2018年,在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下,湛江市公安局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以人民為中心,全面落實政務公開要求,通過多樣化方式進行政策解讀,主動拓寬政策傳遞的新媒體渠道,進一步提高民眾參與度,有效助力管理服務水平和執法公信力的提升,充分保障了公眾的知情權、參與權和監督權。
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布湛江市公安局2018年政府信息公開工作年度報告。
一、信息公開工作概述
2018年,湛江市公安局以主動公開為核心、強化平台建設為重點、完善公開制度為保障,繼續夯實工作基礎,不斷深化公開內容,全面提升公開水平。努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高公安工作透明度,促進依法行政,穩步、全面、深入推進政府信息公開工作。
(一)建立健全領導體制和工作機制。
湛江市公安局高度重視政府信息公開工作,成立政務公開工作領導小組,由局長任領導小組組長,其餘局領導任副組長,成員由各警種的主要領導組成。形成統一指導、責任明確,層層抓落實的工作格局。領導小組下設辦公室在警察公共關係科,由分管警察公共關係科的局領導任辦公室主任,分管全局政務公開工作,辦公室配備民警和警務輔助人員具體負責承辦、組織、協調政務公開的日常工作和相關事宜。2018年,根據有關領導職務變動和內設機構變動情況,我局及時對政務公開工作領導小組及領導小組辦公室成員進行了調整。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關於全面推進政務公開工作的系列部署,緊緊圍繞湛江市公安局中心工作、重點工作及民眾關注關切,堅持統籌兼顧、突出重點,全面提升政務公開的質量和實效,我局結合工作實際印發了2018年政務公開工作要點。
(二)拓展完善信息公開的平台。本著簡便易行、方便民眾和有利監督的原則,積極拓展政務公開平台建設,做到形式多樣。一是完善政務公開欄。全市有關警種設立公開欄、公開牆實行警務公開。二是完善政務網站。根據上級有關信息公開檔案精神和政務網站考核的有關要求以及本單位工作需要,我局政務網站2018年增設了“人大代表建議和政協委員提案辦理結果”、“政府網站年度工作報表”欄目,新增了“湛江‘安網2018’”、“新時代南粵港城民警之星”專題,並新建立了“廣東公安執法信息公開平台”、“開放廣東”等平台連結。三是利用政府公報公開。通過湛江市人民政府公報公開本部門制定的規範性檔案。四是利用公共新聞媒體對外公開。通過《湛江日報》、《湛江晚報》、湛江電視台、湛江電台、湛江新聞網等本地新聞媒體及中央、省級新聞媒體對公安工作進行宣傳和信息公開。五是利用官方新媒體對外公開。利用“湛江公安”新浪微博、“湛江公安”微信公眾號、“平安湛江”微信訂閱號、抖音號等,對公安工作進行宣傳、信息公開、網上服務及警民互動。
二、主動公開政府信息情況
湛江市公安局主要通過政務公開欄、政務網站、政府公報、報刊、電視、廣播、網路媒體、新聞發布會、公安微博、公安微信、公安抖音號等方式主動公開本部門政府信息。
(一)通過政務公開欄主動公開政府信息情況。
政務公開欄公開政府信息主要包括組織機構職能、辦事指南、公告公示、規範性檔案、行政收費標準等,公開欄的內容有長期公開和即時公開,我局結合工作實際及時準確對外公開。
(二)通過政務網站主動公開政府信息情況。
2018年,我局通過平安港城入口網站主動發布信息共1209條,其中發布人大代表建議和政協委員提案辦理結果3條、政策解讀檔案20篇;處理回復網站“局長信箱”欄網民留言182條;處理回復網站“諮詢投訴舉報求助”欄網民留言357條;通過“信用湛江網”發布“雙公示”信息47382條。開展線上微訪談活動1次,開展意見徵集和問卷調查活動3次。
(三)通過政府公報公開政府信息情況。
2018年,我局通過湛江市人民政府公報公開部門檔案2份。
(四)通過各種新聞媒體主動公開政府信息。
2018年,全市公安機關在《中國新聞網》、《中華網》、《新浪網》、《人民公安報》、《南方法治報》、《南方網》、《湛江日報》、《湛江晚報》、《湛江新聞網》、《湛江電視台》、《湛江電台》等中央級、省級、市級主要新聞媒體共播發新聞信息1441條,其中電視新聞報導65條。舉行新聞發布會5次、通報會約10次。
(五)通過公安微博、微信、抖音主動公開政府信息情況。
2018年,“湛江公安”新浪微博共發布信息719條,開展直播5次;“湛江公安”微信公眾號共發布信息113條;“平安湛江”微信訂閱號共發布信息237條;“湛江公安”抖音號共發布視頻45個。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
(一)申請情況。2018年,湛江市公安局共收到政府信息公開申請9件。經審查,符合法定申請條件的9件。按接收渠道劃分,網路申請8件,信函申請1件。按業務類型劃分,涉及司法鑑定工作1件,涉及戶政管理1件,涉及交通管理1件,涉及行政案件辦理工作1件,涉及網路安全1件,涉及信訪工作1件,涉及警情處理1件,重複申請1件,涉及其他事項的1件。
(二)答覆情況。湛江市公安局對接收的9件政府信息公開申請全部按時答覆,答覆率100%。答覆意見中,不同意公開的2件,不屬於本行政機關公開的1件,不屬於政府信息公開範圍的5件,告知通過其他途徑辦理的1件。
四、政府信息公開收費及減免情況
對公民、法人和其他組織的申請暫不收取任何費用。
五、因政府信息公開申請提起行政複議和行政訴訟情況
2018年,湛江市公安局受理因政府信息公開申請提起的行政複議申請0宗,因政府信息公開申請提起的行政訴訟0宗。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2018年,湛江市公安局全面落實政務公開工作各項要求,工作取得了明顯成效和進展,但還存在一些薄弱環節和不足。如:主動公開意識有待進一步增強,程式規範有待進一步最佳化完善,信息公開深度和廣度有待進一步拓展,重要政策檔案解讀的形式有待進一步創新。
針對上述問題,我們將在今後的工作中重點做好以下幾方面的工作:
(一)全面加強組織領導。進一步加大工作統籌力度,增強各警種、部門負責人和廣大民警對政府信息公開工作主體責任和重要性的認識,提高工作的自覺性和主動意識。
(二)最佳化完善工作流程。建立健全信息發布、保密審查等相關程式規範,妥善處理好政務公開與保守秘密的關係。
(三)主動提升公開水平。繼續全面落實“五公開”、重點領域信息公開和信息信用“雙公示”工作要求,切實提升公開的針對性和有效性。充分利用網際網路優勢,發揮新聞媒體作用,積極探索公眾參與新模式。
(四)全面加強政策解讀。按照國務院辦公廳和省政府、市政府相關檔案要求,對重要社會關切事件、重要政策檔案以及本單位發布的規範性檔案,第一時間以多媒體、多樣化的方式進行權威解讀。