漯河市市場監督管理局，是2018年機構改革新組建的單位。
基本介紹
- 中文名：漯河市市場監督管理局
- 現任局長：宋耀生
歷史沿革,現任領導,主要職責,市場監督管理局內設機構及職能,所獲榮譽,
歷史沿革
2019年1月30日，漯河市市場監督管理局舉行掛牌儀式，宋耀生任漯河市市場監督管理局黨組書記。
現任領導
漯河市市場監督管理局黨組書記、局長：宋耀生
- 宋耀生 市市場監督管理局黨組書記、局長2019-02-21
- 王殿峰 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 黃進良 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 馬相武 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 岳全安 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 趙 揚 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 魏永暉 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 李 勇 市市場監督管理局黨組成員2019-02-21
- 孟慶德 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 徐自臣 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 劉心寬 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 馬強華 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 王軍成 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 李迎春 市市場監督管理局黨組成員、副局長2019-02-21
- 春德生 市市場監督管理局黨組成員、市市場監管綜合執法支隊支隊長2019-02-21
- 黃髮林 市市場監督管理局調研員2019-02-21
- 吳 琦 市市場監督管理局副調研員2019-02-21
- 王春紅 市市場監督管理局副調研員2019-02-21
- 孟慶淼 市市場監管綜合執法支隊政委2019-02-21
- 劉保才 市智慧財產權指導中心主任2019-02-21
- 鄭 哲 原質監局檢測中心主任2019-02-21
主要職責
一、負責全市市場綜合監督管理。貫徹執行國家和省有關市場監督管理的方針政策和法律法規，起草市場監督管理有關地方性法規、規章草案，制定全市市場監督管理規範性檔案。組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略。擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
二、負責全市市場主體統一登記註冊。組織指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
三、負責組織和指導全市市場監管綜合執法工作。加強市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。組織指導查處市場監管領域違法行為，協調跨區域執法工作。規範全市市場監管行政執法行為。
四、負責全市反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據授權，承擔相關反壟斷執法工作。
五、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導全市價格監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
六、負責消費者權益保護工作。擬訂全市消費者權益保護的具體措施，指導市消費者協會開展消費維權工作，指導縣區消費者權益保護工作。
七、負責全市巨觀質量管理。擬訂並實施全市質量發展的制度措施，組織實施質量獎勵制度，推進品牌發展戰略。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大產品質量事故調查。建立並統一實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
八、負責全市產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責全市工業產品生產許可管理工作。負責全市纖維質量監督工作。
九、負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定許可權組織特種設備事故調查工作。
十、負責全市食品安全監督管理綜合協調。組織擬訂全市食品安全重大政策措施並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
十一、負責全市食品安全監督管理。建立並組織實施覆蓋全市食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者主體責任的落實機制，指導企業建立健全食品安全追溯體系。組織開展食品及相關產品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施和監督管理食品生產經營企業許可、特殊食品備案工作。
十二、負責統一管理全市計量工作。貫徹實施國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規範、監督商品量和市場計量行為。
十三、負責統一管理全市標準化工作。組織實施標準化法律法規，依法組織地方標準組織制定工作。指導地方標準、團體標準、企業標準制定工作。管理全市商品條碼工作。
十四、負責統一管理全市檢驗檢測工作。擬訂並組織實施全市檢驗檢測工作制度，推進檢驗檢測機構改革，完善檢驗檢測體系。規範全市檢驗檢測市場，指導協調檢驗檢測行業發展。
十五、負責統一管理、監督和綜合協調全市認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度，指導和監督檢查全市產品認證、體系認證、服務認證工作。
十六、負責全市藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行藥品、醫療器械和化妝品法律法規，組織起草相關地方性政策規劃並監督實施。負責藥品零售、醫療器械經營的許可審批、監督檢查和行政處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的監督檢查和行政處罰。
十七、依法承擔藥品、醫療器械和化妝品的安全風險監測和應急管理工作。負責組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。組織藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗，監督實施問題產品的召回和處置。
十八、負責全市智慧財產權監督管理和保護運用。擬訂並組織實施智慧財產權創造、保護、運用和交易運營的政策、規劃。建設完善智慧財產權保護體系、公共服務體系，指導商標專利執法，保護智慧財產權，促進智慧財產權創造和運用。
十九、負責監督管理網路市場經營秩序、網路商品交易及有關服務行為。
二十、負責市場監督管理科技和信息化建設、應急和新聞宣傳、對外交流合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
二十一、負責促進全市非公經濟發展相關工作。指導、協調全市市場監督管理系統開展小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。
二十二、承擔市政府食品安全委員會辦公室職責。
二十三、完成市委、市政府交辦的其他任務。
市場監督管理局內設機構及職能
(一)辦公室(應急管理辦公室)。負責機關日常運轉，承擔政務運行、公文管理、資產實物管理、政務信息、政務公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設、綜合治理等工作；負責綜合性會議承辦工作；承擔人大代表建議和政協提案辦理工作；組織協調全市市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。
(二)調研宣傳科。圍繞市場監管領域的重大問題開展調查研究，提出有針對性的意見建議，服務領導決策；組織開展相關政策研究、整合分析和市場環境評價；承擔協調推進全市市場監督管理方面深化改革工作；擬訂全市市場監督管理中長期規劃並組織實施；承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作；承擔並指導全市市場監督管理統計工作；負責新聞宣傳、新聞發布、輿情監測和分析處置工作；落實意識形態責任制工作，指導機關宣傳思想文化工作。
(三)法規科。承擔機關和所屬單位規範性檔案的合法性審核和報備工作；指導全市市場監督管理機構的依法行政和法制建設；組織開展市場監管執法監督檢查、法律法規宣傳；負責組織聽證、行政複議、行政訴訟應訴和行政賠償等相關工作；負責行政執法與刑事司法銜接工作；負責審查行政處罰案件，參與信訪複查覆核；負責行政執法人員執法證件管理工作；組織協調有關專項執法活動及跨縣區案件的查處和重大案件的督查督辦工作；負責行政審批制度改革相關工作；組織開展有關法治宣傳教育工作。
(四)信用監督管理科(大數據科)。擬訂全市市場主體信用監督管理制度措施；組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作；組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作，承接國家企業信用信息公示系統(河南)的相關建設和管理工作；建立經營異常名錄、嚴重違法企業名單管理及信用修復工作，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作；組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監管和跨部門聯合抽查的協調工作；負責市場監管大數據工作；承擔全市企業信用信息歸集共享工作聯席會議辦公室日常工作。
(五)反壟斷科(市打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室)。擬訂實施全市反壟斷制度措施；依授權負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作；組織指導公平競爭審查工作；依法對經營者集中行為進行監管，並依據委託開展調查；組織指導全市打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作，開展有關專項打假活動。
(六)價格監督管理科。建立和完善有關價格收費監督檢查的制度措施、規則和工作指南；協調指導商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作；配合上級機關開展反價格壟斷調查工作。
(七)反不正當競爭科(規範直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂全市有關反不正當競爭、直銷市場監管、禁止傳銷的制度措施；組織指導查處不正當競爭行為；承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；承擔市打擊傳銷工作聯席會議辦公室日常工作。
(八)網路交易監督管理科。擬訂全市網路交易監督管理具體措施；承擔監督管理網路市場經營秩序、網路商品交易及有關服務行為的工作，保護網路交易消費者合法權益；負責網路交易經營主體的信用分類管理；承擔全市網路交易市場輿情監測工作；指導查處網路交易違法違規案件；依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，組織指導動產抵押登記工作。
(九)廣告監督管理科。擬訂全市廣告業發展規劃、政策措施和監督管理制度並組織實施；組織指導藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作；組織監測全市各類媒介廣告發布情況，組織指導全市查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。
(十)質量發展科。擬訂推進質量強市戰略和質量激勵制度的政策措施並組織實施；承擔統籌全市質量基礎設施協同服務及套用工作；組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度；組織實施全市防偽產品的監督管理工作；開展服務質量監督監測，按規定許可權組織實施全市重大工程設備質量監理和全市重大產品質量事故調查工作；承擔市質量強市戰略工作領導小組辦公室日常工作。
(十一)產品質量安全監督管理科。擬訂全市產品質量安全監督工作制度，擬訂產品質量監督抽查和定期監督檢查計畫並組織實施；承擔產品質量市級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作；指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督；監督管理全市產品質量檢驗機構及仲裁檢驗、鑑定工作；承擔工業產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監督管理工作；承擔棉花等纖維質量監督工作。
(十二)食品藥品安全協調科。擬訂推進全市食品藥品安全規劃措施並組織實施，承擔統籌協調食品藥品全過程監管中的重大問題，推進健全食品安全跨部門協調聯動機制工作；負責市直有關部門和各縣區政府及各功能區管委會履行食品安全監督管理職責的考核評價工作；負責食品安全示範創建工作；承擔市政府食品安全委員會辦公室日常工作。
(十三)食品生產安全監督管理科。掌握分析全市生產環節食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品)安全形勢，擬訂食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施並組織實施；組織實施全市食品生產許可監督管理工作，組織實施特殊食品生產許可、備案和監督管理工作；組織實施並指導開展食鹽生產質量安全監督管理工作；組織實施並指導開展全市食品生產企業監督檢查；指導企業建立健全食品安全可追溯體系；參與生產環節食品安全事故的調查處理工作。
(十四)食品流通安全監督管理科。掌握分析全市流通環節食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品)食品安全形勢，擬訂全市食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施；組織實施並指導開展流通領域食品監督檢查工作；根據職責許可權組織食鹽經營質量安全監督管理工作；參與流通環節食品安全事故的調查處理工作。
(十五)餐飲食品安全監督管理科。負責餐飲服務領域食品安全監管工作；掌握分析全市餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂全市餐飲服務領域監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施並指導開展監督檢查工作；組織實施餐飲質量安全提升行動，監督實施餐飲服務領域食品管理規範；指導重大活動食品安全保障工作；參與餐飲服務領域食品安全事故的調查處理工作。
(十六)食品安全抽檢監測科。擬訂全市食品安全監督抽檢制度和抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息；督促指導不合格產品核查、處置、召回；組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流；參與制定食品安全標準、食品安全風險監測計畫，承擔食品安全風險監測工作，組織排查風險隱患。
(十七)藥品生產流通安全監督管理科。掌握分析藥品安全形勢、存在問題並提出完善制度、機制和改進工作的意見；貫徹實施國家藥品流通監管的法律法規，依法規範藥品購銷行為；依法承擔疫苗、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品及藥品類易製毒化學品及特殊管理藥品的質量監管工作；負責實施藥品經營質量管理規範認證、藥品分類管理制度等；制定藥品流通環節抽驗計畫並監督實施，組織實施藥品流通領域其他監督管理工作；指導醫療機構藥房規範化管理工作；組織開展藥品不良反應監測和再評價及安全風險評估，對發現的問題及時採取處理措施；實施中藥品種保護制度；監督實施藥品問題產品召回處置制度。
(十八)醫療器械安全監督管理科。負責醫療器械安全監管工作，掌握分析醫療器械安全形勢、存在問題並提出完善制度、機制和改進工作的意見；監督實施醫療器械質量管理規範；負責全市第一類醫療器械產品註冊和第二類、第三類醫療器械經營行政許可相關基礎性工作並承擔相應責任；制定醫療器械抽驗計畫並監督實施；組織開展醫療器械不良事件監測和再評價、監督抽驗及安全風險評估，對發現的問題及時採取處理措施；監督實施醫療器械問題產品召回處置制度。
(十九)化妝品安全監督管理科。負責化妝品經營質量管理規範，組織開展化妝品質量抽檢；擬訂完善化妝品監督管理制度措施並依職責組織實施；組織實施化妝品經營環節監督檢查、安全風險監測分析研判和處置，組織開展化妝品不良反應監測，監督實施化妝品問題產品召回處置制度。
(二十)特種設備安全監察科。擬訂並組織實施特種設備安全監督管理的制度措施；監督檢查特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況；按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析；指導查處相關重大違法行為；監督管理全市特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員，推動特種設備安全研究並推廣運用。
(二十一)計量科。推行法定計量單位；統籌規劃全市量值傳遞溯源體系；承擔全市計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作；指定下達計量器具強制檢定工作；承擔市級計量技術規範體系建立及組織實施工作；承擔全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作；規範計量數據使用。
(二十二)標準化科。組織實施國家標準化法律、法規；負責地方標準組織制定、審批、編號和發布工作；管理、協調和指導農業綜合標準化、工業標準化和服務業標準化工作，推廣國際標準和國外先進標準，組織實施並監督標準的貫徹執行，負責組織商品條碼相關工作。
(二十三)認證認可監督管理科。組織實施國家認證認可等方面的法律、法規；擬訂全市認證認可工作制度；負責國家實施強制性認證的監督管理工作；依法組織相關的校準、檢測、檢驗實驗室資質認定(計量認證、審查認可和驗收)工作；依法監督和規範認證市場，對相關的認證中介服務和技術評價行為進行監督管理；協助查處檢驗檢測機構違法行為。
(二十四)智慧財產權促進科。擬訂實施智慧財產權戰略和建設智慧財產權強市的政策規劃，組織實施專利、商標品牌戰略；擬訂實施智慧財產權激勵獎勵和轉化運用的政策措施；協調指導區域和企事業單位智慧財產權工作；指導智慧財產權運營、審查評議和軍民融合工作；承擔全市智慧財產權服務業發展與監管工作；指導商標註冊、專利申請和原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作；承擔漯河智慧財產權戰略實施工作聯席會議辦公室日常工作；組織開展智慧財產權風險預測預警工作；辦理商標註冊受理、商標專利質押登記和轉讓許可備案管理等有關工作；承接省知識產權局下達的相關任務。
(二十五)智慧財產權保護科。擬訂保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施並組織實施；承擔全市智慧財產權保護體系建設工作；牽頭建立智慧財產權保護協調和執法協作機制；承擔指導全市專利、商標、野產地地理標誌等智慧財產權保護及爭議處理、維權援助和糾紛調處工作；指導商標、專利執法工作；承擔原產地地理標誌、特殊標誌等官方標誌保護工作；組織指導智慧財產權預警和涉外保護工作。
(二十六)非公經濟促進科(小微企業個體工商戶專業市場黨建工作科)。擬訂促進全市非公經濟發展與管理的政策措施並貫徹落實；促進小微企業、個體工商戶、專業市場發展，促進非公經濟發展的體制機制創新；建立完善全市小微企業名錄工作；負責全市非公經濟組織黨建工作政策的擬訂和組織實施；在市委組織部指導下，指導全市市場監督管理部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
(二十七)市場規範管理科。擬訂全市規範市場秩序的具體措施、辦法並組織實施；承擔規範維護各類市場經營秩序工作，監督管理有關市場交易行為；組織開展有關服務和產品的消費維權工作；組織開展市場專項治理工作。
(二十八)消費者權益保護科。擬訂保護消費者權益的措施辦法並組織實施，負責全市消費環境建設和消費環境評價工作，組織指導查處侵害消費者權益的行為；指導市消費協會開展消費維權工作。
(二十九)財務裝備科(審計科)。擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃，提出質量基礎設施等重大科技需求，組織相關科研攻關、技術引進、成果套用工作；承擔機關和所屬單位的計畫財務管理工作，負責擬訂市場監管領域的發展規劃、基本建設及財務計畫、財務管理制度並組織實施；負責機關財務管理工作，承擔機關和所屬單位預決算及各類資金、資產帳務及登記管理、政府採購等工作；負責內部審計工作；指導全市市場監督管理系統基層基礎建設和裝備配備工作。
(三十)黨建指導科。負責擬訂系統黨建工作規劃並組織實施，負責指導協調各派出機構、所屬事業單位全面從嚴治黨、加強黨的建設工作，承擔全面從嚴治黨主體責任相關工作，完成局黨組安排部署的其他黨建任務。
(三十一)人事教育科。承擔機關的幹部人事、機構編制、勞動工資、外事等工作；指導直屬機構組織人事工作；組織實施系統幹部平時考核、年度考核、任職考核等工作；承辦領導幹部實行雙重管理有關事項；制定幹部教育培訓規劃並組織實施；參與全市創業人才發展規劃有關工作。
(三十二)機關黨建工作科。負責機關和直屬機構全面從嚴治黨、加強黨的建設日常工作，做好組織建設和黨員發展教育管理工作；協調機關和所屬單位群團工作；負責機關及本系統作風建設工作；負責和指導系統精神文明建設工作；承擔機關黨委辦公室的工作。
(三十三)離退休幹部工作科。負責機關離退休人員的管理和服務工作，指導所屬單位離退休人員的管理和服務工作
所獲榮譽
2019年12月20日，河南省漯河市市場監督管理局召陵分局翟莊市場監督管理所被國家市場監督管理總局授予“全國市場監管系統優秀市場監管所”稱號。
