根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於印發〈濟南市人民政府機構改革方案〉的通知》（魯廳字〔2009〕50號）和市委、市政府《關於濟南市人民政府機構改革實施意見》（濟發〔2009〕17號），設立濟南市環境保護局，為市政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：濟南市環境保護局
- 地區：濟南市
- 類型：政府部門
- 職能：負責建立健全環境保護基本制度
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,領導分工,其他事項,事業單位,地理位置,
職責調整
（一）取消已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。
（二）將環境影響評價技術審查有關事務性工作交給事業單位。
（三）承接省環保廳下放的水污染物排放許可證審批和發放職責。
（四）加強環境政策、規劃、重大問題和運行機制的統籌協調職責。加強環境治理和對生態保護的指導、協調、監督的職責。加強落實污染減排目標、環境監管、環境安全應急管理、核與輻射安全管理的職責。
主要職責
（一）負責建立健全環境保護基本制度。貫徹執行國家、省環境保護的方針、政策及法律、法規、規章；起草環境保護地方性法規、規章草案；擬訂環境保護規劃、政策並組織實施；組織編制全市環境功能區劃工作；組織擬訂並監督實施全市重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃。
（二）負責重大環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理；負責環境安全應急管理工作；指導協調各縣（市）區重特大突發環境事件的應急、預警工作；協調解決有關跨區域環境污染糾紛；統籌協調全市重點流域、區域污染防治工作；組織開展全市環境保護執法檢查活動。
（三）承擔落實減排目標的責任。組織實施全市主要污染物排放總量控制和排污許可證制度；會同有關部門提出分解落實主要污染物排放總量控制指標；按規定負責污染物排放許可；督查、督辦、核查各縣（市）區污染物減排任務完成情況；實施環境保護目標責任制、總量減排考核並公布考核結果。
（四）負責提出環境保護領域固定資產投資規模、方向和市級資金安排的意見；按照管理許可權，審批、核准全市規劃內和年度計畫規模內固定資產投資項目，並配合有關部門做好組織實施和監督工作；負責全市排污費的徵收工作；參與指導和推動循環經濟和環保產業發展；參與應對氣候變化工作。
（五）承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。受市政府委託對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計畫進行環境影響評價；對涉及環境保護的地方性法規、規章草案提出有關環境影響方面的意見；按規定審批建設項目環境影響評價檔案。
（六）負責環境污染防治的監督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理細則並組織實施；會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作；組織指導城鎮和農村的環境綜合整治工作。
（七）擬訂生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、 重要生態環境建設和生態破壞恢復工作； 協調、監督自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地的環境保護工作 和野生動植物保護工作；負責自然保護區的申報工作； 協調指導農村生態環境保護；監督生物技術環境安全，組 織協調生物多樣性保護。
（八）負責核安全和輻射安全的監督管理。擬訂地方核安全與輻射安全政策、規劃；參與核事故應急處理， 負責輻射環境事故應急處理工作；監督管理放射源安全 ；監督管理核技術套用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源 開發利用中的污染防治；負責放射性廢物管理工作。
（九）負責環境監測、統計和信息發布。制定並組織實施我市環境監測制度和規範，組織實施環境質量監測 和污染源監督性監測；組織對環境質量狀況進行調查評估 、預測預警；組織建設和管理全市環境監測網和環境信 息網；建立環境質量公告制度， 統一發布全市環境綜合性報告和重大環境信息。
（十）組織環境保護科學研究和技術工程示範，推動環境技術管理體系建設；負責對清潔生產實施監督。
（十一）提出國際環境合作中有關問題的建議；組織協調全市環境保護國際條約履約活動，統一對外聯繫；管理全市環保系統對外經濟合作，協調與履約有關的利用外資項目；受市政府、國家環境保護部、省環境保護廳委託，處理涉外環境保護事務。
（十二）組織、協調環境保護宣傳教育工作；制定並組織實施環境保護宣傳教育綱要，開展生態文明建設和環境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。
（十三）按照中央和省有關規定，協管縣（市）區環境保護部門負責人。
（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市環境保護局設11個職能處室。
（一）辦公室
組織協調局機關日常工作；負責機關文電、會務、機要、檔案、安全、保密、督查、後勤管理服務、政府信息公開和市政府市民服務熱線辦公室轉辦事項的辦理等工作；組織綜合性調研及重大專題調研；組織推進環境信息化建設；負責環境保護的宣傳教育工作。
（二）政策法規處
起草環境保護的地方性法規、規章草案；負責相關規範性檔案的合法性審核工作；負責環境保護政策和環境法制的調查研究工作；組織開展環境保護執法檢查活動；承辦相關行政複議和行政應訴工作；負責全市環境保護普法工作；負責相關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作；負責信訪工作。
（三）組織人事處
負責機關和所屬單位組織人事、機構編制、教育培訓等工作；承辦協管縣（市）區環境保護部門負責人的有關事項；負責機關離退休人員的管理服務工作，指導所屬單位離退休人員的管理服務工作。
（四）規劃財務處
組織編制環境功能區劃和環境保護規劃；協調、審核環境保護專項規劃；提出環境保護領域固定資產投資規模、方向和市級資金安排意見；負責局機關財務、國有資產管理工作，監督所屬單位財務、國有資產管理工作；負責排污費的徵收工作；擬訂並組織實施我市環境監測制度和規範，組織實施環境質量監測和污染源監督性監測；組織對環境質量狀況進行調查評估、預測預警；組織建設和管理全市環境監測網和環境信息網；建立環境質量公告制度，統一發布全市環境綜合性報告和重大環境信息。
（五）科技標準處（掛國際合作處牌子）
負責環境保護科技工作；負責貫徹執行各類環境標準、技術規範和污染防治技術政策；負責環境保護設施運營單位資質的審核；負責對清潔生產實施監督，參與指導和推動循環經濟發展；承辦有關環境保護國際條約的履約工作；參與處理涉外環境保護事務；管理全市環保系統對外經濟合作。
（六）污染物排放總量控制處
組織實施主要污染物排放總量控制和排污許可證制度；提出總量控制計畫建議；組織考核各縣（市）區總量控制目標的落實情況；負責環保“以獎代補”考核工作；承擔環境統計和污染源普查工作。
（七）環境影響評價處
負責規劃環境影響評價、建設項目環境影響評價工作；監督管理環境影響評價機構資質；負責對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，暫停審批除污染減排和生態恢復項目外所有建設項目的環境影響評價檔案的工作。
（八）污染防治處（掛核與輻射安全管理處牌子）
擬訂大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車污染防治規劃並對實施情況進行監督；組織實施排污申報登記、城市環境綜合整治定量考核等制度。
擬訂全市核安全和輻射安全政策、規劃；參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作；監督管理放射源安全；監督管理核技術套用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治；負責放射性廢物管理工作。
（九）水環境管理處
擬訂並監督實施全市重點流域、飲用水水源地環境保護規劃；組織實施廢水污染源限期治理和達標排放監督管理等環境管理制度。
（十）自然生態保護處
擬訂全市生態保護規劃，監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作；協調、監督自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地的環境保護工作和野生動植物保護工作；負責自然保護區的申報工作；協調指導農村生態環境保護；監督生物技術環境安全，組織協調生物多樣性保護。
（十一）環境安全應急管理處
承擔環境安全應急日常管理工作；負責組織編制、修訂全市環境安全應急預案並組織應急演練；負責環境應急信息通報，組織開展應急預警工作；牽頭協調重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理；指導、協調縣（市）區重特大突發環境事件的應急工作；負責應急處理處置設施建設和運行的監督。
人員編制
市環境保護局機關行政編制54名。領導職數核定局長1名、副局長4名，總工程師1名（副局級），處長（主任）11名、副處長（副主任）12名。可配工勤人員4名。黨的組織、紀檢監察、工會、共青團、婦女工作等機構設定及人員配備按有關規定執行。
領導分工
侯翠榮：局長，黨組書記
趙基平
黨組副書記、副局長。
協助局長主持日常工作，負責紀檢監察工作；
協管組織人事處、規劃財務處；
分管環境影響評價處、市環境評估中心。
龐 濤
黨組成員、副局長。
分管政策法規處、自然生態保護處、市環境信息中心、市環保規劃設計研究院。
侯翠榮
黨組成員、副局長。
分管科技標準處（國際合作處）、污染物排放總量控制處、市環保宣傳教育中心。
翟立哲
黨組成員、副局長。
分管水環境管理處、市環境監察支隊。
陰浩
黨組成員、副局長。
秦立華
黨組成員、總工程師。
分管辦公室、污染防治處（核與輻射安全管理處）、環境安全應急管理處。
王東海
副巡視員
黨組成員。
分管機關黨委和工、青、婦等民眾工作。
杜世勇
副巡視員。
分管市環境監測中心站（市環保科學研究院）。
其他事項
（一）建立綜合執法協調配合機制。與市城市管理行政執法局、市公安局建立信息網路化聯繫和協作會議制度，完善協調配合機制和辦事流程，及時協調解決綜合執法中的重大問題。市城市管理行政執法局、市公安局在執法過程中，發現屬市環境保護局職責的，應當及時告知或移送市環境保護局處理；市環境保護局在管理工作中，發現屬市城市管理行政執法局或市公安局職責的，應當及時告知或移送市城市管理行政執法局或市公安局查處。
（二）水污染防治與水資源保護的職責分工。市環境保護局對水環境質量和水污染防治負責，市水利局對水資源保護負責。兩部門要加強協調配合，建立部門協商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關情況，協商解決有關重大問題。市環境保護局發布水環境信息，對信息的準確性、及時性負責。市水利局發布水文水資源信息中水環境質量的內容，應與市環境保護局協商一致。
（三）礦井關閉監管和廢棄礦井治理職責分工按市編辦濟編辦發〔2008〕19號檔案執行。
（四）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
事業單位
環境保護監測站（科研所）
承擔濟南市境內的環境質量監測，污染源監測、治理工程驗收、“三同時”驗收、排污申報委託及監督性監測、研究性監測和對社會服務性監測，同時承擔環境科研工作。開展環境空氣、水質、煤質、底質、噪聲、生態、土壤、有機食品、水生生物、室內空氣品質的環境質量監測及鍋爐煙塵、工業廢氣及廢水、機動車尾氣、放射性物質、電磁輻射、固體廢物等污染源監測。承擔全球環境監測系統中國黃河水質監測任務。開展環境影響評價、環境科技諮詢等環境技術服務工作。
環境保護宣傳教育中心
負責擬定全市環境保護宣傳規劃、計畫，並組織實施。負責組織全市環境保護宣傳網路。開展環境保護宣傳（紀念）活動。拍攝環保資料。與市有關部門配合，做好環境保護宣傳教育等工作。
環境信息中心
負責全市環境信息系統的規劃建設。培訓全市環境信息管理人才。收集、整理、加工和傳輸環境信息，為社會和各級決策部門提供準確、規範化的環境信息數據。
環境評估中心
開展建設項目環境影響報告書（大綱）、環境影響報告表的技術評估工作，為主管部門行政審批提供技術依據；建立和管理市建設項目環境影響評價技術審查專家庫；開展環境影響評價相關技術研究與諮詢。
環境保護規劃設計研究院
承擔環境工程設計和廢氣、污水、噪聲治理工程設計任務；負責高新環保技術、產品的試驗、轉化和推廣工作；開展環境影響評價、環境科技資訊服務工作。
環境保護局高新區分局
按照國家、省、市有關環境保護的方針、政策和法律、法規、規章，制定轄區內環境保護規劃、計畫，並組織實施；負責轄區內的自然保護和生態建設工作；開展轄區內大氣、水體、土壤等環境保護工作；負責轄區內廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、噪聲、振動、電磁輻射、危險化學品、有毒化學品等污染防治及其設施運轉情況的監督檢查工作；負責轄區內排污申報登記、排污許可證、排污收費等管理制度的落實工作；負責轄區內污染物排放總量控制的監管工作；負責轄區內引進國外廢棄物項目以及危險品的進出口管理工作。
濟南市環境監察支隊
受市環保局委託，依法對排污單位執行環保法律、法規的情況進行現場監督檢查；負責總量減排的現場監察工作；負責建設項目環境影響評價執行情況的全過程檢查；負責排污申報核定和排污費徵收；負責“12369”環保舉報受理和突發性環境污染事故的應急處置；負責固體廢物監督檢查工作；負責機動車污染監督檢查工作等。
地理位置
地址：龍鼎大道1
濟南市環境保護局
