濟南市“十四五”水土保持規劃

《濟南市“十四五”水土保持規劃》是2022年3月3日濟南市人民政府辦公廳印發實施的規劃。

基本介紹

  • 中文名:濟南市“十四五”水土保持規劃
  • 印發機關:濟南市人民政府辦公廳
  • 印發日期:2022年3月3日
  • 發文字號:濟政辦字〔2022〕8 號
印發信息,規劃全文,

印發信息

濟南市人民政府辦公廳關於印發濟南市“十四五”商務發展規劃等4個專項規劃的通知
各區縣人民政府,市政府各部門(單位):
《濟南市“十四五”商務發展規劃》《濟南市“十四五”消防事業發展規劃》《濟南市“十四五”水土保持規劃》《濟南市“十四五”節約用水規劃》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
濟南市人民政府辦公廳
2022年3月3日

規劃全文

濟南市“十四五”水土保持規劃
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略和新時期治水新思路,緊緊抓住省委、省政府實施“強省會”戰略重大機遇,以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以完善體制機制為保障,以嚴格督查問責為抓手,以強化人為水土流失監管為核心,以實施黃河流域水土流失綜合治理為重點,全面履行法定職責,著力提升管理效能,為推動構建“東強、西興、南美、北起、中優”城市發展新格局,加快建設新時代現代化強省會提供水土資源和生態資源支撐。
(二)基本原則。
1.堅持以人民為中心。始終把人民利益擺在最高位置,將水土保持生態建設作為普惠性、基礎性、兜底性民生工程來抓,協同推進水土流失防治與鄉村振興戰略,不斷改善民眾生產生活條件和人居環境,切實增進民生福祉,提升民眾的獲得感、幸福感和滿意度。
2.堅持新發展理念。堅持山水林田湖草沙是生命共同體的理念,遵循水土流失機理規律,從生態文明建設高度,統籌協調經濟社會發展與水土資源保護的關係,加強頂層設計,因地制宜,科學謀劃工程、林草和農業耕作等措施,精準施策,靶向治理,統籌推動山水林田湖草沙系統治理。
3.堅持深化改革。深入研究制約水土保持改革發展的重大問題,深化水土保持改革,進一步落實地方政府水土保持主體責任,創新多元化投入和建管模式,拓寬投融資渠道,調動各方面積極性和主動性。持續完善各項水土保持政策制度,強化制度執行與有效監管,增強水土保持發展內在動力。
4.堅持創新引領。注重發揮科技創新對水土保持改革發展的支撐和引領作用,積極開展技術攻關和示範推廣,推動信息技術與水土保持業務深度融合,促進水土保持理論、制度、技術與方法創新;完善體制機制,建立部門協調、上下聯動、監管高效的運行機制,提升行業履職能力,不斷提升水土保持社會管理與行業服務效能和水平。
(三)主要目標。到 2025 年,國家水土保持重大戰略實施取得顯著成果,實現人為水土流失監管由重點監管向全面管控轉變,水土流失治理由減量降級向提質增效轉變,發展動力由傳統要素驅動向創新驅動、信息化驅動轉變。
1.綜合監管更加有力。結合最佳化營商環境工作,依法實施水土保持監管,建成權責明晰、協同高效、嚴格規範、執行有力的水土保持監管體系,實現水土保持監管制度化、規範化、常態化。以信息化手段推進生產建設項目和生產建設活動常態化、精準化、過程化監管,落實人為水土流失全面管控,生產建設項目水土保持違法違規比率大幅下降。
2.綜合治理更有成效。建立部門協同的水土流失綜合防治體制機制,加快重點區域水土流失治理,強化建後管護,水土流失狀況持續改善,新增水土流失治理面積 500km2,水土流失面積、強度進一步下降,全市水土保持率提升至 85%,區縣間水土保持率差異進一步縮小,水土流失嚴重指數降至 0.35。
3.改革創新更具活力。進一步強化對區縣地方政府的目標責任考核評估,協同監管制度更加健全,社會服務能力持續增強,市場和社會力量參與水土流失治理、管理的機制更加完善,水土保持發展活力明顯增強,水土保持現代化管理水平顯著提升。現有國家級水土保持科技示範園進一步鞏固提升,新增各級各類水土保持示範項目 3 個。圍繞水土保持重點領域和關鍵環節,立項開展科學研究破題工作。
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