潢川縣人民政府辦公室關於轉發縣農業局2013年秋冬種工作意見的通知

基本信息

潢川縣人民政府辦公室

關於轉發縣農業局2013年秋冬種工作意見的

通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關單位：

縣農業局制定的《潢川縣2013年秋冬種工作意見》已經縣政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

潢川縣人民政府辦公室

2013年9月23日

詳細內容

2013年潢川縣秋冬種工作意見
（縣農業局二〇一三年九月二十日）
為切實抓好2013年秋冬種生產工作，打好明年夏季農業生產基礎，實現增糧、增收、保供給。現結合我縣實際，提出以下指導意見：
一、指導思想和目標任務。
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以糧食穩定增產和農民持續增收為目標，以高產創建為抓手，以生態安全為方向，認真貫徹落實國家強農惠農政策，強化行政推動，依靠科技進步，落實增產增效措施，全面提升秋冬種作物綜合生產能力，為奪取明年農業豐產豐收奠定良好基礎。
（二）目標任務。夏糧種植面積58萬畝，其中，小麥種植面積55萬畝，大麥3萬畝，夏糧產量達到1.62億公斤以上；種植“雙低”油菜32萬畝，夏油產量達到0.51億公斤以上；種植蔬菜6萬畝，種植紫雲英15.5萬畝（詳見附表）。
二、把握重點，認真抓好秋冬種生產各項工作
（一）最佳化布局，促進增收
312國道以北地區要把擴種小麥作為促進夏糧發展、糧農增收的重點，提前做好區域布局、組織調種、開展培訓、連片開發、訂單種植等各項服務工作，提高小麥的生產水平和經濟效益；312國道以南地區要積極謀劃，推進發展小麥和雙低雜交油菜生產，努力擴大紫雲英等綠肥種植面積，切實減少冬季白茬田。同時，全縣要進一步發展蔬菜、食用菌生產，重點發展城市供應型蔬菜和食用菌生產，保障冬季蔬菜供應。通過最佳化布局，進一步促進產區農民增產增收。
（二）套用科技，提高水平
1.努力提高播種質量。大力推廣深耕精整，為出苗生長建立良好的耕作層，力爭實現一播全苗。在此基礎上，要根據秋收進度，搞好統籌規劃，努力做到適期播種。育苗移栽油菜9月初開始育苗，苗齡35-40天開始移栽，10月底前確保移栽完畢；油菜直播適播期為10月10日前。小麥適播期為10月15—30日,在適播期內，半冬性品種適宜先播，弱春性品種適宜後播。蔬菜播期按預定上市期反推確定。紫雲英播期以水稻成熟前一周左右為宜。
2.突出主導優勢品種。圍繞主要作物，推廣高產高效優質品種。小麥重點推廣豫麥18-99、鄭麥9023、矮抗58、偃展4110、揚麥15等品種；油菜重點推廣華油2790、華油2000、中雙8號、雜98033、綿油12、秦油7號、信油2405等雙低油菜品種；紫雲英重點推廣信紫9號、10號等優良品種。同時，因地制宜推廣一批優質高效的蔬菜品種。
3.普及增產增效技術。主要推廣普及成熟的實用技術。小麥重點推廣機播、條播和精量半精量播種技術；油菜重點推廣雙低油菜稻茬免耕栽培技術；蔬菜重點套用高效節水微灌技術、大棚覆蓋保溫栽培技術、設施越冬和春提早栽培技術；紫雲英重點做好播種前的種子處理和排漬溝的開挖。通過主推技術的推廣套用，努力提高秋冬季農作物的栽培管理水平。
4.推廣病蟲綜防技術。近年來，冬季病蟲草害較重，對冬種生產構成很大威脅。要落實冬季病蟲草害綜合防治措施，採取水旱輪作、中耕除草等措施，減少病蟲越冬基數；推廣抗（耐）病品種，套用輪作換茬、嫁接防病等技術，減輕對當季和下季作物的危害。指導農民科學用藥，適期防治，合理減少農藥用量，全面推廣使用高效低毒低殘留農藥，禁止銷售和使用高毒高殘留農藥，提高農藥使用效果，改善和提高農產品品質。
（三）繼續開展糧食生產高產競賽活動
按照“科學規劃、綜合配套、穩定面積、規模經營、集中投入、主攻單產”的原則，在全縣範圍繼續開展糧食生產高產競賽活動，通過“最高單產、高產貢獻、先進組織、竟賽服務”等四個方面的獎勵，充分調動農民種田積極性，力爭實現全年糧食總生產達到14億斤。
要認真抓好小麥、油菜高產創建活動，細化方案，明確責任，強化措施，辦好示範方。
1.小麥示範工程。縣擬定在魏崗、來龍兩個鄉鎮各建立一個小麥萬畝示範區，平均單產達到350公斤；在來龍鄉龍港村、魏崗鎮毛圍孜村建立兩個千畝示範區，平均畝產達到400公斤；在千畝示範區內建立兩個百畝核心區，平均單產達到450公斤。
2.油菜示範工程。縣擬定在黃寺崗、傳流店兩鄉鎮各建立一個油菜萬畝示範區，平均單產達到200公斤；在黃寺崗鎮官渡村、傳流店鄉經坊寺村建立兩個千畝示範區，平均畝產達到220公斤；在千畝示範區內建立兩個百畝核心區，平均單產達到240公斤。
各鄉鎮、辦事處都要建立小麥、油菜千畝示範區和百畝核心區，示範帶動本地秋冬種工作深入開展。在關鍵環節組織周圍農村乾群現場觀摩，讓農民學有榜樣、趕有方向，帶動推廣套用新品種、新技術，努力提高農業生產水平。
（四）因地制宜，採取得力措施，堅決消滅冬季白茬田，培肥地力
1.針對冬閒田現狀，各鄉鎮、辦事處要克服“重秋輕夏”思想，努力擴大夏收作物種植面積，宜麥則麥、宜油則油、宜茶則茶、宜菜則菜、宜紫雲英則紫雲英，提高土地利用率和產出比。
2.按市政府的要求，縣委辦公室、縣政府辦公室出台了我縣《關於加快發展紫雲英及相關產業的意見》潢辦〔2012〕31號檔案，成立了發展紫雲英及相關產業領導小組。各鄉鎮、辦事處也成立相應組織，書記、鎮長為第一責任人，任務層層分解、責任到人、任務到田，除予留秧底和早春作物外的白茬田一律種上紫雲英。否則，將追究轄區鄉鎮、辦事處黨政主要領導負責人的責任，且對明年水稻秧底和早春作物預留田不能板茬越冬，要在秋收後及早翻耕、滅茬凍垡，改土養田，培肥地力。
三、加強服務，切實為秋冬種生產提供保障
（一）嚴格落實惠農政策。要嚴格按照標準，真正把國家的強農、惠農政策落到實處。小麥良種補貼不再實行統一招標供種，全部實行直接打卡發款到戶。直接打卡發款到戶的小麥良種補貼和油菜良種補貼項目，進行陽光操作，規範運行，切實補貼到戶，讓農民真切感受到黨和政府的關懷，進而提高廣大農民發展農業生產的積極性。
（二）切實加強農資監管。秋冬種期間，要加強農資市場監管，確保種子、農藥、化肥、農膜等農資質量；要嚴厲打擊擾亂農資市場經營秩序、銷售假冒偽劣農資的不法經營者，嚴禁假冒偽劣農資流入市場。物價部門要加強價格監督，對惡意哄抬農資市場價格的，要嚴厲打擊，確保農資市場價格正常有序。要全方位維護廣大農民的合法權益，為秋冬種生產提供物質保證。
（三）努力搞好產銷銜接。要積極扶持、引導龍頭企業和農民專業合作經濟組織，認真搞好優質小麥、“雙低”油菜、蔬菜、紫雲英種子等農作物訂單生產，大力興辦農產品加工業，創立品牌銷售，拉長產業鏈，增加附加值，提高農業經濟效益。努力解決農業“有產品無市場、有市場無效益”的問題，帶動千家萬戶農民進入農業商品市場，實現農業增產、農民增收目標。
（四）全面加強防災避災。要注意天氣變化動態，把寒流、霜凍、乾旱作為防避重點，努力提高防災減災主動性和預見性。要突出抓好冬季病蟲草害綜合防治，積極採取輪作換茬、中耕除草等措施，減少病蟲越冬基數，減輕對當季和下季作物的危害。各級各有關部門要及早制定防災減災預案，認真搞好各項應急物資準備和隊伍演練，密切關注各類災害發生髮展狀況，及時實施應急防控，最大限度地減少因災造成的損失。
四、強化領導，確保秋冬種生產順利進行
（一）明確責任。各有關部門要高度重視秋冬種生產，主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實把秋冬種作為農業農村的中心工作抓實抓好。都要建立領導幹部分工包聯的責任制，責任到人，聯繫到點，一級抓一級，層層抓落實，確保政策、資金、物資、技術、服務落實到田到戶。
（二）加強指導。各有關部門要切實轉變工作作風，深入基層，開展調查研究，抓好示範，幫助農民排憂解難，全力推進秋冬種生產。要組織實施好種子、肥料、農藥等主要生產資料的調運準備工作，引導農民科學合理選用農資；要深入開展萬名科技人員包萬村活動，抓好技術培訓，以種田大戶為骨幹，辦好示範樣板；要進一步宣傳落實黨的強農惠農政策，調動農民種田積極性；要加強協作，形成合力，共同搞好秋冬種生產。
（三）強化督導。各鄉鎮、辦事處、縣直有關部門要站在增加農民收入、建設社會主義新農村的高度，切實加強對秋冬種工作的領導，注重調查研究，及時解決問題，加強巨觀調控，搞好各項服務。縣處級領導要深入聯繫鄉鎮、辦事處，檢查指導示範田的創建，督導秋冬種各項工作。各鄉鎮、辦事處要周密部署，統籌安排，搞好規劃，認真實施，主要領導親自抓，分管領導具體抓。聯繫鄉鎮、辦事處縣處級領導和包村的鄉科級幹部都要深入到各自的“百、千、萬”高產創建示範點，切實將秋冬種工作擺上重要議事日程，引導和幫助廣大農民搞好秋冬種生產，以實際行動踐行科學發展觀。農業、糧食、金融、農機、電力、工商、電視台等部門要各司其職，密切配合，在良種供應、測土配方施肥、技術指導、資金扶持、質量監測、優質優價收購、市場管理等方面加大工作力度，每周一督查，一周一通報，周一上報，確保全縣秋冬種工作有序順利進行。

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