湘西土家族苗族自治州市場監督管理局是湘西土家族苗族自治州人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：湘西土家族苗族自治州市場監督管理局
- 所屬部門：湘西土家族苗族自治州人民政府
- 所屬地區：湘西土家族苗族自治州
- 現任領導：張立新（局長）
主要職責,內設科室,現任領導,所獲榮譽,辦公地址,
主要職責
（一）負責市場綜合監督管理。協助做好市場監督管理有關立法工作，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責市場主體統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶，以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導全州市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規範市場監管行政執法行為。
（四）負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，根據授權負責壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易，網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利地理標誌等智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
（六）負責巨觀質量管理。擬訂推進質量強州戰略的政策措施並組織實施。統籌全州質量基礎設施建設與套用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織質量事故調查，實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
（七）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、全州監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可證監督管理工作。負責纖維質量監督工作。
（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。
（九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全有關政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔州食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽質量安全管理與監督、鹽政執法和監督。
（十一）負責藥品（含中藥、民族藥、下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械和化妝品監督管理法律、法規、規章，組織起草相關地方性法規、政府規章草案，擬訂政策規劃並監督實施。研究擬訂鼓勵藥品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。
（十二）負責職責範圍內的藥品、醫療器械和化妝品標準管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度，執行地方中藥材標準、中藥飲片炮製規範，配合有關部門實施國家基本藥物制度。
（十三）負責許可權內藥品、醫療器械的行政許可、備案和化妝品備案工作。負責土家藥、苗藥飲片備案。
（十四）負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理。監督實施藥品研製、生產、經營質量管理規範，監督實施醫療器械研製、生產質量管理規範，監督實施化妝品生產衛生標準和技術規範。
（十五）組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品的不良反應監測工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
（十六）負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫療器械和化妝品生產環節違法行為，以及藥品批發、零售連鎖總部、網際網路銷售第三方平台違法行為。依職責組織指導查處其他環節違法行為。負責指導市縣監督管理部門承擔的藥品、醫療器械、化妝品有關監督管理工作。
（十七）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
（十八）負責統一管理標準化工作。貫徹國家標準化工作的法律、法規、方針和政策。擬定地方標準化工作規劃、計畫。指導有關行政主管部門的標準化工作。組織重要標準的實施。對標準制定進行指導和監督、對標準的實施進行監督檢查。依法對轄區內的團體標準和企業標準進行監督。依法承擔我州地方標準的立項、編號和發布工作，指導開展標準化試點示範工作。推進國標標準化工作。
（十九）負責檢驗檢測監督管理工作。規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。
（二十）負責監督管理和綜合協調全州認證認可與合格評定工作。依法監督管理全州認證認可和合格評定有關活動。
（二十一）負責市場監督管理、智慧財產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
（二十二）負責實施智慧財產權戰略，推進智慧財產權強州建設。制定實施智慧財產權創造、保護、運用的政策和措施。負責智慧財產權公共服務體系建設，推動智慧財產權信息傳播利用，統籌協調涉外智慧財產權有關事宜。
（二十三）負責保護智慧財產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等相關工作，負責智慧財產權保護體系建設，組織指導商標、專利、原產地地理標誌執法工作。
（二十四）負責智慧財產權創造運用。按許可權負責商標、專利和原產地地理標誌的管理，開展智慧財產權運營體系建設，指導重大經濟活動智慧財產權評議，規範智慧財產權交易和無形資產評估，促進智慧財產權轉移轉化。
（二十五）負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
（二十六）完成州委、州政府交辦的其他任務。
內設科室
辦公室
負責機關文電、會務、機要、檔案管理等日常工作，承擔保密、信訪、政務公開、政務信息、建議提案辦理工作。統籌推進市場監督管理方面深化改革工作；擬訂市場監督管理中長期規劃並組織實施。組織開展相關政策研究和綜合分析。承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作。承擔組織指導市場監督管理統計工作。擬訂市場監督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。協調組織重大宣傳活動。
政策法規科
組織起草有關地方性法規、規章草案；擬訂市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施並組織實施；組織開展行政執法監督；承擔行政複議審理工作；承擔因行政複議引起的行政應訴或行政賠償工作，協助有關機構辦理行政應訴、行政賠償工作；承擔本級機關行政處罰案件的聽證、核審工作。指導協調全州市場監管綜合執法工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
登記註冊局
擬訂市場主體統一登記註冊的具體措施、辦法並指導實施。承擔規定範圍內的市場主體登記註冊工作，承擔州本級和指導全州登記註冊全程電子化工作。承擔並指導市場監督管理方面的行政許可。
旅遊市場監督管理局
擬訂旅遊市場監督管理的規章制度、具體措施和辦法；開展旅遊市場誠信建設、引導經營者誠信經營；加強旅遊市場監管執法，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序、侵害旅遊者合法權益的不法行為，依法懲處銷售假冒偽劣旅遊商品、虛假宣傳、商標侵權、商業賄賂、冒用原產地地理標誌、利用旅遊格式契約侵害消費者合法權益等違法行為；依法加強旅遊市場食品、藥品及旅遊產品、特種設備安全監管，加強旅遊消費維權，負責協調配合相關部門開展旅遊市場監管聯合執法有關工作。
信用監督管理科
擬定信用監督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業信用信息公示系統（本州）的建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，負責在州市場監管局登記註冊企業的監督管理。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
反壟斷局
擬訂反壟斷的具體制度措施，根據授權，承擔有關反壟斷執法工作，調查市場交易中的壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭方面的壟斷案件。負責組織指導全州菸草市場的監督管理。承擔反壟斷執法對外合作與交流工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔公平競爭審查有關工作。
價格監督檢查和反不正當競爭局
擬訂有關價格收費監督檢查、反不正當競爭的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及機關、事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為。
網路交易監督管理科
擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導協調網路市場行政執法工作。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。組織指導商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記。依法查處網路商品交易市場違法行為。
廣告監督管理科
擬訂廣告業發展規劃、政策措施並組織實施。擬定實施廣告監督管理制度措施。組織指導廣告監督管理活動和廣告監測工作。依法查處虛假廣告等違法行為。依法負責廣告審查工作。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。
質量發展局
擬訂並實施建設質量強州戰略的政策措施。承擔統籌質量基礎設施協同服務及套用工作。組織實施質量激勵制度措施和品牌建設。推動建立產品質量誠信制度。擬訂實施產品和服務質量提升規劃與計畫，落實缺陷產品召回等制度，組織實施工程設備質量監理和產品防偽工作，開展服務質量監督監測，組織質量事故調查。相處相關違法行為。
產品質量安全監督管理科
擬訂全州重點監督的產品目錄並組織實施。組織實施全州產品質量監督抽查工作。組織開展產品質量風險監控、分類監管工作。指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。負責工業產品生產許可證證後監督管理工作。負責食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔棉花等纖維製品質量監督工作。查處相關違法行為。
食品安全協調及抽檢監測科
組織實施食品安全戰略的重大政策措施。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。承擔全州食品安全統計工作，分析預測食品安全總體狀況。擬訂全州食品安全監督抽檢計畫並組織實施，及時上報相關信息，督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全風險監測計畫，承擔風險監測工作，組織排查風險隱患。承擔州食品安全委員會辦公室日常工作。
食品生產安全監督管理科
分析掌握生產領域食品安全形勢，監督實施食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業（含制售分離食品加工小作坊）監督檢查，組織實施生產加工環節食品的市場準入及日常監管，組織查處相關違法行為。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。
食品經營安全監督管理科
分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監督管理和食品生產經營者落實主體責任的制度措施，組織實施並指導開展監督檢查工作。組織實施流通環節、消費環節食品市場準入及日常監管。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。組織查處相關違法行為。
特殊食品安全監督管理科
分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬訂特殊食品監督管理規劃並組織實施。協助實施特殊食品生產環節的許可、備案、生產現場核查。監督指導縣市市場監管部門開展特殊食品日常監管工作；依許可權組織查處相關違法行為；負責食鹽質量安全管理與監督、鹽政執法和監督。
特種設備安全監察局
擬訂特種設備安全有關規範性檔案並監督實施。監督管理特種設備的安全和節能工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。組織制定全州特種設備事故應急預案，協調、指導全州特種設備應急救援管理工作。按規定許可權組織調查處理特種設備事故，並進行統計分析。查處相關違法行為。依法監督管理特種設備作業人員資格相關工作。推動特種設備安全科技研究並推廣套用。
計量科
負責組織實施計量法律、法規。推行國家法定計量單位。管理計量標準和標準物質。依法承擔計量技術機構和社會公正計量機構任務的授權、考核和監督管理。組織制定地方計量檢定規程和技術規範。管理計量器具，組織強制檢定、量值傳遞和對比工作。依法承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。依法管理能源計量工作。承擔產品能源效率標識的監督管理工作。規範計量數據使用。
標準化科
貫徹國家標準化工作的法律、法規、方針和政策，制定本行政區域實施的具體辦法。制定地方標準化工作規劃、計畫。指導本行政區域有關行政主管部門的標準化工作。組織重要標準在本行政區域的實施。對標準制定進行指導和監督，對標準的實施進行監督檢查。依法對本行政區域內的團體標準和企業標準進行監督管理。依法承擔我州地方標準的立項、編號和發布工作，指導開展標準化試點示範工作。推進國際標準化工作。負責商品條碼日常監督管理工作。
認可與認證監督管理科
推動全州強制性產品認證制度的實施及自願性認證活動的開展，並負責相關認證活動的監督管理，依法對認證機構在全州的認證活動實施日常監督檢查，指導查處違法行為。負責檢驗檢測機構日常監督管理工作，指導依法查處檢驗檢測違法行為。協助資質認定與認可機構在全州開展資質認定與認可工作。
智慧財產權促進科
負責實施智慧財產權戰略，推進智慧財產權強州建設。制定實施強化智慧財產權創造、保護和運用的管理政策和措施，負責州級智慧財產權專項資金相關工作。指導促進智慧財產權服務業發展，承擔專利和商標代理執業監督工作。負責智慧財產權公共服務體系和信息化建設，促進智慧財產權信息的傳播利用。統籌協調涉外智慧財產權有關事宜。查處相關違法行為。
智慧財產權保護科
承擔智慧財產權保護體系建設相關工作。負責起草智慧財產權有關規章制度和發展方案。辦理商標、專利相關的違法案件，推動落實商標、專利侵權判斷標準及保護執法的檢驗、鑑定和其他相關標準。負責原產地地理標誌專用權的保護。承擔智慧財產權執法協作機制的相關工作。指導智慧財產權爭議處理、糾紛調處和維權援助。
智慧財產權運用科
按許可權負責商標、專利和原產地地理標誌的管理，指導落實商標、專利和原產地地理標誌申請的相關前置服務工作。開展智慧財產權運營服務體系建設。規範智慧財產權交易和無形資產評估，促進智慧財產權轉移轉化。指導重大經濟活動智慧財產權評議。組織開展智慧財產權試點示範，負責與縣市及企事業單位智慧財產權工作聯絡和業務指導。查處相關違法行為。
藥品註冊生產流通監督管理科
監督實施國家藥品標準，監督實施藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產、藥品生產及醫療機構製劑等質量管理規範，實施中藥品種保護制度。承擔藥品生產及醫療機構製劑配製等許可監督工作。負責土家藥、苗藥飲片備案。配合實施國家基本藥物制度。依法協助放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品的生產經營行為監督管理。指導全州藥品檢驗機構業務工作。協助省局負責藥品、醫療機構製劑註冊及管理工作。協助實施藥品不良反應監測工作；組織開展藥品不良反應監測工作。監督實施處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片購銷規則。監督實施藥品經營質量管理規範。依法對醫療機構藥品使用實施監督。組織藥品質量日常監督抽驗。查處相關違法行為。
醫療器械監督管理科
依法辦理醫療器械產品備案及醫療器械經營許可、備案相關事項。監督實施醫療器械分類管理。監督實施醫療器械經營質量管理規範。負責本轄區的醫療器械使用質量監督管理工作，指導和監督下級市場監督管理部門開展醫療器械使用質量監督管理工作。承擔醫療器械經營、使用環節的監督檢查以及違法行為查處。承擔醫療器械產品監督抽樣工作。組織開展醫療器械不良反應監測工作。承擔醫療器械經營企業網路交易備案工作。
化妝品監督管理科
負責化妝品備案工作。監督實施化妝品生產衛生標準和安全技術規範，指導實施化妝品經營、使用衛生標準和安全技術規範。承擔化妝品生產環節的監督檢查及違法行為查處，組織指導其他化妝品經營、使用環節現場檢查及違法行為查處。組織開展化妝品不良反應監測工作。
消費者權益保護科
擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。指導消費環境建設。開展服務領域消費維權。查處制售假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為。承擔指導消費者諮詢、申訴、舉報、受理、處理和網路體系建設工作，調解消費爭議。宣傳消費者權益保護的相關法律法規和規章制度，保護消費者合法權益。承擔重大突發性損害消費者合法權益的調度、協調和處置等工作。
小微企業個體工商戶專業市場 黨建工作指導科
組織開展個體私營經濟發展與管理調查研究，擬訂促進個體私營經濟發展的有關政策措施。促進個體私營經濟發展的體制機制創新。建立完善小微企業名錄工作。在州委組織部指導下，開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
科技和財務科
擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃，提出質量基礎設施重大科技需求，組織實施相關科研攻關、技術引進和成果套用。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備採購工作。指導全州市場監督管理系統裝備配備工作。
人事科
承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。指導相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。承擔市場監管科技和管理方面的對外交流與合作工作，以及涉及港澳台的交流與合作事務。承擔有關對外合作協定、協定、協定書的簽署和執行工作。承擔技術性貿易措施有關工作。
機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
離退休人員管理服務科
負責離退休人員管理服務工作。
現任領導
黨組書記、局長：張立新
州紀委監委駐州市場監督管理局紀檢監察組組長、黨組成員：吳俊鋒
黨組成員、副局長：符代岸
黨組成員、副局長，三級調研員：覃振華
黨組成員、副局長：李蘭英
總工程師：汪興
總經濟師：石虎
所獲榮譽
2019年11月，獲得“全國維護婦女兒童權益先進集體”榮譽稱號。
2021年3月25日，被湖南省文明委授予“2020屆湖南省文明標兵單位”稱號。
辦公地址
湘西土家族苗族自治州市場監督管理局(人民南路)
