潮水機場

【機場簡介】

煙臺有了民用機場：潮水機場2009年12月26日奠基，2015年建成。

新機場選址位於蓬萊市潮水鎮附近，距煙臺市區中心43公里，規劃項目總投資40億元，2009年開工，飛行等級達到4E級，候機樓10萬平方米，滿足年旅客吞吐量1000—1200萬人次需要。

煙臺潮水機場舉行奠基儀式，標誌著新機場工程項目由前期籌建轉入全面開工建設階段，650萬煙臺人民二十多年來的“民用機場”夢也終於得以實現。

潮水機場位置圖

新機場性質為國內民用航空中型機場、對外籍飛機開放的口岸，預計2015年建成通航。機場一期工程規劃目標年為2020年，滿足旅客吞吐量650萬人次、貨郵吞吐量9萬噸的要求。

機場總投資約44.82億元，近期占地約5200畝。飛行區技術指標4D，兼顧部分E類飛機使用，擬建設一條長3400米、寬45米兩側各設7.5米寬的道肩跑道和等長的平行滑行道，同時新建航站樓8萬平方米，43個機位的停機坪以及總庫容3000立方米的機場油庫工程。

【建設背景】

新建機場要求迫切

民航煙臺萊山機場建站開航於1984年10月，為軍民合用機場，現屬於二類4D機場、一類航空口岸。

目前已與國內29個城市，以及台北、韓國仁川、釜山、日本大阪等國家和地區通航。

由於萊山機場現為軍民合用，軍航和民航的飛行矛盾較為突出。另外，近年來，隨著煙臺市經濟和社會的快速發展，對民航運輸業要求也越來越高。

【前景展望】

專家預計，到2010年，煙臺民航旅客吞吐量將達到240萬人次，貨郵吞吐量將達到3萬噸；2015年旅客吞吐量將達到650萬人次，貨郵吞吐量將達到9萬噸；而目前的萊山機場已趨飽和。

經專家多次論證，認為新建民用機場方案切實可行。

新機場2015年建成後，將與山東省的青島、濟南機場一起構成三大幹線機場。

【原來方案】

原地發展方案否定

在醞釀新機場計畫過程中，有人提出了原地發展民用機場這一方案。經專家反覆論證，主要存在以下幾個問題：一是目前的萊山機場已處於市區規劃之中，隨著城市的發展，將越來越影響城市居民生活和城市的發展規劃。二是目前的萊山機場地面空間已沒有擴展餘地，另外受淨空條件制約，萊山機場南部山脈也不符合民用機場建設第二條跑道的淨空要求。

從2007年開始，煙臺市先後組織了4次包括全國民航設計大師在內的軍民航專家論證會，專家一致認為：萊山機場軍民航飛行矛盾已無法解決，必須外遷新建，而且搬遷越早越主動。在蓬萊市建設新民用機場，完全符合山東省經濟發展的需要和民用機場布局的要求。

【周邊人口】

遷址地人口增300萬：

威海旅客目前占據了煙臺國際機場相當一部分客源，煙臺新國際機場移址蓬萊潮水，可能將流失威海部分客源。“民用機場作為一個城市、一個區域的重要基礎設施，首先應考慮它能否最大程度地為這一城市和區域的經濟和社會發展提供航空運輸和服務，能否最大限度地為這一個城市和區域打造航空經濟區的發展平台。”機場籌建辦工作人員介紹。

建在海邊的機場

目前萊山機場偏居煙臺最東端，腹地主要包括煙臺市區、蓬萊市、棲霞市、龍口市、招遠市、海陽市部分地區及威海市部分地區，腹地面積約1.27萬平方公里，人口約600萬人，GDP約3100億元。

而西移新建潮水機場，客源將可覆蓋煙臺市區、蓬萊市、棲霞市、龍口市、招遠市、長島縣及萊州市、萊陽市、海陽市的部分地區，同時仍然可以兼顧威海部分地區，甚至輻射濰坊東北部部分地區，腹地面積約1.96萬平方公里，人口約900萬人，GDP約4200億元，能更好地為煙臺市經濟和社會發展提供航空運輸保障。

【三大幹線機場】

青島、煙臺、濰坊、威海……這么多機場聚集在一起，如何各司其職充分發揮應有效應？

蓬萊市潮水鎮與煙臺市中心公路距離約43公里，與威海市中心公路距離約110公里，與青島市中心公路距離約240公里，與濰坊公路距離約250公里。“按照民用機場布局要求，無論是空中還是地面，在山東半島城市群中南北兩端相距近250公里的青島和煙臺擁有兩處大、中型民用機場是合理的。”機場籌建辦有關負責人說。

山東的機場與港口

潮水鎮

煙臺新機場建成後能與南面的青島機場遙相呼應，並與濟南機場、青島機場一起，成為山東省民用航空三大幹線機場，有利於山東臨空經濟的發展，也完全符合國家民航局對山東半島的機場發展規劃布局。

跑出了“煙臺速度”：

煙臺市交通局領導介紹，“今年1月份，我們成功爭取國家民航局將煙臺新機場項目正式調整進入國家‘十一五’機場建設規劃，在待審項目眾多的情況下，爭取國家發改委、國家環保部分別委託專門機構，優先到煙臺安排項目可研報告和環評報告評審會，並最終通過國家發改委立項，前後歷時一年零三個月。”

重新啟動，到完成前期籌備工作，煙臺新機場項目被上級有關領導喻為“創造了一個奇蹟”，跑出了“煙臺速度”。

【立體交通】

新機場建在蓬萊潮水，腹地廣闊，並與煙大鐵路輪渡、龍煙鐵路、煙臺八角港和威烏高速、206國道相互依託，構成海、陸、空交通樞紐，有利於完善煙臺製造業的立體貨運通道和物流中心，增強煙臺製造業基地的要素支撐。另外，有關方面正在與新加坡、香港進行接觸，爭取引進國際物流公司，把煙臺空港建成大型的物流集散中心。

【機場周邊】

煙臺市連線著長三角地區、西南地區與東北經濟圈，特別是在全省實施的“山東半島藍色經濟區、膠東半島高端產業聚集區和黃河三角洲高效生態經濟區”建設中，是“三區”戰略的中心城市。

為應對國際國內產業梯次轉移以及環渤海經濟圈大開發，我市著力打造北部200公里沿海經濟產業帶。

蓬萊市正處於沿海經濟產業帶的中心位置，是環渤海地區乃至東北亞地區一個重要的節點城市。在蓬萊潮水建設新民用機場，航空輻射半徑比較大，能有效地改善膠東北部環渤海地帶的運輸條件，助推煙臺北部沿海經濟產業帶的大發展。

【旅遊勝地】

煙臺市先後獲得“最佳中國魅力城市”、“中國人居環境獎”和“聯合國人居獎”，是我國著名的旅遊勝地，其中蓬萊市又是著名的海濱旅遊城市和歷史文化名城，自漢武帝建城至今已有兩千一百多年歷史，是山東省歷史文化底蘊最豐厚、域內及周邊旅遊景區最集中、城市知名度最高的城市之一，也是膠東旅遊的一個重點集聚區；蓬萊與長島、龍口共同構成煙臺旅遊的一個重要板塊。

【籌建過程】

2007年底，煙臺市委、市政府立足煙臺實際，在充分論證研究並諮詢國內軍民航專家意見的基礎上，決定重新啟動建設煙臺新國際機場。2008年6月，正式啟動新機場的籌建工作；10月，新機場項目調整進入國家"十一五"機場建設規劃，為11月份新機場項目列入全省拉動內需21項重點措施之一奠定了基礎；

2009年1月，被國家民航局確定為全國唯一的單體機場管理模式改革試點單位；3月，新機場項目場址通過國家民航局覆核；8月，新機場項目用地通過國土資源部預審；10月初，國家環保部出具新機場項目環評意見；10月20日，國家發改委核准通過了煙臺潮水機場可研報告，新機場前期籌備工作圓滿結束。

煙臺潮水機場項目，根據煙臺市經濟社會發展情況預測，煙臺萊山機場改擴建後，最多能滿足2015年前需要（預測2015年旅客吞吐量450萬人次）。為從根本上解決軍民航飛行矛盾，促進空港經濟圈發展，煙臺市確定按照“超前運做，平穩過渡，適時啟用”的思路，重新啟動建設煙臺潮水民用機場。

潮水機場模型

煙臺老機場-萊山機場，等級為幹線機場，比青島、濟南低一個檔次，比威海高一個檔次，最近4E的新跑道已經完成驗收，12月就投入使用，航班密度和質量將有質的提高，但畢竟這個機場是軍民合用，有很多限制，其實煙臺的航班少，不是煙臺自己就能決定的，而且萊山機場位於濱海新城，離市區太近，繼續擴建的餘地很小了。 煙臺新機場，規劃等級樞紐機場，和青島一個檔次，而且規劃的候機樓10萬平米，是現在流亭的兩倍，現在確實煙臺的航班比青島少，以後都是同等級機場。

【主要優點】

1、煙臺的航班將大大增強，老百姓出行更方便，現在煙臺航班為什麼比青島少，有煙臺經濟不夠的原因，但更主要的是煙臺萊山機場的軍民合用，軍用空中管制，以及跑道限制了航班數量，新機場將沒有任何這方面的擔心。

2、直接服務煙臺經濟發動機-開發區，再加上西港區和同三高速、威烏高速，開發區附近的物流環境應該達到國內最高水平了，海陸空齊全方便，為以後煙臺引進大項目提供了很好的條件。

3、新機場到底輻射誰？威海？當然不是，萊山機場足夠，大家很清楚煙臺市縣域經濟非常厲害，龍口、蓬萊、萊州比煙臺市區的經濟都好，新機場將直接輻射煙臺的發達縣市區，順便還帶了帶棲霞這種不是很發達的縣市區，對長島旅遊也是促進，不僅僅是客流，還有物流，看看那一片港口群吧，加上一個樞紐機場，太完美的布局了。

4、新機場加強了煙臺縣市區的溝通，對煙臺旅遊也有很大的意義，新機場周圍的旅遊資源非常豐富（龍口、蓬萊、長島受益大），煙臺可能不在是中轉地。

5、遊客從新機場到蓬萊碼頭估計半小時就夠了，比原來縮短了一半，對長島旅遊太有益了。