管:幹部保健處、機關黨委、醫務工會、團委、婦女工作委員會、新聞宣傳辦公室、精神文明辦公室。
協管:組織人事、科教外事、招商引智、離退休幹部、信訪、黨務公開。
聯繫:濟南護理職業學院、市衛生人才交流服務中心、市委門診部、市府門診部、市委干休所門診部。
馬效恩
濟南市衛生局黨委委員、副局長，濟南市中心醫院院長、黨委書記
主持:市中心醫院全面工作。
協管:幹部保健、公立醫院改革。
張繼勇
濟南市衛生局副局長
負責:規劃財務、信息化建設、農村衛生、藥政和藥械管理、醫藥衛生體制改革（醫療保障體系、醫療服務體系、藥品供保體系、公共衛生體系）、血液供保、對口支援、物資國資管理、基本建設、衛生統計、新聞發布工作。
分管:規劃財務處、農村衛生管理處、新型農村合作醫療管理辦公室、基本用藥管理處、衛生改革辦公室。
協管:醫政、社區衛生、安全生產運營。
聯繫:各縣（市）區衛生局、市二院、四院、血液供保中心、衛生信息化服務中心。
郭忠青
濟南市衛生局黨委委員、紀委書記
負責:紀委、監察、信訪、廉政建設、糾風、離退休幹部、綜合監管、審計、穩定（社會管理）、安全保衛工作。
分管:辦公室、監察室、審計處、離退休幹部處。
協管:精神文明、衛生文化建設、黨務公開、政務公開、規劃財務。
聯繫:市五院、口腔醫院、民族醫院。
馬麗霞
濟南市衛生局黨委委員、副局長
負責:醫政、衛生應急、婦幼保健、公立醫院改革、學會、協會、急救、擁軍、對口支援、公共衛生突發事件醫療救治。
分管:醫政處、衛生應急辦公室、婦幼保健處。
協管:醫藥衛生體制改革、醫保、保健、疾病預防控制、社區衛生。
聯繫:市婦幼保健院、兒童醫院、急救中心、醫療事故技術鑑定工作辦公室。
領導信息二
張晶卉
濟南市衛生局黨委委員、醫務工會主席
主持:醫務工會工作。
負責:黨務公開、政務公開、民主管理和監督、院務公開、勞動爭議調解和仲裁、職工技能培訓、職工思想道德建設、計畫生育工作。
協管:穩定（社會管理）、婦幼保健、精神文明、衛生文化建設、離退休幹部、婦女工作。
聯繫:濟南醫院。
侯廷成
濟南市衛生局黨委委員、副局長
負責:疾病控制、愛國衛生、職業衛生、精神衛生、環境衛生、公共衛生、控煙、戒毒、衛生城市創建、院內感染控制、醫療機構環境（污水、醫療垃圾處理、供應室）保護監管、安全生產運營、病媒生物防制。
分管:疾病控制處、市愛國衛生運動委員會辦公室、控煙辦公室、精神疾病防治辦公室、結核病防治辦公室。
協管:農村衛生、衛生法制與監督。
聯繫:市傳染病醫院、皮膚病防治院、疾病預防控制中心、健康教育所、各縣（市）區愛國衛生運動委員會辦公室。
劉青先
濟南市衛生局黨委委員、副局長
主持:組織人事處工作。
負責:食品安全、法制與監督、學習、幹部培訓、調查研究、考核、創先爭優、反邪教、反恐怖工作。
分管:食品安全綜合協調處、衛生法制與監督處。
協管:信訪、監察、對口支援、離退休幹部、黨務公開工作。
聯繫:市衛生監督所。
李宗寶
濟南市衛生局黨委委員、副局長
負責:社區衛生、科教外事、招商引資引智工作。
分管:社區衛生管理處、科技教育與外事處。
協管:婦幼保健、醫藥衛生體制改革工作。
聯繫:市一院、市衛生科技交流服務中心。
齊先文
濟南市衛生局黨委委員、濟南市愛國衛生運動委員會辦公室主任
負責:中醫工作。
分管:市中醫管理局。
協管:疾病預防控制、愛國衛生、醫藥衛生體制改革工作。
聯繫:市三院、市中醫醫院。
馬衍輝
濟南市衛生局副巡視員，濟南市兒童醫院黨委書記
主持:市兒童醫院全面工作。
協管:婦幼保健工作
內設機構
根據上述職責，市衛生局設14個職能處室和離退休幹部處、市中醫管理局、市愛國衛生運動委員會辦公室。
機構一
（一）辦公室
組織協調局機關日常工作；負責機關文電、會務、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪、新聞宣傳、政府信息公開、後勤服務和市政府市民服務熱線辦公室轉辦事項的辦理等工作；負責綜合性文稿的起草工作；指導衛生系統信息化建設工作；負責相關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。
（二）組織人事處（掛統戰處牌子）
負責局機關及局屬單位組織人事管理、機構編制等工作；擬訂全市衛生人才發展規劃、政策措施並組織實施；負責衛生技術幹部援疆援藏等支援邊遠地區衛生工作。負責衛生系統統戰工作和知識分子工作。
（三）規劃財務處（掛審計處牌子）
擬訂全市衛生事業發展規劃，指導區域衛生規劃工作，規劃協調並實施全市衛生資源最佳化配置；指導預算管理單位的財務、內部審計、基本建設、貸款項目、政府採購工作；負責局屬單位國有資產監督與管理工作；負責全市衛生統計工作；指導基層衛生體系建設。
（四）衛生應急辦公室（掛突發公共衛生事件應急指揮中心牌子）
負責組建和完善全市突發公共衛生事件的監測和預警系統，統一指揮和組織協調有關突發公共衛生事件應急處理工作；擬訂我市突發公共衛生事件應急預案，組織預案培訓和演練；組織協調全市“120”急救調度指揮、重大生產安全、突發性疾病的救治和意外災害事故的醫療救援工作；承擔突發公共衛生事件應急處置信息的有關工作。
（五）食品安全綜合協調處
承擔食品安全綜合協調工作；擬訂食品安全政策和相關的地方性法規、規章草案及衛生規範並組織實施；依法組織開展對食品安全重大事故的查處；組織開展食品安全監測、風險評估和預警工作；承擔重大食品安全信息的有關工作。
（六）衛生法制與監督處
起草衛生地方性法規、規章草案；承辦相關行政複議和應訴工作；組織實施衛生行政綜合執法工作，依法監管傳染病、地方病、職業病的防治工作；負責生活飲用水、公共場所和職業衛生、放射衛生、學校衛生的監督管理工作；承擔醫療市場監督及醫療機構內醫療廢物處置的監管工作，整頓和規範醫療服務市場秩序，查處重大醫療衛生違法案件；承擔有關規範性檔案的合法性審核工作；參與全市重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
（七）農村衛生管理處（掛農村合作醫療管理辦公室牌子）
綜合管理農村基本醫療衛生保健和新型農村合作醫療工作，擬訂有關規劃、政策措施並組織實施；建立和完善以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和貧困農民救助制度；監管全市新型農村合作醫療的運行情況；綜合協調和指導農村衛生服務體系建設和鄉村醫生註冊及相關管理工作。
機構二
（八）婦幼保健處
擬訂全市婦幼保健與生殖健康相關的政策措施；制定並實施有關婦幼保健與生殖健康、提高出生人口素質的改革和發展規劃；依法對婦幼保健工作進行全行業監督管理和指導；負責母嬰保健技術服務機構和人員資格準入及適宜技術推廣；負責全市婦幼保健與生殖健康信息管理工作。
（九）社區衛生管理處
擬訂全市社區衛生服務工作相關政策措施，制定準入標準和管理規範；擬訂地區社區衛生服務的發展規劃並指導實施；研究指導城市基層衛生服務體系的改革；核定社區公共衛生服務項目；負責全市社區衛生服務機構的設定審核、執業登記覆核及行業監督管理；負責社區衛生服務機構績效考核、質量管理及從業人員崗位培訓和繼續教育；擬訂健康教育、健康促進和衛生科普的發展規劃、技術標準及政策措施，統籌協調、管理健康教育。
（十）醫政與醫療服務監管處
擬訂全市醫療機構、采供血機構及醫療技術套用、醫療質量和服務管理等有關的政策、規範、標準並組織、指導實施；承擔實施執業醫師、護士執業資格制度的有關工作；指導醫院感染控制、醫療急救體系建設等工作；負責醫療廣告的技術出證；按規定負責醫療機構審批准入的相關事宜；擬訂醫療服務監管辦法、方案，建立全市醫療質量評價和監管體系；承擔推進公立醫院管理體制改革工作；參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作；承擔全市重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
（十一）疾病控制處（掛地方病防治辦公室牌子）
擬訂全市重大傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病及與公共衛生相關疾病的防治規劃、免疫規劃、政策措施並組織實施；負責全市法定報告傳染病疫情的信息報告和管理工作；承擔實施突發公共衛生事件的疾病預防控制工作，防止和控制疫情的蔓延。
（十二）基本用藥管理處
負責組織醫療機構貫徹執行國家基本藥物制度和國家藥物政策，組織實施藥品法典和國家基本藥物目錄，擬訂全市基本藥物目錄；管理全市二級以上醫院加強院內藥事管理工作，指導各縣（市）、區加強基層醫療機構規範合理用藥，確保用藥安全；參與臨床藥物不良反應監測及有關信息管理工作。
（十三）科技教育與外事處
擬訂全市醫學科技、衛生教育發展規劃；組織督導重大醫學科技攻關，指導醫學技術創新與科技成果的普及套用工作；實施衛生人才培養規劃，組織開展醫學繼續教育工作；承擔開展政府醫療衛生對外交流與合作、項目援助及智力引進工作。
（十四）幹部保健處
擬訂全市保健工作規劃、政策並組織實施；參與全市重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作；負責市保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作，指導全市幹部保健工作；承擔市保健委員會辦公室的具體工作。
離退休幹部處
負責局機關離退休人員的管理服務工作，指導局屬單位離退休人員的管理服務工作。
市中醫管理局（副局級）
貫徹執行國家、省關於發展中醫事業的政策和法律法規；制定全市中醫發展規劃並組織實施；組織實施國家和省制定的中醫機構建設標準、技術標準和管理規範；管理中醫、中西醫結合的醫療、教育、科研及對外交流與合作工作；負責中醫信息統計工作；管理中醫藥、中西醫結合人員的技術培訓、考核、考試和資格認定工作。
市愛國衛生運動委員會辦公室（副局級）
擬訂市愛國衛生有關地方性法規、規章、規劃和計畫並組織實施；組織開展全市愛國衛生活動；負責創建國家衛生城市的組織工作以及城市衛生經常性管理和常規性檢查；制定全市“除四害”工作規劃和農村改水改廁工作規劃並指導實施。
人員編制
市衛生局機關配行政編制55人，離退休幹部工作人員編制5人，工勤人員編制6人，機關編制總額66人。領導職數配局長1人、副局長6人;市中醫管理局局長(副局級)1人，副局長(正處級)1人;市愛國衛生運動委員會辦公室主任(副局級)1人，副主任(正處級)1人;處長12人，副處長12人。
黨的組織、紀檢監察、工會、共青團、婦女工作等機構設定及領導人配備按有關規定執行。
黨的組織、紀檢監察、工會、共青團、婦女工作等機構設定及領導人配備按有關規定執行。
其他事項
（一）食品安全監督的職責分工。市衛生局牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合監督，承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。市農業局負責農產品生產環節的監督管理。市質量技術監督局負責食品生產加工環節的監督管理。市工商行政管理局負責食品流通環節的監督管理。市食品藥品監督管理局負責餐飲服務環節的監督管理。各部門要密切配合，形成合力，共同做好食品安全監督工作。
（二）食品生產、流通、餐飲服務環節許可工作監督管理職責分工。市衛生局負責提出食品生產、流通環節的衛生規範和條件以及納入食品生產、流通許可條件的建議。市食品藥品監督管理局負責餐飲服務環節許可的監督管理。市質量技術監督局負責食品生產環節許可的監督管理。市工商行政管理局負責食品流通環節許可的監督管理。不再發放食品生產、流通環節的衛生許可證。
（三）職業衛生監督管理職責分工。市衛生局負責擬訂職業衛生地方性法規、規章草案，規範職業病的預防、保健、檢查和救治，並查處違法行為，負責職業衛生技術服務機構資質認定的相關工作和職業衛生評價及化學品毒性鑑定相關工作。市安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作，負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。市衛生局和市安全生產監督管理局要按照職責分工，建立完善工作協調機制和信息資源共享機制，加強溝通配合，共同做好相關工作。
（四）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
工作動態
我局圓滿完成“十藝節”開幕式醫療衛生保障工作任務
2013年10月11日晚，第十屆中國藝術節在省會文化藝術中心大劇院隆重開幕。本屆藝術節牢牢把握“藝術的省會、人民的節日”辦節宗旨，堅持“三貼近”原則，舉行了簡短的開幕式，上演了山東省呂劇院創作的呂劇《百姓書記》，突出了本屆藝術節務實、節儉、簡約、隆重的辦節特色。
為做好十藝節開幕式的醫療衛生保障工作，我局精心組織了市中心醫院、市四院、市五院、市急救中心、市疾控中心和市衛生監督所的95名醫療衛生保障人員，6輛衛生保障車輛，組成了醫療保健、醫療救護、疾病防控、衛生監督等四支保障隊伍，在開幕式現場提供醫療衛生保障。開幕式期間，各醫療點共接診21人次，其中腳踝扭傷2人，手劃傷1人，感冒4人，咽喉腫痛2人，均給予現場處理，有效保障了開幕式順利進行。
開幕式期間，省衛生廳廳長劉奇、副廳長左毅，局黨委書記、局長賈堂宏，局黨委副書記高萍，副局長馬麗霞、劉青先，市愛衛辦主任齊先文等現場指揮協調醫療衛生保障工作，並慰問了一線保障工作人員。
濟南市衛生局
