緊密結合我局工作實際，強化組織領導，提高服務質量和服務水平，在原有基礎上進一步統一、規範和完善政務公開工作。
基本介紹
- 中文名：漳州市安全生產監督管理局2012年政府信息公開工作年度報告
- 地區：漳州市
- 類型：信息公開工作年度報告
一、概述
2012年，我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於2012年政府信息公開重點工作安排的通知》號，以下簡稱《重點工作安排通知》情況，結合安監工作實際，依法主動公開檔案141件、依申請公開檔案0件、不予公開檔案0件，確保政府信息全面、及時、準確公開，提高工作的透明度和公信力，並嚴格管理規範操作，切實加強保密管理，使我局政府信息公開工作取得階段性成效。
二、推進重點領域政府信息公開工作的舉措和成效
根據《2012年政府信息公開重點工作安排》《國務院安委會辦公室關於加強生產安全事故信息公開工作的意見》要求，我局結合工作實際，認真落實重點領域信息公開工作。做到“三推進”。一是推進生產安全事故處置信息公開。對社會影響較大、關注度高的事故信息，及時準確發布生產安全事故，準確發布政府採取的事故處置舉措和搶險救援進展信息，實時掌握社會輿情動向，主動回應社會關切，消除公眾疑慮，杜絕不實傳言和猜疑傳播的空間。二是推進風險預警信息公開。做好生產安全事故的防範和風險預警工作，建立和完善協調聯動機制，確保快捷高效發布可能引發事故災難的風險信息，尤其是極端天氣和可能引發事故的自然災害預警信息，並及時、準確地傳達到各有關部門、單位和社會公眾，切實提高企業防範和應對生產安全事故的能力，提高社會公眾自救互救能力。三是推進生產安全事故查處和責任追究信息公開。依據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規的規定，除依法應當保密的內容外，積極主動向社會公開生產安全事故調查處理信息，通報事故原因，公布事故調查報告和責任追究處理結果。四是推進生產安全事故掛牌督辦信息公開。切實提高企業防範和應對生產安全事故的能力，提高社會公眾自救互救能力。三是推進生產安全事故應對處置信息公開。我局按照“積極主動公開”的要求，把生產安全事故應對處置信息更全面、更及時、更細緻地告知社會公眾。一是及時準確發布生產安全事故尤其是社會影響較大、關注度高的事故信息，杜絕不實傳言和猜疑傳播的空間。二是及時準確發布政府採取的事故處置舉措和搶險救援進展信息，實時掌握社會輿情動向，主動回應社會關切，消除公眾疑慮。第三，事故調查報告經縣人民政府或部門批覆後，事故調查組組長單位應當在規定時限內向社會公布事故調查報告。對依法應當保密但可以作區分處理的事故調查報告，向社會公布經區分處理後的非涉密內容。第四，縣有關部門及時公布生產安全事故責任追究和整改措施的落實情況。第五，加強安全生產輿情引導和對生產安全事故信息公開後社會反響的預判工作，做好應對預案，並密切跟蹤公開後的輿情，及時發布正面信息，正確引導輿論。
三、政府信息公開情況
（一）主動公開方面
2012年，我局主動公開政府信息共4121條。其中，通過國家安全監管局入口網站發布信息276條，通過福建省安全生產監管局入口網站發布信息1112條，通過漳州市安全生產監督管理局入口網站發布信息2733條。
我局主動公開政府信息主要包括以下幾個方面：一是組織機構、辦事指南、公文公告、公共安全、工礦安全、監督檢查、隱患監控、安全審批、工作流程；二是安全生產法律政策法規、動態新聞、綜合監管、執法監察、安全分析、事故快報；三是市局機關黨建、廉政建設、宣傳教育、安全文化；四是每天定期發布各縣（市、區）安全生產信息。全年截止12月31日統計，其中政府公開信息36條、新聞中心62條、執法監察11條、機關黨建20條、廉政建設43條、宣傳教育55條，審核審批26條，重大危險源10條，各地信息2167條，安全培訓303條。
（二）依申請公開方面
2012年我局沒有接到依申請公開申請。
（三）複議和行政訴訟方面
2012年度沒有發生因政府信息公開涉及的行政複議及行政訴訟。
（四）收費及費用減免方面
本年度政府信息公開中沒有發生收費及費用減免情況，不存在違規收費問題。
四、主要方法和成效
2012年，漳州市安監局政務信息公開工作在市委、市政府和市政務公開信息領導小組的領導下，根據自身部門特點，圍繞貫徹實施好條例和《重點工作安排通知》，理清工作思路，不斷加強組織領導、完善制度建設、規範公開載體、創新工作方法等，在原有政務公開工作的基礎上持續抓好政府信息公開工作，增強社會安全意識，提升安全生產工作服務水平。
（一）加強組織領導，落實主體責任。我局政務信息公開工作領導小組不斷加強對政府信息公開工作的監督落實力度，做到局主要領導對本單位政務信息公開工作負全面領導責任、分管領導對其職責範圍內的政務信息公開工作負直接領導責任、各科室對本科室政務信息公開工作負工作落實責任等“三個責任”到位，不僅明確到責任人，明確到工作職責，為我局政府信息公開工作的順利進行提供了組織保障。同時，細化責任，將政務公開工作納入局機關各科室（隊、中心）季度、年度工作責任制目標考核，作為黨風廉政建設責任制和領導幹部年度考核的重要內容，考核結果作為評先選優、幹部任免和獎懲的依據。
（二）加強組織學習，完善制度建設。為了更好地開展政府信息公開工作，及時組織全局幹部職工認真學習貫徹《條例》精神，提高對條例重大意義的認識，增強貫徹執行條例的自覺性和責任感，堅持以主動公開和依申請公開制度、政府信息公開發布制度、政府信息公開監督和保障制度、政府信息公開保密審查制度為原則，明確職責、程式、公開方式和時限要求，加強完善政府信息公開的工作機制及制度規範，增強政府發布信息的主動性和權威性。特別是在政府信息發布保密審查方面，我局根據分工調整，明確有關職責分工、審查程式和責任追究辦法，嚴格執行政府信息發布、保密和舉報辦理制度規定，確保不發生泄密問題。
（三）規範工作體系，建立健全平台。根據要求，我局對公開的政府信息，按照主動公開、依申請公開、不予公開的政府信息分類要求，堅持以主動公開為原則，不公開為例外，精心編制信息目錄、指南、索引號、名稱、文號等，建立健全的政府信息公開平台，並分階段及時報送“兩館”和更新信息公開內容，確保了政府信息公開的全面、及時、準確。
（四）強化監督管理，提高創新工作。我局為保證政務公開能夠深入持久地開展下去，制定了多項監督考核措施。一是檢查監督。通過局政務公開領導小組組織力量定期對網上政務、大廳政務進行檢查，總結經驗，宣傳推廣。對工作不力、效果差的，予以通報批評，限期整改並追究主要領導人的責任。二是民主監督。成立了政務公開民主監督小組，由3-5名老黨員和專業人員組成，負責監督政務公開的落實。三是社會監督。及時處理有關政務公開方面的來信來訪，確保政務公開工作持之以恆，不斷深入完善。此外，堅持加強宣傳、制度建設和營造信息公開氛圍等基礎性工作的同時，把安全生產行政執法權力陽光運行作為政府信息公開的最終落腳點，此項工作始終是我們信息公開工作的重中之重。局黨組就如何解決安全執法權、安全審批權、安全許可權和事故調查中最關鍵、最重要、最突出的問題多次會議研究討論，不僅制定相關配套措施，規範監察執法程式，明確行政許可事項辦理工作程式、工作時限、受理條件、工作流程和監督檢查、責任追究等，提高了公開信息的真實度，加強信息公開工作內部監督，促進安全生產行政審批權力的公開透明運行。
五、存在的問題及改進措施
總結2012年政府信息公開情況，由於機構調整，人員變動，我局安全生產政府信息公開工作與全面、正確、有效地施行《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級檔案要求及公眾需求還存在一定差距，還存在一些尚待解決的問題。
（一）提高認識，規範管理。提高對信息公開工作的認識,加強政府信息公開的責任感,完善信息公開工作各項規章制度，對信息公開工作進行規範管理，加大落實力度。
（二）以社會需求為導向，深化政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展人民民眾生活密切相關的政府信息公開；及時、規範做好公文類政府信息公開工作；加強專業性強及公眾關注度高的規範性檔案、重大決定等檔案配套解讀材料編寫工作，並探索相應的工作機制。
（三）加強培訓，提高工作技能。網上信息公開是一個全新的工作內容和要求,在工作中如何保證信息公開的及時、準確和全面,需要全局共同努力。只有加強培訓，增強工作技能，才能不斷提高信息公開工作的水平。
（四）拓寬公開渠道，增加透明度。拓寬公開渠道，讓人民民眾多方位、多渠道了解政府工作，
