潛山市衛生健康委員會

潛山市衛生健康委員會

根據《中共安慶市委辦公室、安慶市人民政府辦公室關於印發<潛山市機構改革方案>的通知》(辦〔2019〕7號)和《中共潛山市委、潛山市人民政府關於潛山市機構改革的實施意見》(潛發〔2019〕6號),制定潛山市衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定。

潛山市衛生健康委員會是市政府工作部門,為正科級。

潛山市衛生健康委員會貫徹執行黨中央和省委、安慶市委關於衛生健康工作的方針政策和決策部署,落實市委的工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:潛山市衛生健康委員會
  • 辦公地址:安徽省安慶市潛山市梅城鎮潛陽路370號 
  • 性質潛山市人民政府工作部門
  • 行政級別正科級
  • 現任領導陳倩(主任)、操輝(黨組書記)
主要職責,領導成員,主任,其他領導,機構設定,內設機構,下屬單位,人員編制,

主要職責

(一)貫徹執行國家和省、安慶市衛生健康、中醫藥事業發展法律法規規章和政策標準規劃。統籌規劃全市衛生健康資源配置,負責全市區域衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進深化全市醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化全市公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定並組織落實全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作,組織指導全市突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出國家基本藥物目錄藥品生產鼓勵扶持政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。牽頭落實《菸草控制框架公約》。
(七)制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規範、地方標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
(八)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計畫生育政策。
(九)負責全市衛生健康工作,負責基層醫療衛生,婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
(十)承擔重要會議與重大活動的醫療保健有關工作。
(十一)承擔中醫醫療、預防、保健、康復及臨床用藥等監督管理責任。負責監督和協調醫療、研究機構的中西醫結合工作,促進中藥資源的保護、開發和合理利用,承擔保護瀕臨消亡的中醫診療技術和中藥生產加工技術責任,組織開展中醫藥推廣、套用和傳播工作。
(十二)指導市計畫生育協會的業務工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他工作。
(十四)職能轉變。市衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康潛山戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十五)有關職責分工。
1.與市發展和改革委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會負責開展全市人口監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出我市與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定全市人口發展規劃和政策,落實國家人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,研究提出全市人口發展戰略。擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出我市人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責擬訂全市應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進全市老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂全市養老服務體系建設規劃、政策並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監督管理局的有關職責分工。市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同市市場監督管理局等部門制定、實施全市食品安全風險監測計畫。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向市市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市市場監督管理局等部門應當立即採取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康委員會提出建議。市市場監督管理局會同市衛生健康委員會建立重大藥品不良反應、醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

領導成員

主任

陳 倩:潛山市政協副主席,潛山市衛生健康委員會主任。

其他領導

操 輝:潛山市衛生健康委員會黨組書記。
關軍佩:潛山市衛生健康委員會黨組成員、市紅十字會專職副會長。
徐偉民:潛山市衛生健康委員會黨組成員、市紀委監察委派駐衛健委紀檢監察組組長。
王書生:潛山市衛生健康委員會黨組成員、副主任。
陳尚苗:潛山市衛生健康委員會黨組成員、副主任。
朱東孝:潛山市衛生健康委員會黨組成員。
李亞紅:潛山市衛生健康委員會黨組成員。
孫 國:潛山市衛生健康委員會黨組成員、二級主任科員、市計畫生育協會秘書處秘書長。
夏德生:潛山市衛生健康委員會三級主任科員。
徐 艷:潛山市衛生健康委員會二級主任科員。
張祖東:潛山市衛生健康委員會二級主任科員。

機構設定

內設機構

(一)辦公室。綜合協調機關政務工作,負責機關日常運轉工作,制定機關工作制度。承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、保密等工作。承擔機關和直屬單位外事管理有關具體工作。負責全市衛生健康系統的安全生產工作。負責全市衛生健康信息化建設。牽頭負責健康脫貧及脫貧攻堅相關工作。
(二)人事教育科。擬訂全市衛生健康人才發展規劃,承擔機關及所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作。負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責機關離退休人員的服務管理、指導所屬單位離退休人員的服務管理工作。擬訂全市衛生健康科技發展規劃並組織實施。組織開展住院醫師規範化培訓、全科醫生培訓、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。
(三)規劃財務科。承擔健康潛山戰略協調推進工作,組織擬訂全市衛生健康事業發展中長期規劃。負責全市衛生健康服務體系建設,統籌資源配置,管理大型醫用裝備配置。組織開展衛生健康統計工作。承擔機關和所屬單位預(決)算、財務、資產管理和內部審計等工作。提出醫療服務和藥品價格政策的建議。擬訂財務管理制度並監督實施。負責衛生健康專項投資。
(四)疾病預防控制辦公室(市地方病防治領導小組辦公室、公共應急處理辦公室)。擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂血吸蟲病等地方病防治規劃、政策措施並組織實施,指導開展血吸蟲病等地方病防治工作,完善地方病防控體系,防止和控制地方病發生和疫情蔓延。組織開展愛國衛生運動,承擔牽頭落實《菸草控制框架公約》有關工作。承擔全市公共衛生應急和防疫處理工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導和推進全市公共衛生應急體系和能力建設,發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(五)醫政藥政科。貫徹實施醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理有關政策、規範和標準,負責醫療機構的業務技術指導,承擔推進護理、康復事業發展工作,承擔重要會議與重大活動的醫療保健有關工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家藥典和國家基本藥物目錄。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出國家基本藥物目錄藥品生產鼓勵扶持政策的建議。承擔全市緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作,指導和推進全市應急救治體系和能力建設。指導全市醫療機構加強黨建工作。
(六)中醫藥管理科(健康產業促進科)。貫徹執行國家中醫藥工作方針政策和法律法規,擬訂中醫藥事業發展規劃。組織協調中醫藥科學研究和技術開發,管理和組織實施中醫藥重點科研項目,促進中醫藥科技成果的轉化、套用和推廣。參與擬訂中藥產業發展規劃和產業政策。承辦中醫藥師承教育和相關人才培訓工作。對中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等實施監督管理,組織實施中醫類醫療機構及其技術套用的管理規範和技術標準,對其他醫療機構的中醫藥業務進行指導,規範中醫醫療服務秩序,督辦重大中醫醫療違法案件。
承擔全市健康產業規劃推進、政策制定和重大問題、重大項目協調等相關工作。
(七)基層衛生與婦幼健康科。組織實施基層衛生與婦幼衛生健康政策、標準和規範。負責全市基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。
(八)宣傳政法科(行政許可科)。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。承擔規範性檔案的合法性審查工作,承擔綜治維穩、來信來訪辦理、行政複議、行政應訴等工作。承擔法制宣傳等相關工作。負責機關文明創建工作。
承擔有關行政審批事項的辦理與組織協調工作。組織有關許可項目的現場評審工作。負責衛生健康委員會視窗日常管理工作,履行視窗項目辦理職能。
(九)綜合監督科(職業健康科)。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規範執法行為。組織開展食品安全風險監測、評估和交流。承擔實驗室生物安全監督工作。
組織實施職業衛生、放射衛生相關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。
(十)老齡健康辦公室。組織擬訂並協調落實應對老齡化的規劃、措施。組織實施醫養結合的政策、標準和規範,建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會日常工作。
(十一)人口監測與家庭發展科。承擔全市人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策並組織實施。負責全員人口、流動人口、生育登記、辦證等計生業務平台指導,落實托幼、母嬰設施建設等工作。建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度,承擔協調出生人口性別比治理工作。
(十二)體制改革科。承擔全市深化醫藥衛生體制改革具體工作。研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議,承擔組織推進全市公立醫院綜合改革工作,擬訂全市公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。負責協調、管理國外衛生貸款項目。承辦市級公立醫院管理委員會的日常工作。
潛山市計畫生育協會秘書處。

下屬單位

  • 市直醫療衛生健康單位
(一)潛山市立醫院。救死扶傷,全心全意為人民服務;進行常見病、多發病、傳染病、地方病和疑難病症的治療和急、重、危病人的搶救;開展教學與科研、預防保健與康復服務工作;培訓各類衛生技術人員;接收衛校學生臨床實習任務;指導全縣三級醫療衛生網的醫療業務技術;做好計畫生育技術指導工作。
(二)潛山市中醫院。醫療、教學、科研、急救、康復、預防保健。
(三)潛山市婦幼保健計畫生育服務中心。為全市範圍內婦女兒童提供圍產保健、婦女保健、兒童保健等婦幼保健服務和婦女兒童常見病防治、助產技術服務等;承擔計畫生育宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息諮詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等任務;開展婦幼重大公共衛生服務項目、孕前優生健康檢查和出生缺陷綜合防治服務等工作。受潛山市衛生健康委員會委託承擔全市婦幼保健業務管理、培訓、項目管理和技術支持工作。
(四)潛山市疾病預防控制中心。為人民身體健康提供防疫保障、疾病預防與監測、疾病防治研究、衛生宣傳與健康教育、衛生防疫培訓與技術指導等。
(五)潛山市血防站。血吸蟲病防治。
(六)潛山市衛生監督所。衛生監督執法。
(七)潛山市中等衛生職業技術學校。醫學類職業中專、成人中專教育(目前已停止),全市在職專業技術人員繼續教育培訓、村級衛生人員年度培訓和醫療衛生、公共衛生服務(潛陽社區衛生服務中心)。
  • 農村醫療衛生健康單位
建制鄉鎮衛生院(16所)
1.梅城鎮衛生院。
2.水吼中心衛生院。
3.五廟鄉衛生院。
4.油壩鄉衛生院。
5.王河中心衛生院。
6.黃泥鎮衛生院。
7.黃鋪中心衛生院。
8.痘姆鄉衛生院。
9.余井中心衛生院。
10.龍潭鄉衛生院。
11.源潭中心衛生院。下轄:雙峰、棋盤分院。
12.槎水中心衛生院。下轄:逆水分院。
13.黃柏中心衛生院。
14.官莊鎮衛生院。下轄:後沖分院。
15.塔畈鄉衛生院。
16.天柱山鎮衛生院。

人員編制

潛山市衛生健康委員會機關行政編制20名。設主任1名,副主任2名。
潛山市衛生健康委員會所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。潛山市委機構編制委員會辦公室負責對本規定執行情況進行監督檢查,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

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