國家級湖州經濟技術開發區

湖州經濟技術開發區由浙江省人民政府於1992年批准設立，2010年3月被國務院批准為國家級經濟技術開發區，是湖州市唯一的國家級開發區。1995年省政府批准在湖州開發區內設立浙江省湖州台商投資區，以吸收中國台灣地區企業的投資。2000年省政府批准在湖州經濟技術開發區內設立浙江省湖州高新技術園區。湖州經濟技術開發區位於湖州市區西北，與老城區僅一河之隔，背倚老城，面向太湖，區內地勢平坦。規劃面積80平方公里，共有規模以上企業160家，其中市重點骨幹企業18家，市優質企業10家。

湖州經濟技術開發區受湖州市政府委託管轄一鎮二街道，40個行政村，14個社區，行政管轄面積135.68平方公里，常住人口12.5萬，流動人口8萬。2011年，全區實現生產總值112.04億元；在省商務廳開發區綜合實力考核中，2006-2009年連續四年名列第一。2010年3月升格為國家級經濟技術開發區，2011年，在浙江省國家級開發區綜合實力考核中位列第三。2010年，被省國土資源廳和商務廳評為“浙江省節約集約用地示範開發區”，2011年，被省政府評為“開發區工作優秀單位”。

基本介紹

• 中文名稱：湖州經濟技術開發區
• 所屬地區：浙江湖州
• 面積：135.68平方公里
• 人口：12.5萬（2012年）
• 方言：吳語太湖片、湖州話
• 氣候條件：亞熱帶濕潤季風氣候
• 火車站：湖州南站，德清站，長興站
• 車牌代碼：浙E
• 級別：國家級經濟技術開發區
• 地址：湖州市龍溪路208號

發展成績

經濟數據

2011年，開發區實現生產總值112.04億元，增長10%。實現規模以上工業增加值44.78億元，按可比價增長12.2%。全社會固定資產投資完成76.5億元，增長16.1%，其中工業性投入完成31.4億元，增長21.2%。完成契約外資3.26萬美元，增長17%，完成市定任務的122%；實到外資1.58億美元，增長6.5%，完成市定任務的100%。完成進出口總額7.11億美元，增長29.27%，其中自營出口5.71億美元，增長22.98%；完成財政收入約25億元，其中體制內財政收入完成17.32億元，增長23%；地方財政收入10.05億元，增長25%。

全景圖

主導產業

據官網顯示，開發區共有規模以上企業112家，其中市重點骨幹企業19家。包含美國陶氏、日本三菱、英美資源、德國巴斯夫、台灣統一等世界500強和國際著名大企業。生物醫藥、新能源、節能環保、新材料等戰略新興產業和汽配機電、健康食品等特色優勢產業，基本構成了開發區的工業產業體系，正在形成以特瑞思藥業為核心的生物醫藥產業集群、以微宏動力為核心的新能源產業集群、以陶氏為核心的節能環保產業集群、以永興特鋼為核心的新材料產業集群、以人本為核心的汽配機電產業集群以及以科創中心為核心的現代服務業產業集群。園區先後被認定為首批國際服務外包示範區、首批現代服務業集聚示範區、首批外商投資新興產業示範基地。

據官網介紹，湖州經濟技術開發區生物醫藥、新能源、節能環保、新材料等戰略性新興產業和汽配機電、健康食品等特色優勢產業（簡稱“4+2”主導特色產業），以及服務外包、現代物流、專業市場、文化創意等現代服務業，初步構成了湖州開發區面向未來的現代產業體系。特別是生物技術和服務外包產業，已成為開發區發展速度最快、最具競爭力的優勢和特色產業，顯現了廣闊的發展前景。包括美國陶氏、德國巴斯夫、英美資源、台灣統一、日本三菱等一批全球500強和國際著名企業，以及新加坡萬德電子、金陵藥業、上海復興等20多家國內外上市公司先後進駐開發區投資興業。截止2011年底，外資企業總計166家，符合主導產業導向的超過九成，尤其是高新技術產業發展迅速，28家新認定的國家重點扶持高新技術企業的產值、銷售收入、利稅和利潤貢獻率分別占到規模以上工業的39.4%、56.7%、63%和66.5%，在引領發展中的前沿性、高端性和競爭性日益顯露。

新興產業

湖州開發區的新興產業涉及領域主要有新材料、半導體照明、汽車電子產業、節能環保設備產業和再生能源開發利用產業。2009年新興產業銷售收入達到13億元，占開發區規模工業的9%左右。發展新產業對開發區經濟發展有重要的戰略意義。發展新產業有利於滿足社會的需求、增加有效供給和提高全社會的效率、增強綜合實力。

科技創新

開發區規劃建設集科研、中試、專家公寓、商務辦公、會議中心、產業化用房等設施為一體的創新公共平台——湖州南太湖科技創新中心，旨在引進科研院所和國內外優秀技術研發團隊，加快高新技術產業化。據官網顯示，開發區依託南太湖科創中心平台，先後引進科技產業化研發機構19家，其中，中科院湖州套用技術研究與產業化中心及中科院湖州工業生物技術中心被國家確定為全國8個依靠提高自主創新能力、轉變經濟發展方式的優秀典型，中宣部組織中央主要媒體對此進行了集中報導。累計引進各級各類專業人才4000餘名，其中碩博士以上高層次人才200餘名、海外高層次領軍人才40餘名。區域內集中了湖州市52%的省“千人計畫”團隊和71%的國家“千人計畫”團隊。被認定為浙江省首批海外高層次人才創業創新基地、國家級技術轉移示範機構、中國留學人員“春暉杯”創業基地等。

發展歷史

◆ 1992年8月22日，浙江省政府批覆設立浙江省湖州經濟開發區。

湖州經濟技術開發區

◆ 1993年1月16日，湖州市政府批准建立湖州經濟開發區管理委員會。

◆ 1995年11月16日，浙江省政府批覆設立省級湖州台商投資區。

◆ 1997年，湖州經濟開發區被國務院特區辦列為全國九家重點省級開發區之一。

◆ 2005年12月30日，在國家發改委重新審核保留的省級經濟開發區名單中，名稱被確定為浙江湖州經濟開發區。

◆ 2007年2月15日，在公布的2006年度浙江省省級經濟開發區綜合考核結果中，首次位列浙江省省級開發區第一。

◆ 2008年5月22日，中央領導親臨湖州經濟開發區檢查救災帳蓬生產情況。

◆ 2009年7月7日，經浙江省政府批覆同意，成為浙江省首批開發區整合提升試點單位。

◆ 2009年12月26日，被浙江省商務廳正式確定為浙江省國際服務外包示範園區。

◆ 2010年3月3日，被浙江省商務廳、省國土資源廳共同評審認定為浙江省集約用地示範開發區。

◆ 2010年3月21日，經國務院批准升級為國家級經濟技術開發區，定名為湖州經濟技術開發區，實行現行國家級經濟技術開發區政策。

發展規劃

“十二五”規劃

在總體思路上，堅持科學發展主題和轉型升級主線，以國家長三角區域發展規劃為依據，以“三為主、二致力、一促進”為方針，以差異化競爭為原則，按照“多功能綜合性產業園區、現代化生態型城市新區”的發展定位和轉型升級示範區、新興產業集聚區、低碳經濟試驗區、城市建設先導區的目標要求，積極推進“一區、三園、二中心”發展總戰略，加快建成長三角地區高端產業集聚、科技創新活躍、綜合環境優越、體制機制高效、社會和諧文明的科學發展高地。

具體實施“六一八”戰略工程：

一是堅持平台支撐戰略，最佳化空間布局；

二是堅持項目帶動戰略，增強發展實力；

三是堅持產業融合戰略，加快轉型升級；

四是堅持創新驅動戰略，強化科技引領；

五是堅持綠色增長戰略，推進生態文明；

六是堅持統籌發展戰略，構建和諧社會。

在奮鬥目標上，力爭在“十二五”期間，主要經濟指標實現再翻兩番，確保在浙江省內國家級經濟技術開發區綜合考核中進入前五位，在東部地區39家國家級經濟技術開發區綜合考核中進入前20位。

發展目標

一、發展定位上，由建設重點建設工業園區向工業區與新城區聯動轉型；

二、產業結構上，從注重發展工業向先進制造業、高新技術產業和現代服務業協同發展轉型；

三、核心驅動上，從偏重資金輸入向重視引進先進技術和消化吸收創新轉型；

四、效益質量上，從注重規模擴張向注重效益提升轉型；

五、資源環境上，從粗放型消耗型發展方式向集約型再生型發展方式轉型；

六、管理服務上，從依靠政策驅動向提升綜合服務功能轉型。

城市建設

據官網顯示，湖州經濟技術開發區對管轄區域實行“統一規劃、統一開發、統一建設、統一管理”，已規劃建設用地面積為80.9平方公里，由鳳凰分區、西南分區、仁皇山西區（開發區部分）、西塞山分區、康山分區、塘口片區等6個區塊組成，已建成或正在建設的面積為26.37平方公里.

投資平台

【鳳凰工業區】

位於湖州經濟技術開發區鳳凰分區西部，規劃面積7.32平方公里。90年代中期啟動開發建設。主要發展生物醫藥與食品、環境保護設備製造、輕工等產業為主。據官網顯示，鳳凰工業區產業布局已基本完成。主要集聚了協和幹細胞、歐美環境、中機南方、香飄飄食品等重點企業。

【西南工業區】

位於湖州經濟開發區西南分區西部，規劃面積2.31平方公里。2005年啟動開發建設。主要以發展生物醫藥、電子信息、新能源等產業為主。據官網顯示，各項基礎設施已全面建成。大部分企業已經投產，主要集聚了大洋電子、萬德電子、天外印刷、中科鴻安、中科瑞泰、微宏動力等重點企業。

【楊家埠工業區】

位於湖州經濟開發區西塞山分區中部，規劃面積5.36平方公里。2006年啟動開發建設。主要發展汽配機電、金屬材料不鏽鋼等高新技術產業集群和現代物流業，是開發區發展先進制造業的重點區域。據官網顯示，主要基礎設施配套基本建成，大部分企業已投產。主要集聚了永興特鋼、金洲管道、人本集團等重點企業。

【南太湖科創中心】

位於浙江湖州經濟技術開發區西南分區，占地225畝，規劃總建築面積30餘萬平方米。2006年啟動開發建設，目標定位於建設成為面向湖州市乃至浙江省的高新技術產業化公共服務平台；以“樓宇經濟”為主、科技含量最高、多學科自由交流、創新能力最強的區域；加快現代生物技術、先進環保技術、新能源技術、新材料技術和電子信息技術等高新技術成果產業化，推動湖州市產業轉型升級，加速高新技術企業發展的“加速器”。

【南太湖生物醫藥產業園】

位於湖州經濟技術開發區楊家埠分區北部，規劃面積3.7平方公里。2008年啟動開發建設。由產業研發、綜合管理、配套服務三大功能區塊構成，以高新技術產品的研發和產業化為主方向，以承接高新技術企業的轉移和歸國留學生創業及大院大所科研為主題，以輻射和帶動周邊產業發展為目標，努力建設成為“國際接軌、全國領先”的生物醫藥產業的專業園區。

【西塞山分區南片】

位於湖州經濟技術開發區楊家埠分區南部，規劃面積7.04平方公里。2009年啟動開發建設，目標是建成中心城市重要的物流區、外向型加工工業區、交通樞紐與商貿、居住區為一體的城市綜合功能區。

【康山分區】

位於湖州經濟技術開發區康山分區，區域總面積約25平方公里，是開發區產業平台拓展的主要載體。2010年啟動開發建設，定位為長三角地區的高新技術生產、研發基地之一，浙江省低碳生態示範新城，以技術服務、信息服務和旅遊休閒為主導的城市組團，目標是建成集生產、研發和技術服務為一體的國家級低碳生態示範園區。用地主要劃分為科技工業園區、研發服務區、商務區、居住生活區四大板塊。

【鳳凰商貿區】

位於湖州經濟技術開發區鳳凰分區東部，規劃面積5.12平方公里。90年初啟動開發建設，已成為中心城市的新區，集中了中心城市的行政辦公、商貿住宅、高檔娛樂、大型公園等公共設施。並大力開展了以“綠化、亮化、美化、潔化”為主要內容的環境建設，新增和改造綠化面積約50萬平方米，亮化實現建成區全覆蓋。

【西南商住區】

位於湖州經濟技術開發區西南分區東部，規劃面積11.15平方公里。據官網顯示，2005年啟動開發建設，區塊開發、商務群樓、生態公園、專業市場、社區建設、基礎配套等重點工程建設全面推進。“三路六橋”全面貫通，外莊區塊整體開發初具規模，國際小商品城、移動綜合大樓、金茂廣場、18號地塊商務酒店、紅星美凱龍家俱廣場、星洲國際花園等沿二環西路、西塞路一批商務樓群全面施工，沿長湖申線景觀帶、苕溪公園一期、湘幾漾公園基本建成。作為湖州中心城市的重要組成部分，西南商住區逐步成為中心城市的西南商業“副中心”。

（圖冊資料來源）

發展條件

區位交通

國家級湖州經濟技術開發區地處長江三角洲經濟圈的地理中心，東鄰上海，南接杭州，西連蘇皖，北瀕太湖，與上海、杭州、寧波、南京、蘇州等長三角大中城市的距離都在 “200公里合理交通半徑”之內，具有得天獨厚的區位環境優勢。318國道、104國道、長湖申航道、宣杭鐵路、杭湖寧高速公路。經過杭寧高速，至杭州只需45分鐘，至南京只需1.5個小時；申嘉湖、申蘇浙皖高速公路貫通後，至上海僅70分鐘即可到達。隨著寧杭、湖蘇滬城際軌道的建設，交通將更加便捷，優勢將更加明顯，與上海、南京、杭州等大中城市的“同城”效應將真正實現。

開發區區位交通

開發區環境

湖州北頻太湖，南傍天目山麓，居住環境宜人，設施配套齊全，是環太湖地區惟一因湖而得名的江南名城，向以”絲綢之府、魚米之鄉、文化之邦”著稱。2000年，湖州市獲得聯合國人居中心授予的”最佳人居城市”稱號。據官網顯示，湖州正在全面創建長三角地區最宜人居住和創業的現代化山水園林生態城市。

基礎設施

湖州市基礎設施完善。通信、電力、能源、污水處理等設施齊全。在湖州經濟技術開發區內，建有橋樑5座，城市道路50公里，各類管道100多公里，建成電信局、郵政中心、年吞吐量110萬噸的鐵公水中轉碼頭、年供熱24萬噸蒸汽的熱電廠、管道燃氣等基礎配套設施，擴建改建了日供水10萬噸的水廠和110KVA等級的變電所和污水處理廠。基礎配套已達到供電、電信、供水、排污、道路、供熱、供氣等“九通”條件。

優惠政策

湖州經濟技術開發區始終秉承“開明、誠信、規範、高效”的服務宗旨和“項目就是生命、服務就是環境”的發展理念，經過十幾年的探索和積累，已經形成了既同國際慣例接軌，又有自身特色，反應快捷、靈活高效的服務機制和保障體系，尤其是“全程式代理”、“並聯式審批”、“契約式服務”等創新務實舉措，能夠有效為海內外投資者構築綠色服務通道。在投資政策把握上，除嚴格執行國家規定的外資企業政策之外，市政府對外資重點企業在三年內實現財政獎勵。對投資規模大、科技含量高的項目，實行“一事一議” 優惠政策，最大程度地為投資商減輕運行成本。為使投資者在生產、經營、生活等方面更加便利，湖州市在投資者關注的行政、醫保、居住、教育、交通、金融等6個方面全面推行非常體貼、溫馨的“一卡通”制度。

組織機構

序號	機構名稱	序號	機構名稱	序號	機構名稱	序號	機構名稱
1	辦公室	2	開發區公安分局	3	開發區建設分局	4	拆遷辦（開發區測繪所）
5	經濟發展局	6	統計局（與經濟發展局合署辦公）	7	計畫財務處	8	公用事業管理處
9	人力資源局	10	科學技術局（掛“知識產權局”牌子）	11	社會治安綜合治理辦公室（掛“信訪局”牌子）	12	投資服務中心
13	建設局	14	社會發展局（掛“農村工作部”、“人口和計畫生育局”牌子）	15	招商局（一局、二局、三局）	16	開發區國土分局
17	監察室	18	財政局（與湖州市財政局直屬分局合署）	19	開發區財政分局	20	開發區工商分局
21	政治處	22	安全生產監督管理局（與湖州市安全生產監督管理局湖州經濟技術開發區分局合署）
資料來源於官網